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　　1月13日從水利部獲悉，1月11-12日，水利部在京召開全國水利廳局長會議，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央城市工作會議、中央扶貧開發(fā)工作會議、中央農(nóng)村工作會議等部署，總結(jié)“十二五”水利工作，科學(xué)謀劃“十三五”水利工作，部署2016年重點(diǎn)任務(wù)。會議強(qiáng)調(diào)，全力做好今年新開工的引江濟(jì)淮等20項(xiàng)重大工程開工準(zhǔn)備，統(tǒng)籌推進(jìn)滇中引水等儲備項(xiàng)目，確保在建重大水利工程投資規(guī)模保持在8000億元以上。

　　陳雷強(qiáng)調(diào)，“十三五”時期，要著力抓好九項(xiàng)重點(diǎn)工作。一要落實(shí)雙控行動，全面建設(shè)節(jié)水型社會。加快推進(jìn)江河水量分配，強(qiáng)化規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目水資源論證，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和城鎮(zhèn)生活節(jié)水，大力實(shí)施雨洪資源利用、再生水利用、海水淡化工程，推行合同節(jié)水管理，開展水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動。二要統(tǒng)籌當(dāng)前長遠(yuǎn)，完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)東北三江治理、進(jìn)一步治淮、太湖水環(huán)境綜合治理骨干工程等大江大河大湖治理，加快西江大藤峽、淮河出山店等控制性樞紐建設(shè)，新開工一批骨干控制性工程、重點(diǎn)水源工程，在中西部地區(qū)建設(shè)一批跨流域跨區(qū)域引調(diào)提水工程。三要立足普惠共享，大力發(fā)展民生水利。聚焦中西部貧困地區(qū)，啟動實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。抓好灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造、高效節(jié)水灌溉、農(nóng)田水利建設(shè)，解決好農(nóng)田灌溉“最后一公里”問題。加強(qiáng)防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，構(gòu)建更為完善的防洪防澇防風(fēng)防潮體系。四要強(qiáng)化系統(tǒng)整治，連通江河湖庫水系。堅持恢復(fù)自然連通與人工連通相結(jié)合，加快構(gòu)建江河湖庫水系連通體系，開展國土江河綜合整治，構(gòu)建河湖綠色生態(tài)廊道。按照興利服從防洪、區(qū)域服從流域、電調(diào)服從水調(diào)的原則，優(yōu)化水庫群聯(lián)合調(diào)度。五要堅持綠色發(fā)展，加強(qiáng)水生態(tài)文明建設(shè)。推進(jìn)水土流失治理，加強(qiáng)重要生態(tài)保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、江河源頭區(qū)生態(tài)保護(hù)，大力開展城鄉(xiāng)水生態(tài)文明創(chuàng)建，積極發(fā)展農(nóng)村水電。全面落實(shí)水污染防治行動計劃，強(qiáng)化江河湖泊和城鄉(xiāng)水環(huán)境治理，加快華北等地下水嚴(yán)重超采區(qū)綜合治理。六要圍繞精準(zhǔn)脫貧，打好水利扶貧攻堅戰(zhàn)。建立健全水利扶貧需求調(diào)查、項(xiàng)目儲備、投資傾斜、統(tǒng)計分析、工作考核等機(jī)制，緊緊圍繞農(nóng)村飲水安全、農(nóng)田灌溉保障、防洪抗旱減災(zāi)、水資源開發(fā)利用與節(jié)約保護(hù)、水土保持生態(tài)建設(shè)與農(nóng)村水電開發(fā)，補(bǔ)齊貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施短板。七要堅持以人為本，著力強(qiáng)化城市水利工作。結(jié)合全面開展海綿城市建設(shè)，統(tǒng)籌城市蓄水設(shè)施、排水管網(wǎng)、排澇泵站、堤防護(hù)岸建設(shè)，合理布局建設(shè)一批重點(diǎn)水源工程和重大城鎮(zhèn)供水工程，開展城市節(jié)水綜合改造示范，加大截污控源、中水利用、雨污分流、清淤保潔和岸線整治力度。八要深化改革創(chuàng)新，不斷健全水治理體系。轉(zhuǎn)變水行政管理職能，加大各級公共財政投入力度，用足用好開發(fā)性金融支持政策，鼓勵和吸引社會資本投入水利建設(shè)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革，搞好用水權(quán)初始分配，積極培育水權(quán)交易市場，推進(jìn)河湖管理、水利工程產(chǎn)權(quán)制度和管理體制改革。九要夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，推進(jìn)依法治水科技興水。加快水利立法進(jìn)程，推進(jìn)水利綜合執(zhí)法和依法行政。完善水利規(guī)劃體系，健全水利科技創(chuàng)新體系，加快水利信息化步伐。

