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　　江蘇理工大學(xué) 田晉躍

　　我國(guó)公路交通事業(yè)已進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，但公路通車?yán)?/P>

　　程與國(guó)土面積和人口數(shù)量相比，仍相當(dāng)落后。由于交通一直

　　是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，“十五”期間，國(guó)家還將集中資

　　金，修建部分車流量大的國(guó)道，以及中西部地區(qū)公路。因

　　此，“十五”期間，我國(guó)公路筑養(yǎng)路機(jī)械的總需求量仍將比

　　“九五”期間增加，并且隨著我國(guó)加入WTO(以下簡(jiǎn)稱入世)

　　的臨近，國(guó)外先進(jìn)的筑養(yǎng)路機(jī)械也將在2000年后大量進(jìn)入我

　　國(guó)市場(chǎng)，參與我國(guó)筑養(yǎng)路機(jī)械市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)筑養(yǎng)路機(jī)械

　　制造業(yè)將面臨嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)。

　　1 入世對(duì)筑養(yǎng)路機(jī)械的影響

　　我國(guó)各行業(yè)對(duì)待入世有不同程度的擔(dān)憂，尤其是機(jī)械行

　　業(yè)。入世究竟能為我國(guó)機(jī)械工業(yè)的發(fā)展帶來多少機(jī)遇，對(duì)我

　　國(guó)筑養(yǎng)路機(jī)械行業(yè)的影響有多大，入世后潛伏有多大風(fēng)險(xiǎn)，

　　都是目前行業(yè)最關(guān)心的問題。

　　我國(guó)筑養(yǎng)路機(jī)械經(jīng)過改革開放20年的發(fā)展，產(chǎn)品門類、

　　品種和規(guī)格已基本齊全，產(chǎn)品綜合配套能力也得到完善，技

　　術(shù)性能及產(chǎn)品可靠性也有一定的提高。從1998年全國(guó)工程機(jī)

　　械市場(chǎng)調(diào)查可知，360億元的工廠機(jī)械市場(chǎng)份額中進(jìn)口和國(guó)產(chǎn)

　　工程機(jī)械各占50%，而筑養(yǎng)路機(jī)械的進(jìn)口份額要高與國(guó)產(chǎn)份

　　額，約高5~7個(gè)百分點(diǎn)。但隨著我國(guó)入世的臨近，國(guó)產(chǎn)筑養(yǎng)路

　　機(jī)械的市場(chǎng)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。由于國(guó)外筑養(yǎng)路機(jī)械具有較高的

　　技術(shù)水平，并隨著國(guó)內(nèi)公路工程施工要求越來越高，進(jìn)口和

　　合資廠生產(chǎn)的筑路機(jī)械在“十五”期間，很可能主導(dǎo)我國(guó)國(guó)

　　內(nèi)筑養(yǎng)路機(jī)械的市場(chǎng)。國(guó)產(chǎn)筑養(yǎng)路機(jī)械產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)起步較

　　晚，無論在生產(chǎn)規(guī)模、還是在技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量等方面，

　　都無法與發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)，必然受到較大的沖擊。

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)，而競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)則是弱肉強(qiáng)食。入

　　世的含義就是整個(gè)中國(guó)加入世界市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)筑養(yǎng)路機(jī)

　　械生產(chǎn)企業(yè)將面對(duì)國(guó)際上眾多著名的工程機(jī)械制造公司，如

　　卡特彼勒、小松、英格索蘭等公司的挑戰(zhàn)。國(guó)內(nèi)筑養(yǎng)路機(jī)械

　　市場(chǎng)的國(guó)際化程度將大大提高。從目前來看，國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市

　　場(chǎng)逐漸融合，競(jìng)爭(zhēng)激烈的態(tài)勢(shì)越來越明顯。入世后，其明顯

　　標(biāo)志就是關(guān)稅的平均水平已從原來的75%下降到23%左右，到

　　2003年降至發(fā)展中國(guó)家的平均水平。工業(yè)品關(guān)稅比率將把平

　　均關(guān)稅從1997年的24.6%降至9.44%。汽車零部件關(guān)稅將降至

　　10%的水平。對(duì)于美國(guó)優(yōu)先考慮的產(chǎn)品平均關(guān)稅更低，達(dá)到

　　7.1%。

　　我國(guó)筑養(yǎng)路機(jī)械是一個(gè)重復(fù)分散比較嚴(yán)重的行業(yè)，有相

　　當(dāng)一批企業(yè)盲目重復(fù)建設(shè)，生產(chǎn)能力大大超過市場(chǎng)需求，約

　　有30%~505的設(shè)備閑置。市場(chǎng)開放后，這些企業(yè)必將受到競(jìng)爭(zhēng)

