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　　近日，伴隨著隆隆的鞭炮聲，南鄭縣大河坎鎮(zhèn)成功引資2000萬元，并和美妝庭紙業(yè)公司簽訂了獨資協(xié)議，使前期投資5550萬元的合資企業(yè)美妝庭紙品公司實現(xiàn)了真正意義上的獨資，開辟了南鄭縣招商引資，獨資企業(yè)的先河。這個引資項目最終成功，標志著南鄭縣優(yōu)化投資環(huán)境，下功夫招商引資努力建設西部經(jīng)濟強縣進入了一個新的水平。

　　近年來，南鄭縣委、政府緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，陜西實施西部經(jīng)濟強省和漢中“一江兩岸”建設的歷史機遇，加大對外開放、招商引資工作力度和步伐，先后集中精力集中時間、全面對投資環(huán)境進行了整頓治理和改善。縣政府成立了改善投資環(huán)境領導小組、夯實責任，深入持久地協(xié)調解決投資環(huán)境中存在的問題，縣委、縣政府立足南鄭實際，制定了《關于改善投資環(huán)境進一步擴大開放的決定》的實施意見，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手是建設環(huán)境的第一責任人，哪里的建設環(huán)境出了問題，哪里的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要負主要責任并廣泛利用有線電視 、廣播電臺等新聞媒體進行宣傳整治改善投資環(huán)境的重大意義及措施。

　　對1995年以來有關招商引資的文件進行了集中清理，并在上級優(yōu)惠政策的框架內，引導全縣的招商引資。開展了審批事項專項清理，大幅度減少行政性審批，對沒有法律、法規(guī)依據(jù)的行政審批，堅持予以廢止，規(guī)定了政府部門要公開辦事內容和程序，對外商投資項目在審批資料齊全的情況下，明確規(guī)定縣內必須在5個工作日內完成各種審批手續(xù)。嚴肅查處以權謀私和服務不規(guī)范的問題，對出現(xiàn)的“吃、拿、卡、要、報” 坑害投資商，執(zhí)法犯法的典型、亂收費、亂攤派、亂檢查的問題進行了毫不手軟的懲處。公安、司法部門結合“嚴打”和社會治安綜合治理，也積極參與投資環(huán)境整治，對無理刁難、阻礙施工等不法行為依法給予打擊，有力地震懾了干擾鬧事者，為整治改善投資環(huán)境工作起到了保駕護航的作用。先后在大河坎給水工程建設重點項目中，對水源地所在個別村民無理取鬧多次勸說無效的情況下，依法行政拘留4名，傳訊6名滋事者并公開處理，收到了較好效果。保證了建設工程的順利進展。投資環(huán)境的改善，促進了重點項目的完成，在縣財政十分困難的情況下，固定資產投資計劃逐年增加，每年都有新開工的重點項目工程，全縣各級想方設法多渠道籌措建設資金啟動了一批重點項目。隨著投資軟環(huán)境改善，不但為項目建設節(jié)約了資金，而且促進了項目建成后投資效益的早日發(fā)揮，漢黎路陽三段道路建設工程、漢南公路改造工程，縣城至大河坎電信通訊擴建工程，電網(wǎng)改造及青樹、新集35KV變電站建設，大河坎體育館、橋頭廣場、大河坎水廠、小區(qū)經(jīng)濟適用住房開發(fā)、生態(tài)環(huán)境建設及旅游項目等一批重點項目先后建成并發(fā)揮效益，在較大程度上改善了投資硬環(huán)境，為進一步擴大開放提供了先決條件。

