中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)19日在北京主持召開(kāi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革調(diào)研工作座談會(huì)上表示,如果我們的GDP無(wú)法讓人民群眾的收入增長(zhǎng),那GDP增速再高,也是“自拉自唱”
李克強(qiáng)說(shuō),目前一些地區(qū)仍存在著攀比發(fā)展速度的現(xiàn)象。用發(fā)展來(lái)解決中國(guó)社會(huì)中存在的問(wèn)題,是基礎(chǔ)也是根本,但發(fā)展必須是實(shí)實(shí)在在的推進(jìn),不能盲目攀比。
“我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)一種‘實(shí)實(shí)在在、沒(méi)有水分’的提高?!崩羁藦?qiáng)說(shuō)。
講到收入問(wèn)題時(shí),他表示,“經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)與收入增長(zhǎng)同步,因?yàn)榇蠖鄶?shù)人民群眾相對(duì)GDP的增長(zhǎng),更關(guān)心自己的收入”。
他強(qiáng)調(diào):“如果我們的GDP無(wú)法讓人民群眾的收入增長(zhǎng),那GDP增速再高,也是‘自拉自唱’,并不利于發(fā)展,也不利于穩(wěn)定?!?/P>
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)當(dāng)伴隨著企業(yè)效益的增長(zhǎng),而且這種增長(zhǎng)發(fā)展必須與能源、資源、環(huán)境三者相互協(xié)調(diào)。
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變已經(jīng)刻不容緩,”李克強(qiáng)說(shuō),“明年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)、著力點(diǎn),首先要放在提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益上?!?/P>
要把城鎮(zhèn)化這一“最大潛力”與改革這一“最大紅利”結(jié)合起來(lái)
李克強(qiáng)說(shuō),世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期低迷是事實(shí),而且很可能還會(huì)出現(xiàn)波折、反復(fù),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,只能更多地依靠拉動(dòng)內(nèi)需,而目前最大的內(nèi)需就是發(fā)展相對(duì)滯后的城鎮(zhèn)化。
他說(shuō):“城鎮(zhèn)化是發(fā)展最大的潛力,而真正的發(fā)展必須要依靠改革?!?/P>
李克強(qiáng)說(shuō):“體制的改革包含著巨大的潛力?!擎?zhèn)化’這個(gè)最大潛力的發(fā)揮,只有通過(guò)‘改革’這個(gè)最大的紅利才能實(shí)現(xiàn)。”
他鼓勵(lì)各地方要深入探索如何將改革與城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合起來(lái)。他說(shuō):“我們不僅要解放思想,還要打破部門(mén)利益,打破固有的一些利益格局,讓基層潛力充分發(fā)揮出來(lái),使中國(guó)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展?!?/P>
財(cái)政改革要做牽一發(fā)動(dòng)全身的事
李克強(qiáng)突出強(qiáng)調(diào)了財(cái)稅體制改革。他說(shuō),財(cái)稅體制改革涉及整個(gè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展和中西部地區(qū)發(fā)展等問(wèn)題,要抓住一些關(guān)鍵環(huán)節(jié),做牽一發(fā)動(dòng)全身的事。
他透露,明年財(cái)稅體制改革的重點(diǎn)是“營(yíng)業(yè)稅改增值稅”?!盃I(yíng)改增”不僅是稅制的轉(zhuǎn)換,而且能夠推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)就業(yè),并且減輕小微企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
李克強(qiáng)同時(shí)表示,在財(cái)稅體制改革中要充分調(diào)動(dòng)地方的積極性。他說(shuō),單一稅種的財(cái)稅體制改革,能夠減少經(jīng)營(yíng)成本,但確實(shí)存在中央和地方如何分配的問(wèn)題,所以更需要培育好地方的主體稅種,要讓地方政府減少收費(fèi),并且不過(guò)多依賴土地財(cái)政。
李克強(qiáng)要求財(cái)政部和稅務(wù)部門(mén),既要讓企業(yè)減負(fù),又要培育財(cái)源、涵養(yǎng)稅源;既要讓地方政府積極性提高,又要讓中央有更多的操控能力。他說(shuō):“我們要深入研究,給地方更多自主發(fā)展的權(quán)力?!?
深入了解群眾的改革訴求 通過(guò)改革讓老百姓受益
李克強(qiáng)反復(fù)強(qiáng)調(diào),要通過(guò)改革讓百姓受益。他說(shuō):“我們今天所做的一切,都是為了讓人民受益。但我們要真正深入到基層,了解老百姓的改革訴求,看看他們到底希望改什么,怎么改。比如收入分配改革,比如城鄉(xiāng)差別,等等?!?/P>
他說(shuō):“我們要通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng),讓權(quán)利、機(jī)會(huì)、規(guī)則平等,讓老百姓通過(guò)自己的合法努力獲得應(yīng)有的收益?!钡瑫r(shí)也告誡參會(huì)者,要把握好全社會(huì)對(duì)改革的合理預(yù)期。
針對(duì)發(fā)言中提到的體制障礙,李克強(qiáng)說(shuō),改革要打破部門(mén)、行業(yè)利益和固有格局,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),做牽一發(fā)而動(dòng)全身的事。要深化投融資體制改革,把制約民間投資的“彈簧門(mén)”卸掉、“玻璃門(mén)”打碎,對(duì)規(guī)劃內(nèi)投資項(xiàng)目也要減少審批、簡(jiǎn)化程序,降低交易成本。明年財(cái)稅體制改革重點(diǎn)要擴(kuò)大營(yíng)改增試點(diǎn)范圍,促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,同時(shí)正稅清費(fèi),減輕不合理負(fù)擔(dān),培育地方主體稅種,增強(qiáng)地方自主發(fā)展力量。改革既要有勇氣推進(jìn),又要有智慧把握。
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