交通事業(yè)又好又快發(fā)展是實現(xiàn)西藏經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展和社會局勢長治久安的必然要求。2007年是西藏實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的“落實年”。對西藏交通建設來說,面臨著更加艱巨的任務。自治區(qū)交通廳提出要把握好“推進交通快速發(fā)展,推進改革和創(chuàng)新,推進和諧交通建設”三個推進,努力為西藏經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、邊防鞏固、群眾安全出行提供質(zhì)量更高、更加完善的交通運輸服務。2007年力爭完成公路建設投資50億元及13個農(nóng)村客運站點的開工建設,油路實現(xiàn)好路率達到85%,砂土路達到52%。堅定不移地推進交通快速發(fā)展牞完善交通運輸服務體系。今后較長一個時期內(nèi),自治區(qū)交通廳圍繞發(fā)展這個第一要務,堅持建養(yǎng)管運協(xié)調(diào)發(fā)展,全面推進交通各項事業(yè)科學發(fā)展、加快發(fā)展、跨越式發(fā)展,將主要抓好以下工作:
一是繼續(xù)加快公路建設,“搞好干線公路,延伸農(nóng)村公路”,努力改善西藏公路交通基礎條件。2007年力爭完成公路建設投資50億元,開工建設青藏公路改建完善工程等10個重點項目,續(xù)建滇藏公路芒康至隔界河等8個重點項目。開工建設班戈、措美、革吉、聶榮4個通縣油路項目及扎墨公路新改建工程。農(nóng)村公路通達工程擬解決13個鄉(xiāng)、96個建制村的通公路問題。二是規(guī)范道路運輸市場,加快運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴大公路運輸在新的綜合運輸體系中的市場份額。加強掛靠車輛管理,認真解決掛靠車輛安全管理缺失問題。調(diào)整城市運輸場站布局,完成13個農(nóng)村客運站點建設。三是加強養(yǎng)護管理工作,提升養(yǎng)護科技水平,確保公路完好暢通。加強養(yǎng)護科技投入,強化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造,加強公路防災減災和隱患排查,進一步提高道路通行能力。堅定不移地推進改革和創(chuàng)新,建設創(chuàng)新型交通行業(yè)。自治區(qū)交通廳按照建設創(chuàng)新型交通行業(yè)的要求,堅持“四個創(chuàng)新”,以創(chuàng)新的精神、創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的方法解決目前西藏交通建設能力仍顯不足、體制機制仍待完善等突出問題。
一是堅持理念創(chuàng)新,主動搶抓青藏鐵路建成通車的歷史機遇,進行工作思路創(chuàng)新,推動交通事業(yè)新發(fā)展。按照“三個服務”要求,強化服務理念,改進工作方法,為西藏經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、邊防鞏固、群眾安全出行提供更加完善的交通運輸服務。二是注重體制機制創(chuàng)新,著眼于解決制約交通發(fā)展的重大問題,抓好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革,探索新的公路建設項目管理模式,通過體制機制創(chuàng)新促進交通事業(yè)加快發(fā)展。三是突出政策創(chuàng)新,進一步完善交通法規(guī)體系,為交通事業(yè)科學、規(guī)范、有序發(fā)展提供正確的理論依據(jù)和政策保障。四是強化科技創(chuàng)新,按照“科技興交”的要求,加強交通科技的研究和應用,加快科研體系建設,強化科研項目管理,充分發(fā)揮交通科技的支撐和引領作用。堅定不移地推進“和諧交通”建設,創(chuàng)造和諧發(fā)展環(huán)境。自治區(qū)交通廳將通過以下工作推進西藏“和諧交通”建設。
一是加強溝通協(xié)調(diào),加強交通宣傳,營造交通發(fā)展的良好外部環(huán)境。二是加大安保工程投入,重點抓好施工安全,強化道路運輸和水上運輸安全管理,建設平安交通。三是關心職工生活,努力解決養(yǎng)護職工“六難”問題,抓好企業(yè)房改,關心困難職工。四是進一步吸納農(nóng)牧民群眾參與公路建設。五是突出抓好公路建設中的環(huán)保工作,努力實現(xiàn)交通發(fā)展與自然環(huán)境的和諧。六是加強交通行業(yè)精神文明建設,提高交通職工的整體素質(zhì)。七是認真做好矛盾排查調(diào)處工作,及時調(diào)查處理民工工資、離退休人員待遇、運輸市場管理等熱點難點問題,維護交通系統(tǒng)內(nèi)部穩(wěn)定。
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