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　　我國基礎設施投資增速出現(xiàn)持續(xù)放緩，既與同比基數(shù)相對較高有關，也是經(jīng)濟運行的客觀規(guī)律使然，對經(jīng)濟增長影響有限。從中長期看，我國基礎設施投資仍然有巨大的空間和潛力。應繼續(xù)深化投融資體制改革，發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結構的關鍵性作用，不斷優(yōu)化在基礎設施領域的投資

　　國家統(tǒng)計局5月15日公布的數(shù)據(jù)顯示，今年前4個月，我國基礎設施投資同比增長12.4%，比一季度放緩0.6個百分點，比去年同期放緩10.9個百分點。

　　投資是拉動經(jīng)濟增長的關鍵因素。長期以來，基礎設施投資在我國經(jīng)濟增長中扮演著十分重要的角色。隨著基礎設施投資增速持續(xù)放緩，不少人擔心會影響補短板進程，并對宏觀經(jīng)濟的平穩(wěn)走勢帶來不利影響。

　　其實，隨著中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增速已從高速增長轉向中高速增長，從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效益型集約增長，從要素投資驅動轉向創(chuàng)新驅動。中國經(jīng)濟新常態(tài)呈現(xiàn)的速度換擋、結構調整和動能轉換特征，必然也會在固定資產(chǎn)投資尤其是基礎設施投資方面留下深刻烙印。

　　一方面，隨著經(jīng)濟增速從過去兩位數(shù)的高速增長向中高速增長換擋，投資增速必然也會相應地換擋。這是因為，改革開放40年來，我國持續(xù)開展大規(guī)模投資建設，基礎設施領域的投資規(guī)模已經(jīng)十分巨大，其投資增速不可能再像過去一樣保持動輒20%以上的增長速度。從這個意義上說，基礎設施投資增速逐步放緩，是經(jīng)濟增速換擋的外在表現(xiàn)，也符合經(jīng)濟運行的客觀規(guī)律。

　　另一方面，在長期的基礎設施投資中，我國把大量的資金集中投向了鐵路、公路、機場等領域，這些領域投資所需要資金規(guī)模大，對相關領域的投資帶動效應明顯。經(jīng)過多年投資建設，在一些相對發(fā)達地區(qū)，基礎設施大規(guī)模投資的階段已經(jīng)基本完成，不能再搞“大水漫灌”，而是要更加注重提升投資效率，這也是追求高質量發(fā)展的必然要求。同時，在一些相對落后地區(qū)，基礎設施領域的投資雖然仍處在大規(guī)模投入發(fā)展階段，但也需要穩(wěn)步推進，不可能“一口饅頭吃成胖子”。而且，在投資過程中還要吸取發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗教訓，避免由于追求速度和規(guī)模造成盲目投資、重復建設。

　　另外，按照三大攻堅戰(zhàn)的要求，有關部門采取了進一步規(guī)范清理PPP項目，并規(guī)范地方舉債融資行為等措施。這些舉措短期內對基礎設施投資增長也會帶來一定影響。

　　由此可見，我國基礎設施投資增速出現(xiàn)持續(xù)放緩，既與同比基數(shù)相對較高有關，也是經(jīng)濟運行的客觀規(guī)律使然。值得注意的是，當前的基礎設施投資增速雖然在放緩，但仍然保持在兩位數(shù)以上，屬于比較快的增速。而且，近年來消費對我國經(jīng)濟增長的基礎性作用不斷增強，今年一季度最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率達到77.8%，高于資本形成總額的貢獻率46.5個百分點。因此，目前的基礎設施投資增速放緩對經(jīng)濟增長的影響有限。

　　從中長期看，我國基礎設施投資仍然有巨大的空間和潛力。我國是世界上最大的發(fā)展中國家，仍處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，交通、水利、能源、信息、管網(wǎng)等基礎設施領域仍然存在不少短板，發(fā)展不平衡不充分的問題還比較突出。有關數(shù)據(jù)顯示，目前我國基礎設施人均資本存量只有西方發(fā)達國家的20%到30%;西部有些貧困地區(qū)基礎設施存量與東部相比，差距也是比較大的，只相當于全國平均水平的一半左右。

　　這些短板和差距，正是今后補短板的著力點。因此，我們仍要深入貫徹落實黨的十九大精神和中央經(jīng)濟工作會議的決策部署，突出抓重點、補短板、強弱項，繼續(xù)深化投融資體制改革，發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結構的關鍵性作用，不斷優(yōu)化在基礎設施領域的投資，克服不斷出現(xiàn)的新問題、新矛盾，努力為國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高創(chuàng)造堅實的基礎。