中國(guó)第二條天路將有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
近期，西藏自治區(qū)主席洛桑江村在調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，下一步要全力以赴推進(jìn)拉林鐵路(拉薩-林芝)建設(shè)各項(xiàng)工作，確保今年12月中旬“兩隧一橋”控制性工程正式開工，2015年上半年全面開工建設(shè)。
此前國(guó)家發(fā)改委在8月批復(fù)了上述鐵路的可行性研究報(bào)告，該線路預(yù)備以單線行駛建設(shè)，列車時(shí)速為每小時(shí)160公里，線路全長(zhǎng)403公里，項(xiàng)目總投資366億元。
上述鐵路是川藏鐵路的一部分。根據(jù)國(guó)家鐵路中長(zhǎng)期規(guī)劃，川藏鐵路從成都引出，到康定，然后再到達(dá)波密，再到林芝，最后到拉薩。
中國(guó)第一條天路，即青藏鐵路早已通車，目前單線正在改為雙線。川藏鐵路屬于進(jìn)藏的第二條線路。第三條天路是從云南昆明到西藏的滇藏鐵路，線路是從昆明到麗江，經(jīng)香格里拉到波密，最后到林芝、拉薩。
國(guó)家發(fā)改委今年5月對(duì)川藏鐵路成都到雅安段的可行性研究報(bào)告進(jìn)行了批復(fù)，6月對(duì)滇藏鐵路麗江到香格里拉段調(diào)整方案進(jìn)行了新的批復(fù)。此前2012年川藏鐵路成都至康定也得到了批復(fù)。四川省和云南省已規(guī)劃成都到雅安段、麗江到香格里拉段都在年內(nèi)動(dòng)工。
西南財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所教授趙曦指出，川藏鐵路相比滇藏鐵路的難度要小，加上成渝屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，先修好川藏鐵路的可能性更大。
川藏鐵路“十三五”有望全線動(dòng)工
川藏鐵路拉林段屬于“十二五”時(shí)期的項(xiàng)目，目前規(guī)劃為單線。
“兩隧一橋”是指桑珠嶺隧道和巴玉隧道，以及巴玉雅魯藏布江三線大橋。該地屬于岡底斯山與念青唐古拉山、喜馬拉雅山之間的藏南谷地，地勢(shì)險(xiǎn)要，建設(shè)起來(lái)非常困難。
盡管只是單線，但是全長(zhǎng)403公里的線路，僅僅工程投資就達(dá)359.8億元，每公里投資8500萬(wàn)，接近平原地區(qū)建設(shè)高鐵每公里1億元的標(biāo)準(zhǔn)。
這比青藏高原地區(qū)格爾木到庫(kù)爾勒的鐵路要貴2倍左右。格爾木到庫(kù)爾勒鐵路從長(zhǎng)1214.6公里，工程投資僅僅 370.4億元 ，每公里在3049萬(wàn)元。
拉薩到林芝段，以及林芝到波密段，是川藏鐵路和滇藏鐵路并線的地方。目前川藏鐵路的林芝到波密段，波密到康定，以及滇藏鐵路的波密到香格里拉段可行性報(bào)告，都待國(guó)家發(fā)改委答復(fù)。
西藏民族學(xué)院財(cái)經(jīng)學(xué)院教授狄方耀認(rèn)為，川藏鐵路“十三五”全線動(dòng)工的可能性比較大，這條線路對(duì)西藏的發(fā)展有巨大意義。不過(guò)該線地質(zhì)復(fù)雜，相比青藏鐵路而言，后者提速更快，以后如果改成高鐵的話，青藏鐵路是首選。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獲悉，目前四川、云南對(duì)于分別開工本省的川藏鐵路、滇藏鐵路積極性很大。像云南甚至將滇藏鐵路麗江至香格里拉段的輸送能力和總投資進(jìn)行了調(diào)整，比如原來(lái)國(guó)家發(fā)改委批復(fù)是每日開11對(duì)，后調(diào)整為18對(duì)，貨運(yùn)最初國(guó)家發(fā)改委批復(fù)是投資92億元，后調(diào)整改為105.62億元。云南目前正在爭(zhēng)取上述調(diào)整的線路年內(nèi)動(dòng)工。
西藏經(jīng)濟(jì)迎來(lái)新時(shí)期
川藏鐵路拉林段明年全面動(dòng)工后，西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)進(jìn)入到了新的時(shí)期。
狄方耀認(rèn)為，西藏的經(jīng)濟(jì)主要是由國(guó)家支持下的投資拉動(dòng)，由于工業(yè)比重小，不太可能像其他沿海和西部地區(qū)省份經(jīng)濟(jì)受全國(guó)新常態(tài)的影響。
“未來(lái)國(guó)家對(duì)西藏的投資還會(huì)加快?！彼f(shuō)。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獲悉，今年前三季度西藏地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)為661.56億元，同比增長(zhǎng)10.7%。增速為全國(guó)第二，僅僅低于重慶的10.8%，增速與上半年持平。
西藏目前第三產(chǎn)業(yè)占到經(jīng)濟(jì)的比重為五成以上，第二產(chǎn)業(yè)比重只有三成左右。今年前三季度西藏規(guī)模以上工業(yè)增加值完成31.55億元，同比增長(zhǎng)2.2%，但是社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)235.11億元，增長(zhǎng)13.1%。此反映出西藏經(jīng)濟(jì)主要由服務(wù)帶動(dòng)的特征。
今年西藏前三季度全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額達(dá)814.15億元。隨著拉林鐵路動(dòng)工，西藏投資增速將保持高位。
西南財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所教授趙曦認(rèn)為，西藏應(yīng)注重生態(tài)保護(hù)，發(fā)展特色加工業(yè)，比如唐卡、銀器、牦牛肉加工等，不能大力發(fā)展工業(yè)。
同時(shí)，目前到西藏的年游客人數(shù)已經(jīng)達(dá)到1300萬(wàn)人次左右，對(duì)于一個(gè)總?cè)丝谥挥?00多萬(wàn)的地區(qū)而言，已經(jīng)很不錯(cuò)了。西藏下一步應(yīng)該大力發(fā)展探險(xiǎn)旅游等特種旅游業(yè)。“比如攀登珠峰之類的探險(xiǎn)旅游。”
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