　　近年來，南鄭縣高度重視東西部投資貿易洽談會、中西部商品交易會、漢中市招商引資洽談會及漢中市投資貿易洽談會等良好商機，積極組織相關部門和企業(yè)精心準備，廣泛參與，編制了南鄭縣招商引資項目冊，一方面開闊視野，搜集信息，掌握投資動態(tài);另一方面擴大宣傳、廣交朋友，不失時機地抓住商機，利用一切機會進行項目洽談，千方百計多簽約、簽好約。僅在2000-2001年間，共簽訂招商引資項目21個，總投資9.45億元，引進金額達5.84億元，其中：簽訂合同項目8個、協(xié)議項目7個，意向性項目6個，合同履約率達到70%左右。2002年全縣共簽訂引資項目22個，總投資7.79億元，引資5.9億元。22個簽約項目中 ，合同項目9個，總投資3.05億元，引資3.03億元，協(xié)議項目10個，總投資2.97億元，引資2.26億元，意向項目3個簽約總投資1.75億，引資0.6億。9個合同項目已有4個相繼開工，年產15萬噸復肥生產線項目去 年已竣工投產;漢南金地私營經(jīng)濟園區(qū)建設項目和望江苑小區(qū)已按計劃開工建設，紅寺湖民俗度假村已完成大部分工程，頁巖磚項目已完成所有前期工作，桂花林牧業(yè)綜合開發(fā)項目正在積極籌措資金。在今年4月份第七屆西洽會上，又有2個項目落戶南鄭實現(xiàn)成功簽約，項目概算總投資10400萬元，引資5040萬元，其中：由南鄭鴻祥工貿有限公司與泰國中源國際有限公司合作建設的果蔬制品生產項目，總投資600萬美元 ，引資350萬美元，目前，該項目已辦理工商注冊登記，營業(yè)執(zhí)照，外資引進批準證書等手續(xù)，待外方資金到位后即可開工建設;由藝苑房地產發(fā)展有限公司與陜西大華保金電子有限公司合作的龍港大酒店項目，總投資5600萬元，引資2240萬元，該項目已完成基礎立項報批可研論證，正在進行初步設計工作。

　　該縣為了進一步調動各級干部投身建設西部經(jīng)濟強縣的洪流之中，給商客提供一個請得來，留得住，扎根南鄭謀發(fā)展成就事業(yè)的良好環(huán)境，先后出臺了《南鄭縣招商引資獎勵辦法》、《南鄭縣招商引資優(yōu)惠政策》，對引進獨資項目的，待項目建成后，給予引進項目中介人一次性獎勵，獎勵資金為該項目第一年實際上繳地方稅總額的13%，資金從企業(yè)第一年實際上繳的地方稅中由財政支會付，對建設項目引進國家專項 資金以外的無償資金按引進資金總額的10%給予獎勵，資金由受益方支付，對引進新技術、新產品、新成果被采用并創(chuàng)造效益后，由受益者按當年新增效益的5%-8%給引進者一次性獎勵等6個方面作了明確規(guī)定，鼓勵各級干部利用一切社會關系為南鄭找項目引資金，對到南鄭投資的客商在土地使用、子女入學、就業(yè)等方面給予優(yōu)惠傾斜，為來南鄭投資的客商一路綠燈，解除后顧之憂。

　　2002年5月，當大河坎鎮(zhèn)政府得知香港恒信工業(yè)發(fā)展有限公司欲在西北地區(qū)尋求合作伙伴的信息后，立即派得力人員前往廣東考察，迅速與恒信公司簽訂了合作意向，反漢后，又赴省城邀請專家，僅用十幾天時間就拿出了可研報告，并誠請對方回訪漢中。大河坎鎮(zhèn)政府強烈的開放意識，高效務實地作風，深深地打動了投資商，投資商毅然放棄欲與某省公司合作的意向，最終決定落戶南鄭，合資興建年產1.2萬噸高檔生活用紙的美妝庭紙品有限公司，該項目總投資7550萬元，其中香港恒 信公司以設備作價投資4603萬元，南鄭江南紙業(yè)公司以土地、廠房、“三通一平”等投資2947萬元，產品為A等皺紋紙、紙巾紙面巾紙。經(jīng)過兩年籌建，新建主車間、主廠房及鍋爐土建工程已完成，累計投資6812 萬元，加工生產線已安裝調試完畢，主車間實現(xiàn)了點動試車，9月份， 港商從香港帶入資金2000萬元用于項目建設，預計11月中旬正式投產。 在項目即將建成之際，為了增強項目發(fā)展后勁，為港商放開手腳發(fā)展企業(yè)創(chuàng)造寬松的環(huán)境，讓港方發(fā)揮其資金、技術、人才管理方面的優(yōu)勢，促使該項目做大做強。大河坎鎮(zhèn)政府不求所有，但求所在，讓利270萬 元給港商，由港方獨資建設，實行自主經(jīng)營，大河坎鎮(zhèn)全力為其創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，近日，由大河坎政府承擔將位于公司門口的7戶群眾進行了拆遷安置。