前不久，《拉薩晚報(bào)》刊出一篇題為《挖掘機(jī)頻出故障，老板拒付工資》的文章，一度引起行業(yè)熱議。通過了解，筆者發(fā)現(xiàn)，這起事件被稱為勞務(wù)糾紛或一般自然人之間產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)糾紛，而非勞資糾紛。這其中的奧妙在于雇傭者與被雇傭者之間沒有簽訂勞動(dòng)合同。
從法律的角度來看，這是一起非常普通的經(jīng)濟(jì)糾紛案件，但這卻揭示出工程機(jī)械行業(yè)目前存在的一種現(xiàn)象。即工程機(jī)械所對(duì)應(yīng)的用戶有相當(dāng)大一部分是個(gè)體老板，這些個(gè)體老板所雇傭的工人又多為農(nóng)民工。雙方法律意識(shí)的相對(duì)淡薄導(dǎo)致這些操作手與個(gè)體老板之間簽訂的多是一種較為簡(jiǎn)單的商業(yè)約定，而非一份具體的勞動(dòng)合同。一旦出現(xiàn)糾紛或發(fā)生事故，如果個(gè)體老板想要逃避責(zé)任，那么這些操作手權(quán)益將無法保障。
再加上我國工程機(jī)械產(chǎn)品操作手的流動(dòng)性非常大，特別是旋挖鉆機(jī)、履帶式起重機(jī)等對(duì)技術(shù)水平要求較高的產(chǎn)品，由于優(yōu)秀操作手十分短缺，各企業(yè)之間“挖墻腳”和操作手的跳槽現(xiàn)象非常普遍。這起案例給人們的警示就是工程機(jī)械操作手必須培養(yǎng)自己的法律意識(shí)，不能因?yàn)橐恍﹤€(gè)體老板開出了高額薪酬而忽視了自己的法律權(quán)利，否則一旦出現(xiàn)事故，后悔也來不及。
事實(shí)上，操作工程機(jī)械并非是簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)，很多產(chǎn)品對(duì)操作手的技術(shù)要求非常高。一名操作手往往需要經(jīng)過相關(guān)的技術(shù)學(xué)校或者廠家的培訓(xùn)，合格后才能駕駛機(jī)器。筆者認(rèn)為，這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不應(yīng)該只關(guān)注操作手技能水平的提高，也應(yīng)幫助他們培養(yǎng)起法律意識(shí)，使他們免除后顧之憂，從而更加勝任工程機(jī)械的駕駛工作。
在中央政府下大力氣關(guān)心“三農(nóng)”問題的今天，筆者也呼吁，工程機(jī)械行業(yè)有與主機(jī)制造企業(yè)、配套商、代理商有關(guān)的協(xié)會(huì)組織，有與用戶有關(guān)的協(xié)會(huì)組織，是否可以考慮成立與最終的勞動(dòng)者相關(guān)的協(xié)會(huì)組織，來保障這些人在生產(chǎn)活動(dòng)中的權(quán)益?使這些人出現(xiàn)問題不必只能到勞動(dòng)仲裁部門去解決，同時(shí)也體現(xiàn)出協(xié)會(huì)組織工作的廣泛性。
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