　　機(jī)制的沖擊。預(yù)計(jì)有相當(dāng)一部分企業(yè)要重新選擇發(fā)展方向，

　　還有一部分企業(yè)將會(huì)被置于“死地”。在價(jià)格和質(zhì)量上缺乏

　　競(jìng)爭(zhēng)力的筑養(yǎng)路機(jī)械產(chǎn)品，將隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的開放而失去原

　　有的保護(hù)，潛伏著在競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰的危機(jī)。

　　2 只有不斷創(chuàng)新才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地

　　國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核心的標(biāo)志是經(jīng)驗(yàn)有高度的自主知識(shí)和技術(shù)

　　產(chǎn)權(quán)，能在世界市場(chǎng)上左右局勢(shì)，或能與其他大公司成鼎足

　　之勢(shì)。工程機(jī)械市場(chǎng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力最核心的標(biāo)志是要形成象

　　卡特彼勒、小松及英格索蘭這樣的大公司和控股公司，具有

　　高度的自主知識(shí)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)和雄厚的資金，能在世界市場(chǎng)上

　　左右局勢(shì)，或能在其他大公司成鼎足之勢(shì)。

　　我國(guó)筑養(yǎng)路機(jī)械的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力太弱小了。現(xiàn)有筑養(yǎng)路機(jī)械

　　廠400多家，但真正形成規(guī)模生產(chǎn)的廠家不多，大多是技術(shù)水

　　平不高的生產(chǎn)小廠，產(chǎn)品形不成系列和批量，質(zhì)量也不高。

　　我國(guó)筑養(yǎng)路機(jī)械經(jīng)過不到三十年的發(fā)展，尤其是幾個(gè)行業(yè)主

　　導(dǎo)企業(yè)經(jīng)過多年的技術(shù)引進(jìn)、消化吸收和自主開發(fā)，將我國(guó)

　　筑養(yǎng)路機(jī)械的水平大大提高一步。但尚有一些空白需要開

　　發(fā)，如大型水泥混凝土路面修筑設(shè)備和高性能及簡(jiǎn)單適用型

　　公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械等，主要機(jī)種技術(shù)水平仍大大落后于國(guó)外同類

　　產(chǎn)品。

　　雖然我國(guó)每年筑養(yǎng)路機(jī)械有一定出口額，其中近40%是前

　　幾年技術(shù)引進(jìn)的企業(yè)產(chǎn)品的出口額，出口國(guó)主要是第三世界

　　國(guó)家，出口主要是價(jià)格的優(yōu)勢(shì)，1998年受東南亞經(jīng)濟(jì)危機(jī)的

　　影響與1997年相比下降了40%左右，今年出口額又呈上升趨

　　勢(shì)。這種規(guī)模的出口無論對(duì)于中國(guó)其他產(chǎn)業(yè)相關(guān)發(fā)展，還是

　　對(duì)于稅收，或是對(duì)于增加貿(mào)易順差都所補(bǔ)不大。因此，我們

　　不能簡(jiǎn)單看出口數(shù)字來衡量我國(guó)的筑養(yǎng)路機(jī)械的水平。但是

　　國(guó)產(chǎn)筑養(yǎng)路機(jī)械面臨的形勢(shì)依然很嚴(yán)峻。國(guó)產(chǎn)筑養(yǎng)路機(jī)械的

　　市場(chǎng)占有率在逐年下降，“七五”為78%，而到“八五”末期

　　僅為60%左右，近兩年也無明顯回升，仍為60%~65%。

　　國(guó)產(chǎn)工程機(jī)械市場(chǎng)占有率不斷下降的主要原因，是國(guó)內(nèi)

　　用戶對(duì)高水平的筑養(yǎng)路機(jī)械需求量越來越大，國(guó)內(nèi)供應(yīng)不

　　了，企業(yè)又沒有抓住時(shí)機(jī)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，致使筑養(yǎng)路機(jī)械產(chǎn)

