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　　2002年我國在世界經(jīng)濟不景氣，國際貿(mào)易環(huán)境惡化，貿(mào)易保護主義日趨增強的形勢下，我國機電產(chǎn)品出口繼續(xù)保持增長。

　　外貿(mào)出口快速增長的原因很多，主要有兩點：一是中國加入世貿(mào)組織，使中國對外貿(mào)易出現(xiàn)了一個良好的環(huán)境;第二，整個世界經(jīng)濟溫和復(fù)蘇，世界范圍內(nèi)的投資和貿(mào)易活動有所增加也對中國外貿(mào)出口的增長起到積極的推動作用。另外，美元的貶值短期內(nèi)也有利于中國的外貿(mào)出口。

　　2003年世界經(jīng)濟和世界貿(mào)易依然低速增長，其增長幅度將與2002年持平。盡管多數(shù)權(quán)威機構(gòu)認為2002年下半年世界經(jīng)濟將觸底，但觸底至強勁反彈還有一段進程，而且存在一些不確定因素。預(yù)計全球經(jīng)濟和貿(mào)易的強勁反彈將推遲到2003年底。因此在2003年年中全球經(jīng)濟的蕭條走到盡頭之后，我國機電產(chǎn)品出口企業(yè)還要面對變動的可能性。直至2004年，才可能迎來世界經(jīng)濟3%~4%左右的正常增長，并逐步感受到經(jīng)濟復(fù)蘇給出口訂單帶來的積極影響。這種影響可能從投資類機電產(chǎn)品開始，在企業(yè)恢復(fù)和擴大生產(chǎn)之后，如果就業(yè)機會增加，消費信心上升，從而帶來消費類機電產(chǎn)品的訂單增加，那么機電產(chǎn)品市場的全面復(fù)蘇才成為可能。

　　由于2003年世界市場經(jīng)濟和世界貿(mào)易依然低迷，再加上美國資本市場信用危機和日元貶值的沖擊，以及貿(mào)易保護和競爭的加劇，我國機電產(chǎn)品出口仍將存在不少困難。

　　一、國際機電市場存在若干不利因素

　　1、世界經(jīng)濟走勢仍不明朗

　　美國經(jīng)濟因近期消費者信心指數(shù)處于低位，投資停滯，股市因公司財務(wù)丑聞頻發(fā)出現(xiàn)大幅波動，復(fù)蘇步伐明顯低于年初預(yù)期。歐洲內(nèi)需增長緩慢，歐元升值使外部需求對復(fù)蘇的拉動作用削弱，結(jié)構(gòu)調(diào)整遲緩使通脹壓力未因歐元升值而顯著釋放，宏觀刺激措施受到牽制，預(yù)計歐元區(qū)經(jīng)濟要到年底或年初才可能出現(xiàn)明顯復(fù)蘇。日本經(jīng)濟與年初相比出現(xiàn)了走出衰退的令人鼓舞的跡象，但內(nèi)需啟動仍不明顯，結(jié)構(gòu)調(diào)整尚需時日。受阿根廷危機的影響，拉美地區(qū)經(jīng)濟金融出現(xiàn)不穩(wěn)定局面，給該地區(qū)的增長帶來嚴重影響，甚至有再次爆發(fā)金融危機的可能。

　　日前全球經(jīng)濟復(fù)蘇面臨若干主要風(fēng)險：一是歐、美、日復(fù)蘇乏力，如不協(xié)調(diào)政策并采取有利復(fù)蘇的有效措施，則全球經(jīng)濟面臨停滯的風(fēng)險;同時，雖然主要經(jīng)濟體的低通脹可以給宏觀政策留有一定的調(diào)整余地，但要警惕出現(xiàn)全球通貨緊縮的風(fēng)險。二是某些發(fā)達國家經(jīng)常賬戶失衡導(dǎo)致主要貨幣匯率的過快調(diào)整，這不僅使發(fā)達國家在短期內(nèi)難以承受，也使發(fā)展中國家面臨更大壓力。三是投資者對公司利潤真實性的質(zhì)疑是影響市場信心和健康發(fā)展的重要因素，如果得不到改善，將會導(dǎo)致市場的進一步動蕩，從而直接影響消費需求的擴大和經(jīng)濟的復(fù)蘇。四是拉美國家的金融危機如不能得到有效控制，尚不能排除向其他新興市場國家擴散。五是石油價格可能進一步上漲，影響世界經(jīng)濟的復(fù)蘇。

