其二，開展承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)，鼓勵東部地區(qū)與西部地區(qū)共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)。支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)適當擴區(qū)調(diào)位，符合條件的省級開發(fā)區(qū)可申請升級為國家級開發(fā)區(qū)。
其三，堅持大中小城市的小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)良性互動。增強大城市輻射帶動能力，提高中小城市綜合承載能力。實施百縣中心鎮(zhèn)建設(shè)工程，加強縣城和中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持在資源開發(fā)、旅游度假、加工制造、商貿(mào)流通等方面特色突出的小城鎮(zhèn)加快發(fā)展，促進農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)集聚。
其四，完善西部地區(qū)金融組織體系，鼓勵股份制商業(yè)銀行在西部地區(qū)設(shè)置分支機構(gòu)，扶持地方性金融機構(gòu)發(fā)展，支持重慶、成都、西安建設(shè)區(qū)域性金融中心，促進保險業(yè)、信托業(yè)發(fā)展。
為培育內(nèi)在經(jīng)濟引擎，在具體的稅收等政策上也將給予大力的支持。比如，對設(shè)在西部地區(qū)的鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。企業(yè)從事國家重點扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項目投資經(jīng)營所得，以及符合條件的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水所得，可依法享受企業(yè)所得稅“三免三減半”優(yōu)惠。
對于此前一直存有爭議的資源稅也將有突破，對煤炭、原油、天然氣等的資源稅由從量計征改為從價計征，對其他資源適當提高稅額，增加資源產(chǎn)地地方財政收入。各級地方政府在資源稅分配上，向資源產(chǎn)地基層政府傾斜。
據(jù)新聞周刊了解，中央要求，為了把西部大開發(fā)各項任務(wù)落到實處，國務(wù)院西部地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要研究提出有關(guān)的重大政策建議，協(xié)調(diào)推進各項戰(zhàn)略任務(wù);各主管部門要抓緊制定深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的政策實施細則;發(fā)改委要會同有關(guān)部門抓緊編制西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃和重點區(qū)域規(guī)劃及專項規(guī)劃。
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