日前，《鋼鐵產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》已經(jīng)原則通過，主要將解決減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)的任務(wù)，但仍在具體修改中，最終面世可能仍需一段時間。作為國家欲出手振興十大產(chǎn)業(yè)中的重點(diǎn)行業(yè)，《規(guī)劃》應(yīng)該不僅僅是為了救市那么簡單。
在業(yè)內(nèi)人士看來，要穩(wěn)定鋼材價(jià)格，幫助鋼鐵企業(yè)度過"寒冬"，最根本的解決方案還是解決中國鋼鐵產(chǎn)能過剩問題。
淘汰落后標(biāo)準(zhǔn)有所提高
據(jù)了解，鋼鐵產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的討論修改層次逐漸提高，范圍逐漸擴(kuò)大，但仍處于醞釀操作階段。"規(guī)劃不是方案，只是指出方向性的綱領(lǐng)，具體的政策措施還需要中央和地方進(jìn)一步完善。"專家表示。
據(jù)悉，此前產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的300立方米高爐以下落后產(chǎn)能需淘汰的標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)劃中將提高，最低落腳可能在400立方米。上述權(quán)威人士表示，規(guī)劃中淘汰落后產(chǎn)能不搞一刀切，而是根據(jù)不同企業(yè)不同產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來確定，有的企業(yè)可能連800立方米的高爐也得淘汰，這也是對產(chǎn)業(yè)政策的修改和完善。同時，還要限制規(guī)模增長，建立落后產(chǎn)能的退出機(jī)制，由中央和地方出資進(jìn)行補(bǔ)償，政府實(shí)施監(jiān)督。
"規(guī)劃中對聯(lián)合重組在稅收、人員安置等各方利益兼顧也有重點(diǎn)安排，以盡快提高集中度，比如鞍鋼重組攀鋼后，國家在政策是否會給重組企業(yè)在攀西支持政策和發(fā)展機(jī)會。而在資源戰(zhàn)略上重點(diǎn)仍是海外，要建立長期、穩(wěn)定多渠道多元化的海外資源基地，國內(nèi)資源優(yōu)先配給優(yōu)勢企業(yè)。"專家說。此外，產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品升級、技術(shù)改造都是規(guī)劃的重點(diǎn)。
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