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　　可以從市場環(huán)境建設、關鍵性人才引進、吸引國外高端生產(chǎn)者服務、培育中國的國際大企業(yè)，以及鼓勵城市間產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作等方面力求突破，以促進生產(chǎn)者服務與制造業(yè)實現(xiàn)良性互動發(fā)展和共同升級。——李善同

　　當前，我國經(jīng)濟雖然保持旺盛的發(fā)展勢頭，但國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了階段性變化。由于我國缺乏一些關鍵核心技術、缺少國際知名廠商與品牌，未能掌控一批具有戰(zhàn)略意義的國際營銷網(wǎng)絡，因此在全球價值鏈中處于低端環(huán)節(jié)，產(chǎn)品附加值低、價格也低。在國際產(chǎn)業(yè)分工中，我國只能從事一些勞動密集型的加工制造環(huán)節(jié)，以及資源能源消耗較大、對環(huán)境污染較大的產(chǎn)品的生產(chǎn)。

　　國務院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟研究部研究員李善同認為，提升出口產(chǎn)品結構任務緊迫，中國產(chǎn)業(yè)必須加快產(chǎn)業(yè)升級步伐，增強自主創(chuàng)新能力，培育產(chǎn)業(yè)國際競爭優(yōu)勢。特別是制造業(yè)需要升級，必須由低技術水平、低附加價值狀態(tài)，向高技術水平、高附加價值狀態(tài)演變。

　　生產(chǎn)者服務大部分是以人力資本和知識資本作為其主要投入，其產(chǎn)出中包含有大量的人力資本、知識資本成分。李善同認為，生產(chǎn)者服務對制造業(yè)發(fā)展、升級與競爭力提升都具有重要支撐作用。這些資本如果釋放出來，源源不斷地導入到商品和服務的生產(chǎn)過程，將提高生產(chǎn)效率、經(jīng)營規(guī)模以及其他投入要素的生產(chǎn)率，并增加其產(chǎn)出價值。

　　但是，目前我國生產(chǎn)者服務業(yè)在服務質(zhì)量、層次、成本、創(chuàng)新等方面，還存在許多的不足。比如，制造業(yè)企業(yè)缺乏升級激勵和制造業(yè)的國際代工模式，這抑制了生產(chǎn)者服務需求。另外，制造業(yè)企業(yè)規(guī)模偏小、制造業(yè)企業(yè)過度內(nèi)部化生產(chǎn)者服務等，都不利于生產(chǎn)者服務業(yè)的發(fā)展。

　　基于我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于這樣的兩難處境，李善同提出以下政策建議：

　　1.進一步深化改革，促進內(nèi)部化的生產(chǎn)者服務，根據(jù)市場環(huán)境的改善程度，逐步向外部化、專業(yè)化方向發(fā)展。

　　2.引進國外高端服務業(yè)，通過示范作用、人才培養(yǎng)與流動等外溢效應，逐步提升中國服務業(yè)層次與水平。鼓勵城市間產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作，充分發(fā)揮中心城市在生產(chǎn)者服務方面的集聚與輻射功能。

　　3.進一步探索政府管理企業(yè)的新方式，為大型企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家成長創(chuàng)造良好的外部條件。以建設誠信社會和完善市場環(huán)境為突破口，為生產(chǎn)者服務業(yè)發(fā)展與升級營造良好的外部氛圍。

　　4.支持兼并重組、建立戰(zhàn)略聯(lián)盟等市場性行為，培育我國的國際性大企業(yè)，共擔長期、巨額投資的風險，共享規(guī)模經(jīng)濟效應。
 
　　5.對關系高新技術產(chǎn)業(yè)、高級生產(chǎn)者服務業(yè)發(fā)展的關鍵性人才，實現(xiàn)靈活的配套服務政策與措施，鼓勵他們在中國進行創(chuàng)業(yè)與發(fā)展。

　　許德興：中國再制造業(yè)發(fā)展的最佳時機

　　中國對于再制造企業(yè)以及再制造產(chǎn)品來說是一個巨大的、尚未啟動的潛在市場，現(xiàn)在就是啟動它的最佳時機?！S德興

　　作為著名再制造企業(yè)的一名管理人員，卡特彼勒再制造亞太區(qū)商務經(jīng)理許德興闡釋了再制造工業(yè)的定義，即在生產(chǎn)環(huán)境中把使用過的產(chǎn)品還原到與新產(chǎn)品同樣質(zhì)量的制造過程。

