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　　以中亞天然氣為主供氣源，經(jīng)過我國10省區(qū)的西氣東輸三線工程(下稱“西三線”)昨天在北京、新疆、福建同時開工，將年供應(yīng)天然氣300億立方米。作為中國的又一條能源大動脈，“西三線”因首次引入了社會資本和民營資本參與建設(shè)而備受海內(nèi)外關(guān)注。

　　西氣東輸三線天然氣管道工程開工儀式16日在北京舉行。國務(wù)院副總理李克強(qiáng)作出重要批示，祝賀工程開工并向廣大工程建設(shè)者表示誠摯問候。他指出，西氣東輸三線是具有戰(zhàn)略意義的能源運輸大動脈，橫跨我國邊疆、內(nèi)地和沿海十省(區(qū))。開工建設(shè)這一重大工程，將使沿線上億群眾用上清潔可靠的天然氣，推動能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和節(jié)能減排，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，而且能夠帶動設(shè)備、材料等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大國內(nèi)需求，支撐和助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

　　國家西氣東輸三線工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、國家發(fā)展改革委主任張平出席開工儀式，并宣布，“西三線”即日起在北京、福建、新疆同時開工。

　　天然氣在一次能源消費結(jié)構(gòu)中比例提高

　　據(jù)介紹，“西三線”工程途經(jīng)新疆、甘肅、寧夏、陜西、河南、湖北、湖南、江西、福建、廣東等10個省(區(qū))，總長度約為7378公里，設(shè)計年輸氣量300億立方米。主要氣源來自中亞國家，國內(nèi)塔里木盆地增產(chǎn)氣和新疆煤制氣為補充氣源。

　　有關(guān)人士表示，實施“西三線”工程，將進(jìn)一步增強(qiáng)天然氣供應(yīng)保障能力，把天然氣在我國一次能源消費結(jié)構(gòu)中的比例提高1至2個百分點。工程建成后，每年可減少排放二氧化碳1.3億噸、二氧化硫144萬噸、粉塵66萬噸、氮氧化物36萬噸。

　　首次引入社會資本和民營資本

　　而更大的影響還在于“西三線”對中國能源領(lǐng)域走向市場化和開放具有里程碑式意義——這是中國首次將社會資本和民營資本引入油氣管道這樣的天然氣壟斷行業(yè)，意味著央企落實“非公36條”、打破行業(yè)壁壘的一次重要嘗試。

　　在今年5月份的中國石油股東大會期間，公司董事長蔣潔敏曾首次向本報記者確認(rèn)，作為國家重大工程的“西三線”工程將于今年年內(nèi)開工，并且將引入包括民營在內(nèi)的其他戰(zhàn)略投資者。

　　此后，中國石油總裁周吉平在中期業(yè)績發(fā)布會上又一次就“西三線”引入民資一事向本報記者正面回應(yīng)。據(jù)他介紹，中石油將和社?；稹⑷珖ど搪?lián)下屬城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金以及寶鋼共同組成合資公司，四方共同建設(shè)“西三線”。

　　這其中，城市基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)投資基金由全國工商聯(lián)發(fā)起，各民間資本均可通過該平臺進(jìn)入“西三線”等能源基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。

　　記者了解到，新的合資公司將是一家完全獨立于中石油系統(tǒng)的公司，將完全按照市場化的機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，通過股東會、監(jiān)事會等各個層面，在管理上加以規(guī)范和約束。

　　值得注意的是，有輿論質(zhì)疑中國石油吸引民間資本進(jìn)入油氣領(lǐng)域是出于現(xiàn)金流短缺的考慮，對此，周吉平明確予以否認(rèn)，“公司的資產(chǎn)負(fù)債率為44.9%，資本負(fù)債率27.8%，仍在可控范圍內(nèi)，顯示中國石油仍然具有相當(dāng)強(qiáng)的融資能力?！?/P>

　　記者隨后從權(quán)威渠道了解到，“西三線”管道工程建設(shè)總投資1250億元人民幣，全線包括1干8支3庫1LNG應(yīng)急調(diào)峰站。

　　至于具體的建設(shè)時間，蔣潔敏此前透露，“沒有其他特殊情況的話，將用兩到三年時間建成‘西三線’工程。”

　　分析人士指出，作為國家重大戰(zhàn)略工程的“西三線”開建將拉動基建、設(shè)備、物資等需求，給產(chǎn)業(yè)鏈上相關(guān)公司帶來利好。此外，管道、閥門等子行業(yè)也將從西三線建設(shè)過程中受益。有專家指出，該工程的建設(shè)將帶動提高大型壓縮機(jī)組、閥門等關(guān)鍵裝備自主創(chuàng)新，并促進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級。