　　品品種的增加以及先進(jìn)行技術(shù)水平的發(fā)展不是很快，滿足不

　　了市場(chǎng)的需求。

　　我國(guó)的壓路機(jī)行業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新取得了較好的成績(jī)，主

　　要生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)過多年的技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)消化吸收，較好的把

　　握了市場(chǎng)機(jī)遇，及時(shí)為用戶提供了急需的產(chǎn)品。近兩年來

　　“洛建”、“徐工”等7家壓路機(jī)生產(chǎn)企業(yè)銷售增長(zhǎng)均在

　　20%，增長(zhǎng)幅度以近兩年最大，而進(jìn)口壓路機(jī)僅占我國(guó)壓路機(jī)

　　的3.5%左右(按臺(tái)份統(tǒng)計(jì))。入世與否不會(huì)對(duì)我國(guó)國(guó)產(chǎn)壓路

　　機(jī)的市場(chǎng)形成太大的威脅，相反會(huì)帶來一些新的發(fā)展機(jī)遇。

　　全國(guó)技術(shù)創(chuàng)新大會(huì)作出了《關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展高科

　　技實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》。它為科技創(chuàng)新賦予了新的內(nèi)涵?？?/P>

　　技創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的 靈魂，是國(guó)家興旺的不竭動(dòng)力，是

　　當(dāng)今世界各國(guó)綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的核心。我國(guó)筑養(yǎng)路機(jī)械行業(yè)應(yīng)

　　抓住這個(gè)歷史機(jī)遇，依靠自己的力量，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，并

　　參照國(guó)外技術(shù)，不斷開展技術(shù)創(chuàng)新。

　　3 我國(guó)筑養(yǎng)路機(jī)械面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

　　我國(guó)加入WTO，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)放開的步伐加快，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)將逐

　　漸演變?yōu)閲?guó)際市場(chǎng)不可分割的重要組成部分，筑養(yǎng)路機(jī)械未

　　來的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)將日趨嚴(yán)峻，外國(guó)公司以其多元化的市場(chǎng)

　　發(fā)展戰(zhàn)略開始影響乃至打破國(guó)際市場(chǎng)的原有格局，形成國(guó)內(nèi)

　　市場(chǎng)化的新格局。

　　從我國(guó)筑養(yǎng)路機(jī)械行業(yè)的具體情況看，特別是從近期作

　　用看，加入WTO所產(chǎn)生的影響是多方面的，既為筑養(yǎng)路機(jī)械發(fā)

　　展提供了一次新的機(jī)遇，同時(shí)也使筑養(yǎng)路機(jī)械面臨著嚴(yán)峻挑

　　戰(zhàn)，必須經(jīng)受一場(chǎng)前所未有的重大考驗(yàn)。

　　(1)將會(huì)推進(jìn)我國(guó)筑養(yǎng)路機(jī)械行業(yè)深化改革的進(jìn)程，加

　　速新舊體制的轉(zhuǎn)換。對(duì)現(xiàn)行的體制提出挑戰(zhàn)，迫使我們加快

　　體制改革，逐步建立起適應(yīng)我國(guó)國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)的快速反應(yīng)

　　體系。WTO對(duì)目前國(guó)內(nèi)自成體系的經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生巨大沖擊，有

　　利于打破地區(qū)封鎖和行業(yè)保護(hù)，對(duì)整頓國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序也會(huì)產(chǎn)

　　生經(jīng)濟(jì)的效應(yīng)。WTO對(duì)推進(jìn)筑養(yǎng)路機(jī)械企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換將

　　會(huì)起到“助動(dòng)器”和“催化劑”的作用，促使更多的企業(yè)逐

　　步建立起適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)部機(jī)制。借鑒、吸收運(yùn)用國(guó)

　　內(nèi)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、管理技術(shù)和管理制度，加快企業(yè)走向

　　“科學(xué)管理”的軌道，有效地提高企業(yè)管理上的效益。

　　(2)是我國(guó)筑養(yǎng)路機(jī)械真正走入國(guó)際經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、貿(mào)易

　　大舞臺(tái)的一次十分難得的機(jī)遇，有助于發(fā)展全行業(yè)對(duì)外貿(mào)

