為什么說(shuō)這一項(xiàng)訴由得到支持就可以是成功了?雖然它在形式上來(lái)看下一步將從程序正當(dāng)?shù)慕嵌葋?lái)審查對(duì)我們的處罰是否經(jīng)過(guò)一個(gè)正當(dāng)?shù)某绦颍侨绻ㄔ赫J(rèn)定程序存在問(wèn)題,沒(méi)有經(jīng)過(guò)正當(dāng)程序就剝奪三一的財(cái)產(chǎn)的話,應(yīng)該會(huì)給我們一定損失的補(bǔ)償。從這個(gè)角度,應(yīng)該說(shuō)如果這個(gè)路子繼續(xù)走下去成功的話,那我們首先討到了說(shuō)法,給了我們理由。另外,從實(shí)際的角度,損失也得到了彌補(bǔ)。所以,這不是一個(gè)簡(jiǎn)單20%成功率的問(wèn)題。如果從訴訟策略的角度,說(shuō)它是100%的成功這個(gè)應(yīng)該也沒(méi)有問(wèn)題。
這位媒體提到對(duì)中國(guó)企業(yè)走出去的借鑒意義,首先,我認(rèn)為這個(gè)不僅是對(duì)中國(guó)企業(yè)有借鑒意義,對(duì)所有的相對(duì)美國(guó)來(lái)講是外國(guó)企業(yè)的投資者在美國(guó)投資都是有同樣的借鑒意義,而且我認(rèn)為這不僅是一個(gè)借鑒意義的問(wèn)題,實(shí)際上這些投資者,包括美國(guó)在內(nèi)的所有的在美國(guó)投資的外國(guó)投資者都已經(jīng)得到了實(shí)際的好處,或者是可以搭上便車。因?yàn)榫拖裎覄偛耪f(shuō)的,首先這一道五項(xiàng)選擇題我們現(xiàn)在已經(jīng)得到了答案,如果我們將來(lái)類似案件再起訴,相信對(duì)我們律師也可以節(jié)省很多的時(shí)間,也有非?,F(xiàn)實(shí)的借鑒意義。
另外,剛才有專家提到,針對(duì)這個(gè)案件,法官特別指出以后如果有公司企業(yè)投資者認(rèn)為美國(guó)的外商投資委員會(huì)做出的決定或者裁定出現(xiàn)問(wèn)題,建議有關(guān)的受害者或者被處罰者盡快起訴,這是非常有現(xiàn)實(shí)可操作意義的,就是明白的告訴大家不要猶豫,不要擔(dān)心,你直接起訴就可以了。所以,我覺(jué)得這對(duì)所有的國(guó)際投資者都是有現(xiàn)實(shí)意義的。
另外,剛才還有一個(gè)問(wèn)題,以后大家給美國(guó)政府或者有關(guān)的,特別是外資投資委員會(huì)打交道的時(shí)候,中國(guó)企業(yè)應(yīng)該注意什么,這個(gè)問(wèn)題我們可以從宏觀角度,不僅局限于三一這個(gè)案件,其實(shí)如果我們從更客觀的角度來(lái)講,如果我們的投資者在美國(guó)投資有并購(gòu)的情況,可能涉及到美國(guó)國(guó)家安全的,最好的建議是事先主動(dòng)跟投資委員會(huì)進(jìn)行聯(lián)系,如果被別人發(fā)現(xiàn)了再來(lái)調(diào)查你,你首先看起來(lái)比較可疑,就處于不利的位置,如果你是比較自信的主動(dòng)調(diào)查,首先會(huì)給這個(gè)委員會(huì)有一個(gè)比較好的印象,這是我們比較自信,問(wèn)心無(wú)愧才可以主動(dòng)申請(qǐng)調(diào)查。另外,從實(shí)際現(xiàn)實(shí)意義,如果他們審查人員有問(wèn)題,那我們就不會(huì)進(jìn)行太多的投資,可能就不會(huì)產(chǎn)生像三一這樣已經(jīng)投入了兩千萬(wàn)美元的實(shí)際損失。如果我們?cè)缇椭?,或者被告知有?wèn)題了,可能我們連這個(gè)損失也可以最大限度的減少。最后,如果有參加上次發(fā)布會(huì)的朋友,上次我是做出了最樂(lè)觀的估計(jì),我也認(rèn)為能走到這一步勝利,一方面是大家努力,另一方面也有運(yùn)氣的成份。但是現(xiàn)在看來(lái)運(yùn)氣是站我們這一邊的,而且我們路子也比較清晰,到目前為止程序還更長(zhǎng),比如對(duì)方可以上訴,甚至下一步還可以提出駁回的動(dòng)議。所以,我們還有更多的工作要做。最后我想用孫中山先生的話與大家共勉,特別是三一的團(tuán)隊(duì),“革命尚未成功,同志仍需努力”,謝謝。