　　陳雷指出，2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。要按照中央的總體部署，緊緊圍繞全面建成小康社會這一目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)這一形勢、提高供給體系質(zhì)量和效率這一核心、全面深化改革這一主線，統(tǒng)籌做好2016年水利工作，實(shí)現(xiàn)“十三五”水利改革發(fā)展良好開局。一要全面落實(shí)以防汛抗旱行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)責(zé)任制，扎實(shí)做好防汛抗旱防臺風(fēng)工作，確保人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)供水安全。二要加快節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)，抓緊在建工程建設(shè)，全力做好今年新開工的引江濟(jì)淮等20項(xiàng)重大工程開工準(zhǔn)備，統(tǒng)籌推進(jìn)滇中引水等儲備項(xiàng)目，確保在建重大水利工程投資規(guī)模保持在8000億元以上。三要抓緊補(bǔ)齊農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施短板，切實(shí)抓好農(nóng)村飲水安全鞏固提升、灌區(qū)續(xù)建配套、冬春農(nóng)田水利興修等工作。四要進(jìn)一步落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，做好跨省江河流域水量分配工作，大力推進(jìn)節(jié)水型社會綜合示范。五要積極推進(jìn)水生態(tài)保護(hù)和治理修復(fù)，加強(qiáng)水土保持和農(nóng)村水電等工作。六要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國農(nóng)田水利改革現(xiàn)場會和汪洋副總理重要講話精神，先建機(jī)制、再建工程，著力抓好全面深化水利改革工作。七要切實(shí)加強(qiáng)水利工程運(yùn)行管理和維護(hù)，全面落實(shí)水利工程運(yùn)行管護(hù)主體、責(zé)任、經(jīng)費(fèi)。八要統(tǒng)籌推進(jìn)水法治建設(shè)和水利科技創(chuàng)新，扎實(shí)做好水利規(guī)劃、安全生產(chǎn)、國際合作等工作。

　　矯勇在總結(jié)講話時指出，這次會議是“十三五”開局之年水利系統(tǒng)召開的一次重要會議。要盡快向黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報好這次會議精神，及時組織本系統(tǒng)、本部門、本單位干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)會議精神，把思想統(tǒng)一到會議的決策部署上來，珍惜和發(fā)揚(yáng)會議凝練的水利“十二五”寶貴經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確把握會議對形勢的科學(xué)判斷，深刻認(rèn)識會議對水利“十三五”的謀篇布局，切實(shí)抓好“十三五”開局之年水利工作。各流域各地區(qū)要圍繞“三大戰(zhàn)略”和“四大板塊”，緊密結(jié)合本地實(shí)際，因地制宜編制好流域、區(qū)域“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃。要聚焦短板，在脫貧攻堅、江河水量分配、事中事后監(jiān)管上下功夫，切實(shí)提升水利發(fā)展的整體性和協(xié)調(diào)性。要適應(yīng)水利建設(shè)投資規(guī)模、建設(shè)強(qiáng)度、計劃執(zhí)行周期和投資結(jié)構(gòu)發(fā)生的新變化，做到規(guī)劃基礎(chǔ)實(shí)、項(xiàng)目儲備實(shí)、年度投資實(shí)，抓早前期工作，抓緊投資計劃下達(dá)，抓好續(xù)建工程春季施工，抓細(xì)建設(shè)管理，在初步設(shè)計、施工過程、建設(shè)市場中嚴(yán)格把關(guān)，保障水利建設(shè)順利實(shí)施。矯勇還對歲末年初水利安全生產(chǎn)、冬春農(nóng)田水利建設(shè)、防凌抗旱調(diào)水、落實(shí)廉潔自律規(guī)定等有關(guān)工作作了具體安排。

　　會議討論了《全國水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃(征求意見稿)》。文件將根據(jù)與會代表提出的意見和建議作進(jìn)一步修改完善。