記者30日在北京交通大學(xué)舉行的交通與城市協(xié)同發(fā)展國(guó)際高峰論壇上獲悉，截至2015年底，全國(guó)26個(gè)城市已開(kāi)通116條城市軌道交通運(yùn)營(yíng)線路，運(yùn)營(yíng)線路總長(zhǎng)度達(dá)到3618公里。與此同時(shí)，41個(gè)城市在建里程突破4400公里，全年建設(shè)投資接近368億元人民幣。
當(dāng)日，來(lái)自國(guó)內(nèi)外城市規(guī)劃和城市交通領(lǐng)域的專家聚集一堂，共同探討大都市圈交通的發(fā)展路徑。中國(guó)城市軌道交通協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)宋敏華介紹，城市軌道交通的發(fā)展是城市發(fā)展的必然，中國(guó)城市軌道交通正處于跨越式發(fā)展階段。
“城市軌道交通作為城市基礎(chǔ)設(shè)施，有幾個(gè)鮮明特點(diǎn)：造價(jià)高、運(yùn)營(yíng)成本高、對(duì)城市地下空間開(kāi)發(fā)利用需求特別高。”宋敏華認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)以城市軌道交通規(guī)劃和建設(shè)為契機(jī)，構(gòu)筑公共交通支撐和引導(dǎo)城市發(fā)展的層次結(jié)構(gòu)。
宋敏華說(shuō)，現(xiàn)在建成3000多公里的城市軌道交通，傳統(tǒng)基本上都是政府財(cái)政投入。這種發(fā)展模式不僅使得地方政府財(cái)政負(fù)擔(dān)很重，而且使城軌企業(yè)處于虧損狀態(tài)。于是一種新的建設(shè)理念“物業(yè)+軌道”就逐漸成為主流，就是以城軌交通沿線土地開(kāi)發(fā)和城軌交通上蓋開(kāi)發(fā)和地下空間的利用。
“這種發(fā)展模式應(yīng)該說(shuō)是香港地區(qū)率先提出來(lái)，十年前進(jìn)入內(nèi)地，這種模式加深了對(duì)城市規(guī)劃之間的協(xié)調(diào)關(guān)系。”宋敏華認(rèn)為，“物業(yè)+軌道”說(shuō)起來(lái)容易，在實(shí)施的時(shí)候，它需要很多的政策法規(guī)支持。
宋敏華表示，在創(chuàng)新發(fā)展大背景下，工程師和規(guī)劃師要有開(kāi)闊的視野和豐富的專業(yè)知識(shí)，規(guī)劃好我們的城市乃至規(guī)劃好未來(lái)城市群的建設(shè)。他建議大都市圈交通的發(fā)展應(yīng)以城軌交通建設(shè)企業(yè)為主，在工程可行性研究階段，就要考慮蓋上蓋下一體化策劃，做到同步規(guī)劃，同步設(shè)計(jì)，同步建設(shè)。
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