袁金華:感謝大家,今天媒體很活躍,很多問(wèn)題還沒(méi)機(jī)會(huì),留兩個(gè)問(wèn)題給境外媒體。
提問(wèn):我來(lái)自鳳凰財(cái)經(jīng)。三一投資美國(guó)受阻這件事兒來(lái)看,和當(dāng)年的凱雷事件有沒(méi)有一個(gè)聯(lián)系,當(dāng)時(shí)凱雷收購(gòu)徐工失敗的時(shí)候,也是國(guó)家利益,今天美國(guó)阻止三一投資美國(guó),用了國(guó)家安全這個(gè)口號(hào),您對(duì)國(guó)家安全和國(guó)家利益如何界定?謝謝。
賈秀東:美國(guó)CFIUS機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審查,應(yīng)該說(shuō)不能做以評(píng)論。
國(guó)家安全美國(guó)在這個(gè)問(wèn)題上定義是非常寬泛的,不是我們簡(jiǎn)單的一個(gè)軍事的問(wèn)題,是一個(gè)廣義的,因?yàn)楹笃诘?21法案修訂的時(shí)候,把道路、橋梁、公路,還有很多都定義為國(guó)家安全。一個(gè)比較有名的例子就是迪拜收購(gòu)美國(guó)的一個(gè)港口,所有事情都做完了,CFIUS也同意了,交易都完成了,后來(lái)又退回去了,原因是阿拉伯人控制這個(gè)港口以后,很可能會(huì)帶來(lái)潛在的風(fēng)險(xiǎn),所以,在這個(gè)問(wèn)題上,美國(guó)政府有一點(diǎn)兒,說(shuō)它深謀遠(yuǎn)慮也可以,但是說(shuō)它有點(diǎn)兒神經(jīng)過(guò)敏也可以這么算,因?yàn)橐笥肅FIUS作為貿(mào)易保護(hù)的工具也是紐約另外一個(gè)參議院明確給財(cái)政部長(zhǎng)寫信的時(shí)候說(shuō)了這個(gè)問(wèn)題,要求用CFIUS工具作為貿(mào)易保護(hù)的一個(gè)武器,這是有一個(gè)紐約參議員,上次在華爾街日?qǐng)?bào)的一個(gè)文章就這樣寫的。應(yīng)該說(shuō)美國(guó)跟經(jīng)濟(jì)有很大的關(guān)系,是一個(gè)很宏觀的,所以,到底是一個(gè)什么因素影響確實(shí)是比較復(fù)雜的,現(xiàn)在這個(gè)時(shí)間過(guò)了,當(dāng)時(shí)總統(tǒng)的選舉如火如荼的時(shí)候,8月份的時(shí)候,跟白宮溝通的時(shí)候,白宮當(dāng)時(shí)傳過(guò)來(lái)的話,他們的律師說(shuō)這個(gè)事情最好別扯到政治,沒(méi)什么意思。因?yàn)槟菚r(shí)候奧巴馬總統(tǒng)跟羅姆尼的選情差的很大,后來(lái)越來(lái)越逼近,幾乎持平了,當(dāng)時(shí)羅姆尼攻擊奧巴馬,奧巴馬總統(tǒng)對(duì)中國(guó)太友好,太軟弱,那肯定成為一個(gè)工具。所以,這里面涉及到的問(wèn)題就是政治的問(wèn)題,國(guó)家的問(wèn)題,都是攪在一起的,但是題目是這個(gè)題目,剛才強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)兒,一個(gè)很重要的理由在這個(gè)法案下的總統(tǒng)令不受審查,所以,CFIUS開(kāi)這個(gè)罰單,沒(méi)想這個(gè)東西我開(kāi)出來(lái)法律上是不是嚴(yán)謹(jǐn)沒(méi)有漏洞,是不是跟憲法相抵觸,可能想都沒(méi)想到這個(gè)問(wèn)題。它認(rèn)為我們可能會(huì)放棄,因?yàn)闆](méi)有歷史的案例可循,就是個(gè)開(kāi)拓者,要承受巨大的壓力和奉獻(xiàn)。所以,我們走出這步相當(dāng)?shù)牟蝗菀住?/P>
第二方面,我們有充分的理由說(shuō)這是根本不成立的理由,我們認(rèn)為我們打官司對(duì)CFIUS也會(huì)構(gòu)成很大的壓力,因?yàn)樗鼨?quán)力無(wú)邊,如果這個(gè)案子打下去真的是我們勝了,給721法案就等于上了一個(gè)套,關(guān)到籠子里了。所以,我們也認(rèn)為他們最后會(huì)妥協(xié)。大家最后走到法庭了。是這么一個(gè)過(guò)程。
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