中國(guó)人民大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所教授 侯景新
在即將進(jìn)入21世紀(jì)之際，西部迎來(lái)了大開發(fā)的希望時(shí)
期。值此經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，進(jìn)行正確的戰(zhàn)略策劃，選準(zhǔn)一
些經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展啟動(dòng)的亮點(diǎn)作為途徑，是西部能否盡快縮小
和東部地區(qū)差距及提高其在全國(guó)地位的關(guān)鍵。
資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)
西部有大量豐富的資源，但資源不能及時(shí)、高效地開發(fā)
就不能稱之為優(yōu)勢(shì)。因此，依托科技促使西部資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)
濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化當(dāng)為大開發(fā)首要內(nèi)容。
西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持久滯后，而落后的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)難以使
經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快速軌道。試想，以農(nóng)業(yè)為主的國(guó)家和地區(qū)任
何時(shí)候也不可能成為強(qiáng)國(guó)和強(qiáng)區(qū)，這點(diǎn)是不難理解的。西部
各省區(qū)第一產(chǎn)業(yè)比重均滯后于全國(guó)平均水平。所以，不加大
科技投入，不提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次，西部開發(fā)就無(wú)從談起。
旅游業(yè)是最適宜的產(chǎn)業(yè)
旅游是協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的最適宜產(chǎn)
業(yè)。西部地區(qū)除陜西和云南外，其他省區(qū)旅游業(yè)發(fā)展均很落
后。地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與旅游業(yè)發(fā)展亦具相關(guān)關(guān)系。
旅游業(yè)是聯(lián)帶功能很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。據(jù)“世界旅游組織”資
料顯示，旅游部門每直接收入1元，相關(guān)行業(yè)的收入就能增加
4.3元;旅游部門每增加1個(gè)直接就業(yè)人員，社會(huì)就能增加5
個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。所以，旅游業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)中具有先導(dǎo)性和帶動(dòng)
性的產(chǎn)業(yè)。因旅游業(yè)發(fā)展而造就出的新興小城市，世界上不
下千個(gè)。
個(gè)體私營(yíng)企業(yè)最具活力
個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展因較貼近西部地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)
和基礎(chǔ)，其發(fā)展一是有市場(chǎng)，二是有較好的效益，特別是一
些技術(shù)型企業(yè)。如1999年9月我去新疆調(diào)查，曾隨機(jī)抽樣調(diào)查
了78家個(gè)體私營(yíng)企業(yè)，其中效益好的均是有技術(shù)、有市場(chǎng)的
企業(yè)。究其原因，效益很好的企業(yè)：1.有較高的技術(shù)和先進(jìn)
的設(shè)備;2.有充裕的資金;3.有廣闊的產(chǎn)品銷售渠道;4.
一般都在大中城市。效益不好的企業(yè)：1.不進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查盲
目上馬的;2.小規(guī)模的作坊式生產(chǎn);3.經(jīng)營(yíng)管理不善。
“遠(yuǎn)交近攻”的戰(zhàn)略
所謂“遠(yuǎn)交近攻”即指西部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)走外向之路，
充分利用較遠(yuǎn)地域的較高經(jīng)濟(jì)勢(shì)能差，來(lái)求得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的捷
徑及高效益。反之，近地域、同水平的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作則很難
有較好的經(jīng)濟(jì)效益。
如很多專家學(xué)者都提出西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的名牌戰(zhàn)略，但創(chuàng)
名牌需要巨大投入及較長(zhǎng)的時(shí)間過(guò)程。因此，通過(guò)橫向合作
借用東部名牌，這是西部資源現(xiàn)實(shí)高效開發(fā)的最佳選擇。且
這種選擇還可進(jìn)一步利用東部產(chǎn)品已有的市場(chǎng)，從而極大節(jié)
約產(chǎn)品的銷售成本。應(yīng)該說(shuō)，這才是西部開發(fā)的思路。
總之，西部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有如上很多亮點(diǎn)，倘
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