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　　記者26日從水利部獲悉，《鼓勵和引導民間資本參與農(nóng)田水利建設實施細則》(以下簡稱《農(nóng)田水利實施細則》)、《鼓勵和引導民間資本參與水土保持工程建設實施細則》(以下簡稱《水土保持實施細則》)近日已經(jīng)正式印發(fā)。

　　水利部人士介紹說，為貫徹落實《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》，充分發(fā)揮民間資本在推進水利建設中的重要作用，該部門近日印發(fā)了《農(nóng)田水利實施細則》和《水土保持實施細則》。

　　根據(jù)介紹，兩實施細則對民間資本參與農(nóng)田水利和水土保持建設的參與范圍和方式作出了明確規(guī)定，提出了相關鼓勵政策和扶持措施，并明確了民間投資主體相關權益。

　　其中，《農(nóng)田水利實施細則》指出，民間資本可通過獨資、合資、合作、捐贈及村民“一事一議”籌資籌勞等多種形式參與農(nóng)田水利建設，按規(guī)劃建設農(nóng)田水利工程可以享受政府財政支持政策，享受當?shù)卣?guī)定的農(nóng)田水利工程用地、用電優(yōu)惠政策。民間資本通過建設、承包、租賃、股份合作、拍賣等方式依法獲得的農(nóng)田水利工程的產(chǎn)權和運行管理權受國家法律保護。

　　《水土保持實施細則》指出，民間資本可以通過資金投入、實物投入、勞力和機械投入等多種方式參與水土保持建設，中央和地方將按有關規(guī)定在資金和技術等方面給予支持，民間資本投資人依法享有其出資建設的水土保持工程設施，其合法權益受國家法律保護。

　　水利部人士認為，上述兩實施細則的出臺，既可鼓勵民間資本健康有序發(fā)展，消除其投資農(nóng)田水利和水土保持建設的顧慮，又可彌補其他投資形式的不足，共同推進我國農(nóng)田水利和水土保持建設，將在多方面起到良好效果。

　　記者了解到，根據(jù)《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》，鼓勵民間資本參與水利工程建設相關措施包括：建立收費補償機制，實行政府補貼，通過業(yè)主招標、承包租賃等方式，吸引民間資本投資建設農(nóng)田水利、跨流域調(diào)水、水資源綜合利用、水土保持等水利項目。

　　長期以來，水利投入以財政資金為主，水利建設受國家財力規(guī)模制約。業(yè)內(nèi)人士認為，鼓勵民間資本發(fā)展水利對行業(yè)整體形成利好，一旦融資渠道打開，未來水利建設有望提速。