　　易，擴(kuò)大產(chǎn)品出口，增加為國(guó)創(chuàng)匯的能力。

　　(3)對(duì)高、新技術(shù)的筑養(yǎng)路機(jī)械產(chǎn)品的沖擊程度到底有

　　多大?從目前筑養(yǎng)路機(jī)械產(chǎn)品的沖擊程度到底有多大?從目

　　前筑養(yǎng)路機(jī)械行業(yè)的現(xiàn)狀看，幾乎不具備與國(guó)外同類先進(jìn)產(chǎn)

　　品抗衡的能力。這些產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)起步較晚，無論在生產(chǎn)規(guī)

　　模、還是在技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量等諸方面，都無法與發(fā)達(dá)國(guó)

　　家的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)，必然受到較大的沖擊，有使這些尚處于幼稚

　　階段的未成熟工業(yè)半途夭折的可能，或完全依附于發(fā)達(dá)國(guó)

　　家。

　　(4)我國(guó)筑養(yǎng)路機(jī)械在價(jià)格和質(zhì)量上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品，

　　潛伏著在競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰的危機(jī)。還有相當(dāng)一部分產(chǎn)品的質(zhì)

　　量，無論外觀還是內(nèi)在質(zhì)量，都還存在不少問題。一旦市場(chǎng)

　　開放，勢(shì)必對(duì)國(guó)內(nèi)筑養(yǎng)路機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)造成前所未有的沖

　　擊，使一部分企業(yè)面臨低效益或無狹義的窘境。

　　(5)靜液壓傳動(dòng)元件于控制技術(shù)是筑養(yǎng)路機(jī)械的主要特

　　點(diǎn)，多年來一直依賴進(jìn)口，入世后，工作壓力為35MPa的軸向

　　柱塞泵和馬達(dá)的平均關(guān)稅將下降2~6個(gè)百分點(diǎn)，這對(duì)我國(guó)筑養(yǎng)

　　路機(jī)械生產(chǎn)廠家降低主機(jī)成本無疑會(huì)帶來一定的好處。

　　(6)國(guó)外筑養(yǎng)路機(jī)械生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品幾你如我國(guó)市場(chǎng)有

　　兩種途徑，一是直接通過外貿(mào)途徑進(jìn)入;一是通過我國(guó)尋找

　　合作伙伴，以合資和獨(dú)資的方式進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)。入世前后，

　　會(huì)通過各種渠道了解我國(guó)筑養(yǎng)路機(jī)械廠家的情報(bào)，以便以最

　　小的代價(jià)，獲得最大的利潤(rùn)。

　　(7)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)是科技的競(jìng)爭(zhēng)，而科技的創(chuàng)新離不開人才

　　的競(jìng)爭(zhēng)。入世后，國(guó)外筑養(yǎng)路機(jī)械生產(chǎn)廠家為了進(jìn)入我國(guó)市

　　場(chǎng)，必然和我國(guó)國(guó)有企業(yè)展開新一輪人才的競(jìng)爭(zhēng)，因此我國(guó)

　　筑養(yǎng)路機(jī)械生產(chǎn)廠家應(yīng)加強(qiáng)人才的使用和管理，充分調(diào)動(dòng)科

　　技人員的科技創(chuàng)新意識(shí)，做好企業(yè)的技術(shù)開發(fā)工作。

　　4 我國(guó)筑養(yǎng)路機(jī)械發(fā)展的趨勢(shì)

　　國(guó)家決定在“九五”末到2010年重點(diǎn)加快“五縱七橫”公

　　路的建設(shè)。按照這一要求，到2010年，“五縱七橫”主干線

　　將基本建成，全國(guó)公路總里程達(dá)到145萬公里，高級(jí)、次高級(jí)

　　路面將達(dá)到70萬公里。

　　為了掌握我國(guó)筑養(yǎng)路機(jī)械發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，以應(yīng)對(duì)WTO的挑

　　戰(zhàn)，今后我國(guó)筑養(yǎng)路機(jī)械的技術(shù)創(chuàng)新及發(fā)展趨勢(shì)可歸納為以

　　下幾個(gè)方面。

　　(1)采用先進(jìn)的柔性機(jī)械制造技術(shù)，提高我國(guó)筑養(yǎng)路機(jī)械

　　的整體水平。

　　筑養(yǎng)路機(jī)械產(chǎn)品技術(shù)應(yīng)基于市場(chǎng)和用戶需求，以及新技術(shù)

