制造業(yè)的規(guī)模和水平是衡量一個(gè)國家(或地區(qū))綜合實(shí)力和現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志。得益于對外開放、全球制造業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移、豐富的人力資源以及廣闊的市場空間，中國制造業(yè)在過去十年間取得了驚人的生產(chǎn)能力，在某些領(lǐng)域里的技術(shù)水平也開始比肩日、韓。
不過，中國制造業(yè)取得的炫目成就并不能掩蓋其與世界一流制造業(yè)強(qiáng)國之間的巨大差距。且不說中國制造的某些產(chǎn)品在質(zhì)量和安全方面尚有待改進(jìn)和提高，就中國制造業(yè)的整體來看，現(xiàn)階段中國制造業(yè)仍然以生產(chǎn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主導(dǎo)，主要充當(dāng)以下兩種配角：一種是發(fā)展來料加工型的制造業(yè)。第二種是原材料的采購和零部件的制造實(shí)行本土化為主，跨國公司控制著研發(fā)和市場銷售網(wǎng)絡(luò)，中國企業(yè)仍然充當(dāng)著跨國公司的生產(chǎn)車間。
所以，盡管今日中國已被不少西方人戴上“世界工廠”的高帽，但在后工業(yè)化時(shí)代，這頂桂冠其實(shí)并沒有多少含金量，更多的是意味著“轉(zhuǎn)包大國”、“加工大國”。看今日金字塔形的世界分工體系，位于塔尖的自然是美國，其在制定和修改世界經(jīng)濟(jì)規(guī)則中居主導(dǎo)地位;歐盟中的發(fā)達(dá)國家和日本等國，雖然可參與制定和修改世界經(jīng)濟(jì)規(guī)則，但有時(shí)也要看美國的臉色行事;至于中國，盡管未來發(fā)展難以限量，但在當(dāng)前的國際經(jīng)濟(jì)情勢下一般只能被動(dòng)接受既有的世界經(jīng)濟(jì)規(guī)則。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，沒有強(qiáng)大的制造業(yè)，就不可能有經(jīng)濟(jì)大國和強(qiáng)國。但是，特別值得我們憂慮的是，中國制造業(yè)在可預(yù)見的將來都將處于國際分工的中低層，中國制造企業(yè)整體技術(shù)力量還很薄弱，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效率不高，競爭力不強(qiáng)。已經(jīng)入選世界500強(qiáng)的少數(shù)制造企業(yè)主要是從規(guī)模上達(dá)到了世界級企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，若以品牌、技術(shù)、管理、盈利水平等綜合指標(biāo)來衡量則與世界級跨國公司尚有巨大差距。
而缺乏自主創(chuàng)新的核心技術(shù)更是中國制造企業(yè)的最大軟肋。目前中國制造業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀是：產(chǎn)業(yè)技術(shù)的一些關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)ν饧夹g(shù)依賴較深，不少高技術(shù)含量和高附加值產(chǎn)品主要靠進(jìn)口。在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的核心專利上，中國基本上受制于人;在一些關(guān)鍵技術(shù)，尤其是具有戰(zhàn)略意義的重大裝備制造業(yè)，如航空設(shè)備、精密儀器、醫(yī)療設(shè)備、工程機(jī)械等高技術(shù)含量和高附加值產(chǎn)品，中國大多依賴進(jìn)口;在近年來發(fā)展迅速的集成電路行業(yè)，國內(nèi)企業(yè)的普遍特征是核心技術(shù)高度依賴國外廠商。
值得警惕的是，發(fā)達(dá)國家正在采取各種措施試圖控制中國制造業(yè)。其中以中國為目的地的跨國投資最為隱蔽，也最為危險(xiǎn)。長期以來，盡管跨國公司的大量涌入為中國帶來了較為先進(jìn)的技術(shù)與管理，促進(jìn)了就業(yè)與稅收增長，也在一定程度上激活了本土企業(yè)，這是不容否認(rèn)的事實(shí);但另一個(gè)不容否認(rèn)的事實(shí)是：中國在從汽車到微電子再到感光以及制藥等諸多制造業(yè)領(lǐng)域已經(jīng)或正在喪失主導(dǎo)權(quán)，而且正在失去對其他領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)。如果中國制造業(yè)在世界分工體系中的地位一直邊緣化，所謂的中國在未來取代美國成為世界頭號經(jīng)濟(jì)大國的圖景其實(shí)是沒有任何實(shí)質(zhì)意義的。
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