為積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，中國(guó)多個(gè)地方政府正在陸續(xù)出臺(tái)舉措，繼續(xù)保持并促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
今年以來，中國(guó)政府強(qiáng)調(diào)要“把穩(wěn)增長(zhǎng)放到更重要的位置”以來，各地穩(wěn)增長(zhǎng)政策紛紛出臺(tái)。繼寧波、南京、長(zhǎng)沙等地7月先后推出穩(wěn)增長(zhǎng)政策之后。在東北地區(qū)，繼黑龍江省11個(gè)部門聯(lián)合出臺(tái)17條政策措施后，吉林省政府也出臺(tái)了11條政策措施促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
浙江省政府辦公廳近日也發(fā)布了《關(guān)于建立重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地保障機(jī)制的意見》，要求各縣(市、區(qū))推進(jìn)低效利用土地二次開發(fā)和批而未供土地消化，支持省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
廣東省委省政府近日則出臺(tái)了《關(guān)于充分發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢(shì)努力建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的決定》以及五個(gè)實(shí)施方案(征求意見稿)，總投資過萬億元。同樣在當(dāng)日，重慶市政府發(fā)布工業(yè)領(lǐng)域主要產(chǎn)業(yè)三年振興規(guī)劃，“十二五”期間，全市工業(yè)將累計(jì)投入1.5萬億元，工業(yè)總產(chǎn)值突破3萬億元。
吉林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授丁一兵表示，當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境下，相關(guān)省份出臺(tái)相關(guān)促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)的措施正逢其時(shí)，將有利于穩(wěn)增長(zhǎng)的實(shí)現(xiàn)。
中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)本月初發(fā)布2012中國(guó)制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)報(bào)告顯示，2012中國(guó)制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)共實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)6304.5億元(實(shí)報(bào)497家)，比上年的7301.8元(實(shí)報(bào)494家)減少了13.66%。其中，虧損企業(yè)14家，比上年多8家。可以看到，由于受到國(guó)際金融危機(jī)和歐債危機(jī)的影響，2012中國(guó)制造業(yè)企業(yè)的整體規(guī)模雖然有所提高，但總體經(jīng)濟(jì)效益卻有所下滑。
為應(yīng)對(duì)這種情況，國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任邵寧說：“我們已在中央企業(yè)開展為期兩年的管理提升活動(dòng)，我們希望通過這種方式引導(dǎo)和促進(jìn)中央企業(yè)全面提升水平，提升整體素質(zhì)和發(fā)展質(zhì)量。面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)變局保持穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?！?/P>
在工業(yè)重鎮(zhèn)黑龍江省，從工業(yè)運(yùn)行的各方面情況看，明顯表現(xiàn)出回升動(dòng)力不足，且經(jīng)濟(jì)效益下滑、虧損增加有進(jìn)一步加重趨勢(shì)。為應(yīng)對(duì)這樣的嚴(yán)峻形勢(shì)，黑龍江省的舉措包括支持企業(yè)增加生產(chǎn)、幫助企業(yè)拓展市場(chǎng)、緩解企業(yè)資金難題、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等4個(gè)核心內(nèi)容。
與之類似，吉林省《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)十一條政策措施》從延續(xù)執(zhí)行一汽集團(tuán)自主品牌產(chǎn)品的“惠農(nóng)”政策、加大對(duì)工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支持力度、加大對(duì)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造支持力度、加大對(duì)工業(yè)企業(yè)財(cái)政金融支持力度、加大對(duì)中小企業(yè)扶持力度等五個(gè)方面穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
專家建議，中國(guó)政府在出臺(tái)政策時(shí)要有前瞻性，尤其是要跟蹤世界工業(yè)發(fā)展前沿，更加注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量，避免投資盲目化。
在剛剛閉幕的第八屆中國(guó)吉林·東北亞投資貿(mào)易博覽會(huì)上，歐盟-中國(guó)企業(yè)家聯(lián)合會(huì)執(zhí)行主席路東告訴新華社記者，以中國(guó)東北地區(qū)為例，該地區(qū)當(dāng)前具有政策優(yōu)勢(shì)疊加、投資環(huán)境改善等優(yōu)勢(shì)，加上東北地區(qū)自身產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，正在成為歐美企業(yè)看重的投資目的地。
丁一兵說：“當(dāng)前，全球新一輪的產(chǎn)業(yè)革命呼之欲出，在這樣的背景下，中國(guó)工業(yè)尤其是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)應(yīng)該有選擇，尤其是應(yīng)該以高端制造業(yè)來帶動(dòng)整個(gè)制造業(yè)的發(fā)展。”
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