　　發(fā)展的應(yīng)用，經(jīng)過知識(shí)加工形成的關(guān)于新產(chǎn)品的策劃思想、

　　概念構(gòu)思和性能規(guī)劃，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。

　　應(yīng)用先進(jìn)的過程技術(shù)，針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，把物化前的

　　產(chǎn)品涉及和構(gòu)思制造成物化的具體產(chǎn)品。過程技術(shù)包括制造

　　工藝、制造過程中所用的裝備、工具、儀表和組織管理技術(shù)

　　以及整個(gè)生產(chǎn)過程的構(gòu)思、規(guī)劃和涉及。

　　(2)先進(jìn)的筑養(yǎng)路機(jī)械集機(jī)、電、液等當(dāng)代高新技術(shù)于一

　　體，電子控制是筑養(yǎng)路機(jī)械技術(shù)創(chuàng)新的主流。

　　筑養(yǎng)路機(jī)械的主導(dǎo)產(chǎn)品，如瀝青混凝土攪拌設(shè)備、瀝青攤

　　鋪機(jī)、水泥混凝土攪拌設(shè)備、滑模式水泥混凝土攤鋪機(jī)、路

　　面壓實(shí)機(jī)械、路面銑刨機(jī)、瀝青路面綜合養(yǎng)護(hù)車和路面稀漿

　　封層機(jī)等均含有機(jī)、電、液一體的技術(shù)。加入世貿(mào)組織，關(guān)

　　稅的下降，直接選用國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)，可大大提高產(chǎn)品的可

　　靠性，提高我國(guó)筑養(yǎng)路機(jī)械在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力。

　　(3)隨著國(guó)外發(fā)動(dòng)機(jī)電子控制噴油技術(shù)的發(fā)展，發(fā)動(dòng)機(jī)

　　的結(jié)構(gòu)，控制方法及輸出特性也相應(yīng)發(fā)生變化，這將帶動(dòng)筑

　　養(yǎng)路機(jī)械的傳動(dòng)技術(shù)及控制技術(shù)的發(fā)展變化。筑養(yǎng)路機(jī)械的

　　生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)盡快與有關(guān)科研院所組建“產(chǎn)學(xué)研”研究小組，

　　對(duì)有關(guān)問題及時(shí)攻關(guān)，以防入世后帶來不測(cè)。

　　(4)我國(guó)人口眾多，公路里程長(zhǎng)，開發(fā)高效、實(shí)用及多種

　　作業(yè)功能的中小型筑養(yǎng)護(hù)機(jī)械是我國(guó)公路筑養(yǎng)護(hù)機(jī)械的發(fā)展

　　趨勢(shì)之一。該種設(shè)備的生產(chǎn)周期短、投資少、價(jià)格相對(duì)便

　　宜。入世后也不會(huì)產(chǎn)生很大的影響。

　　(5)發(fā)展低污染、低噪聲及低能耗的筑養(yǎng)路機(jī)械是我國(guó)可

　　持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)組成部分。乳化瀝青的施工及攪拌設(shè)備

　　以其低污染、低能耗的優(yōu)勢(shì)，在德國(guó)WIRTGEN公司等國(guó)外公司

　　發(fā)展較快。

　　(6)提高筑養(yǎng)路機(jī)械的安全性、舒適性和易操作性，仍是

　　筑養(yǎng)路機(jī)械的技術(shù)發(fā)展方向。為此，將繼續(xù)研究駕駛室的降

　　噪，通風(fēng)，防塵等措施，應(yīng)用計(jì)算機(jī)自動(dòng)控制技術(shù)，降低操

　　作勞動(dòng)強(qiáng)度。

　　(7)機(jī)器的故障自動(dòng)檢測(cè)系統(tǒng)。國(guó)外高檔筑養(yǎng)護(hù)機(jī)械主機(jī)

　　上均安裝有電子監(jiān)控系統(tǒng)。對(duì)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控，可監(jiān)

　　控發(fā)動(dòng)機(jī)的功率匹配、冷卻水溫、變速箱油溫等，同時(shí)可進(jìn)

　　行機(jī)器故障診斷的能力，液晶顯示部件工作狀態(tài)。