　　當前，再制造在民用和軍用航空、汽車工業(yè)、電子、發(fā)電、國防，以及辦公用品和家具方面的運用最為普遍。需要注意的是，再制造要區(qū)別于維修、大修或者維護、保養(yǎng)。后兩者產(chǎn)品的質(zhì)量、性能、生命周期都不能與前者相比，再制造產(chǎn)品有與原始產(chǎn)品規(guī)格的一致性，舊件將達到新產(chǎn)品的水平。

　　許德興認為再制造還具有幾個優(yōu)點：實現(xiàn)原材料和能源的節(jié)約、為國民經(jīng)濟創(chuàng)造就業(yè)機會、提供行業(yè)技能培訓、降低最終用戶的運作成本、對有害物質(zhì)的安全處理。

　　然而，當前中國的再制造業(yè)面臨一系列的挑戰(zhàn)。除了消費者在潛意識中認為再制造零件是舊零件外，許德興認為最大的挑戰(zhàn)來自于法律法規(guī)方面。他說，目前對再制造產(chǎn)品如何在國內(nèi)銷售，缺少法律、法規(guī)，同時也缺少能夠保護客戶利益的、規(guī)范再制造從業(yè)者在安全與質(zhì)量方面行為的有關規(guī)定。他指出，個別企業(yè)的行為也讓人擔憂：如小型加工企業(yè)渴望加入這個行業(yè)，卻缺乏對再制造技術特別是修復技術的理解，從而生產(chǎn)出不符合技術參數(shù)和安全指標的產(chǎn)品；還有翻新企業(yè)趁機將產(chǎn)品簡單貼牌后作為再制造產(chǎn)品投向市場。

　　對于一個好的再制造項目，以下四種技術能力必不可少：舊件收集以及分檢程序、開發(fā)再制造各個環(huán)節(jié)技術參數(shù)和規(guī)格的能力、處理工程變更以及將原舊件進行技術升級的能力、修復以及測試再制造零部件的技術和工程能力。

　　根據(jù)當前中國再制造的形勢，許德興認為中國應加快促進再制造行業(yè)，培育成功的企業(yè)。除了大力宣傳制造商與消費大眾因使用再制造產(chǎn)品在經(jīng)濟、財務和保護環(huán)境方面的好處外，可以針對再制造從業(yè)者制定有關產(chǎn)品質(zhì)量和可靠性的法規(guī)，制定鼓勵舊件回收包括退還增值稅以及其他法規(guī)。

　　吳秀偉：從產(chǎn)品銷售到建立產(chǎn)業(yè)服務平臺

　　為客戶提供整體解決方案是現(xiàn)代制造服務業(yè)的一項內(nèi)容?！獏切銈?

　　據(jù)沈陽防銹包裝材料有限責任公司營銷副總吳秀偉介紹，沈陽防銹包裝材料有限責任公司正是憑借為裝備制造企業(yè)提供系統(tǒng)防銹防護解決方案，不僅在防銹市場上占據(jù)了自己的一席之地，而且發(fā)展為國內(nèi)最大的氣相防銹材料研發(fā)、生產(chǎn)、服務型企業(yè)。

　　作為一家生產(chǎn)防銹包裝材料的企業(yè)，沈陽防銹經(jīng)歷了從單一提供產(chǎn)品到提供貫穿整個產(chǎn)品生命周期的系統(tǒng)解決方案的服務化歷程。

　　1989~1994年，處在起步階段的沈陽防銹市場競爭壓力較小，企業(yè)主要通過完善產(chǎn)品品種和保證產(chǎn)品質(zhì)量與數(shù)量來優(yōu)化內(nèi)部環(huán)境。上個世紀90年代后期，行業(yè)競爭加大、產(chǎn)品利潤降低，他們?nèi)找骊P注外部市場環(huán)境變化，通過在服務上做文章來創(chuàng)造相對競爭優(yōu)勢，開始提供及時配送、售后指導培訓和異議2小時內(nèi)回復等附加服務。進入新世紀以來，隨著行業(yè)競爭加劇，沈陽防銹注意關注客戶需求，通過為客戶提供系統(tǒng)防銹解決方案來創(chuàng)造核心競爭優(yōu)勢。

　　系統(tǒng)服務打響了沈陽防銹的牌子，企業(yè)的市場占有率迅速提升。國內(nèi)外知名的大鋼廠和沈陽機床、大連機床、朝陽柴油機等都成為沈陽防銹的服務客戶。

　　目前，沈陽防銹正努力把系統(tǒng)防銹服務實現(xiàn)從產(chǎn)品銷售手段到產(chǎn)業(yè)平臺的跨越。這一系列系統(tǒng)防銹服務發(fā)展計劃，包括個性化產(chǎn)品設計和技術應用研究、系統(tǒng)防銹解決方案的策劃和實施及防銹技術網(wǎng)絡信息平臺的建立等。