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　　近日，省政府辦公廳印發(fā)通報(bào)，對(duì)2017年落實(shí)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯地方予以表?yè)P(yáng)激勵(lì)。其中，蕪湖市名列“災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)性治理項(xiàng)目投資落實(shí)好、投資計(jì)劃完成率高的市”。近兩年，蕪湖市抓住大災(zāi)大干、大干大治的機(jī)遇，掀起新一輪治水熱潮，每年重點(diǎn)水利工程建設(shè)都完成投資十多億元，青弋江、裕溪河等重要支流治理全面開工，漳河、西河等中小河流治理全面鋪開，袁澤橋等重點(diǎn)易澇區(qū)排澇泵站建設(shè)全面提速，病險(xiǎn)水庫(kù)加固達(dá)標(biāo)全面告捷，全市水利工程抗災(zāi)體系日臻完善。

　　提起2016年的那場(chǎng)洪水，很多人都還記憶猶新。在抗御這場(chǎng)僅次于1954年的特大洪水中，水利工程大顯身手，發(fā)揮了重要的作用，但同時(shí)也暴露出存在的薄弱環(huán)節(jié)。為此，我市認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于災(zāi)后重建工作的決策部署，按照“建重于防、防重于搶、搶重于救”的要求，依據(jù)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)建設(shè)的原則，市政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)《蕪湖市防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)總體規(guī)劃》，明確近三年及后五年全市重點(diǎn)水利工程建設(shè)行動(dòng)方案，著力補(bǔ)齊“無(wú)為縣洪水出路、主要支流及中小河流治理、城鄉(xiāng)排澇設(shè)施和小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固”四塊短板。力爭(zhēng)通過(guò)5-8年的努力，基本解決蕪湖市防洪排澇抗旱問(wèn)題。

　　居安思危，思則有備。要全面提升我市防汛抗洪和防災(zāi)減災(zāi)能力，在防汛抗災(zāi)中做到“胸有成竹”，就需要把工作做在前頭。災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)性治理項(xiàng)目前期工作程序較多、周期較長(zhǎng)，加之涉及部門多、協(xié)調(diào)任務(wù)重，需要各部門、地方各級(jí)政府通力配合支持。市水務(wù)局主動(dòng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)系，由各級(jí)水務(wù)部門的主要負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌水利前期工作，推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)程。在重大水利項(xiàng)目前期工作推進(jìn)中，一方面注重超前謀劃、打好提前量，另一方面注重時(shí)間節(jié)點(diǎn)跟蹤催辦，確保如期完成前期工作，確保工程按時(shí)開工建設(shè)。

　　防汛抗洪是一次“大考”，加強(qiáng)水利工程項(xiàng)目建設(shè)則是“迎考”的關(guān)鍵。我市超前做好項(xiàng)目謀劃，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神狠抓項(xiàng)目爭(zhēng)取，全市共有104個(gè)項(xiàng)目列入省三年災(zāi)后行動(dòng)方案，總投資45.51億元，占全省總投資的13.9%；52個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家三年災(zāi)后建設(shè)計(jì)劃，總投資31.69億元，占全省總投資的15.2%。2017年，全市重點(diǎn)水利工程建設(shè)共完成投資12.78億元，占計(jì)劃任務(wù)的116%。蕪湖縣城、鳩江區(qū)三汊河堤防等防洪薄弱部位一舉達(dá)標(biāo)，漳河流域、無(wú)為西河等堤防防洪狀況大為改善。

　　項(xiàng)目招標(biāo)的快慢對(duì)工程如期開工建設(shè)有直接影響，我市通過(guò)優(yōu)化實(shí)化工程招投標(biāo)程序，壓緊壓實(shí)項(xiàng)目管理責(zé)任，確保重點(diǎn)水利工程建設(shè)有力有序有效推進(jìn)。2017年，市水務(wù)局組織市公管局和住建委等部門，專程赴省水利廳學(xué)習(xí)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法。經(jīng)市政府批準(zhǔn)，我市將水利項(xiàng)目的清單及控制價(jià)編制由“兩編一會(huì)審”，簡(jiǎn)化為“一編”后即進(jìn)行招標(biāo)。此外，還單獨(dú)建立水利項(xiàng)目清單及控制價(jià)編制與招標(biāo)代理服務(wù)名錄，實(shí)行清單及控制價(jià)與招標(biāo)代理由一個(gè)單位負(fù)責(zé)，有效節(jié)約招標(biāo)時(shí)間。為規(guī)范招投標(biāo)工作，我市建立招標(biāo)審查備案工作制度，完善水利類項(xiàng)目的受理、招標(biāo)文件審核備案、投訴處理等流程體系和誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系，明確責(zé)任，提高效率。

　　水利工程實(shí)施階段會(huì)遇到拆遷征地問(wèn)題。為加快水利工程建設(shè)進(jìn)度，我市充分調(diào)動(dòng)縣區(qū)政府征地拆遷工作的積極性，征地拆遷工作重心下移。為切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益，嚴(yán)格落實(shí)拆遷政策規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)建立方便快捷的利益表達(dá)通道和利益協(xié)調(diào)解決機(jī)制，使拆遷戶所反映的問(wèn)題在最快的時(shí)間內(nèi)得到妥善處理。

　　2018汛期將至，我市已做好“迎考”準(zhǔn)備。市水務(wù)局對(duì)全市水利工程建設(shè)全面進(jìn)行部署，同各縣區(qū)水務(wù)局簽訂水利工程建設(shè)責(zé)任狀，逐項(xiàng)目落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人和開完工時(shí)間。繪制了《蕪湖市2018重點(diǎn)水利工程圖》，印發(fā)了《蕪湖市水利工程建設(shè)指南》，編制了《蕪湖市重點(diǎn)水利工程建設(shè)月報(bào)》，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)說(shuō)話、掛圖作戰(zhàn)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)調(diào)度。同時(shí)倒排工期，明確每月的序時(shí)進(jìn)度。督促施工單位依據(jù)序時(shí)進(jìn)度要求，在保證工程質(zhì)量的前提下，千方百計(jì)加快工程施工進(jìn)度。對(duì)分年實(shí)施能夠打梱招標(biāo)的項(xiàng)目，實(shí)行一次招標(biāo)、提前建設(shè)。

　　“為確保圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)，我市不僅將災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)性治理項(xiàng)目納入對(duì)各縣區(qū)政府年度目標(biāo)綜合考核，同時(shí)也納入了民生工程考核，制定了具體考核辦法?！彼畡?wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從項(xiàng)目前期，到工程招標(biāo)、工程施工，直至驗(yàn)收等每個(gè)環(huán)節(jié)，都制定了明確具體的要求。對(duì)沒(méi)有按時(shí)開工或時(shí)序進(jìn)度滯后的工程，市水務(wù)局及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，有關(guān)通報(bào)情況及時(shí)上報(bào)市委、市政府和各縣區(qū)，壓緊壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，倒逼工程建設(shè)。與此同時(shí)，以水利建設(shè)月報(bào)為抓手，按月通報(bào)項(xiàng)目建設(shè)情況，對(duì)嚴(yán)重滯后項(xiàng)目，實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)調(diào)度。對(duì)于進(jìn)度緩慢的項(xiàng)目，專門約談?dòng)嘘P(guān)縣區(qū)水利部門主要負(fù)責(zé)人，責(zé)令其制定整改方案，局有關(guān)職能科室跟蹤督辦。