　　這種世界經(jīng)濟狀況給未來較長一段時間的世界外貿(mào)活動增添了更多的變數(shù)。因此，中國2003年的外貿(mào)狀況肯定會受到很大影響。

　　2、機械設(shè)備市場整體低迷

　　自2000年下半年，世界IT行業(yè)過熱產(chǎn)生的泡沫開始破滅，企業(yè)在泡沫時期曾投入的大量資金所造成的資產(chǎn)過剩、庫存積壓、債務(wù)負擔(dān)等后遺癥成為制約2001年和2002年增長的主要原因。本來2002年年初出現(xiàn)IT業(yè)復(fù)蘇的可喜跡象，但這時接連出現(xiàn)安然和世通等國際跨國大公司的財務(wù)丑聞，嚴重打擊了剛剛恢復(fù)信心的投資者們，造成IT業(yè)調(diào)整壓力比以往幾次經(jīng)濟調(diào)整周期都大，持續(xù)時間都長，成為阻礙經(jīng)濟復(fù)蘇的一大因素。同時它還影響到非IT制造業(yè)對過剩能力和債務(wù)的調(diào)整。在效益惡化或預(yù)期不明的情況下，企業(yè)的設(shè)備投資受到抑制，而企業(yè)的裁員又抑制了消費支出。

　　3、信息產(chǎn)品市場復(fù)蘇遲緩

　　導(dǎo)致信息技術(shù)產(chǎn)品走入低谷的若干因素，如庫存積壓過多、消費需求下降、價格走低等，在2003年仍難以消除。預(yù)計信息技術(shù)產(chǎn)品的復(fù)蘇要推遲到2003年上半年。

　　4、日元貶值增加變數(shù)

　　近一時期以來，日元已經(jīng)通過緩慢下滑貶值到了亞洲金融危機以來的最低點。由于日本最大的國際比較優(yōu)勢是機械電子工業(yè)，日元貶值必然提高其機電產(chǎn)品出口的競爭力。

　　日元前景的不確定，使日元貶值的沖擊力倍增。為了自己的出口競爭力不被蠶食，韓國、臺灣地區(qū)、新加坡和泰國等地的貨幣已明確下滑，對我國機電產(chǎn)品出口和利用外資會產(chǎn)生一定影響。

　　日元貶值將影響亞洲其他國家經(jīng)濟增長速度下降，而亞洲增長的放慢，對我國擴大向亞洲其他國家的出口帶來困難。

　　5、環(huán)境、安全標(biāo)準不斷提高

　　長期以來，一直把價格和質(zhì)量作為出口競爭力的要素。隨著環(huán)境、安全問題的全球化趨勢，環(huán)境和安全標(biāo)準已成為發(fā)達國家市場競爭的熱點。

　　如日本在2001年4月開始實施的《家電資源回收法》中明確：制造商和進口商對家電的回收有義務(wù)建立電子商品回收利用系統(tǒng)，廢棄電子商品的利用和處理責(zé)任由廢棄物生產(chǎn)者和保有者承擔(dān)，回收費用一般由制造者承擔(dān)。

　　在美國，許多大的產(chǎn)品經(jīng)銷商或進口商在經(jīng)營或進口產(chǎn)品時，都堅持產(chǎn)品一定要通過ul認證。出口歐洲，則均需粘貼ge標(biāo)志。而要使產(chǎn)品在市場上更具競爭力，往往還需取得安全認證標(biāo)志。

　　根據(jù)歐盟統(tǒng)一指令，2003年家電的保修期為2年。使得進口商對我國產(chǎn)品的要求更加注重質(zhì)量而不是價格，對以價格取勝的低檔小家電非常不利。

　　6、對于出口采取的貿(mào)易保護措施應(yīng)對不利

　　統(tǒng)計顯示，截至2002年9月30日，全球共有33個國家發(fā)起了對中國的反傾銷和保障措施案件共541起，共涉及中國的出口額達160.5億美元。

　　入世承諾中的一些條例對我們是很不利的。例如，中國加入后15年內(nèi)，在對中國出口產(chǎn)品進行反傾銷調(diào)查時對方可使用第三國替代價格。一些國家針對中國的出口產(chǎn)品設(shè)立了特定產(chǎn)品過渡性保障機制。這些條款決定了我國在入世后較長一段時間內(nèi)，遇到國外據(jù)此設(shè)立的貿(mào)易壁壘時非常被動。

　　我國之所以遇到這么多貿(mào)易壁壘的限制，很重要的一點就是原來我們不懂wto的規(guī)則。比如，根據(jù)wto的非歧視原則，我們只要有足夠的證據(jù)就可以對國外的貿(mào)易壁壘進行調(diào)查。外貿(mào)部于今年開始制定的《對外貿(mào)易壁壘調(diào)查暫行規(guī)則》于11月1日起正式實施。這個規(guī)則的實施，對今后反擊國外的貿(mào)易壁壘有很大的作用。

　　7、出口環(huán)境在某些地區(qū)進一步變壞

　　由于擔(dān)心我國入世后受我出口商品的沖擊，我主要貿(mào)易伙伴常采用知識產(chǎn)權(quán)保護、強化環(huán)保、安全和技術(shù)標(biāo)準等封殺市場。隨著世界經(jīng)濟一體化步伐的加快，關(guān)稅壁壘已漸顯脆弱，貿(mào)易壁壘的重點正向技術(shù)壁壘轉(zhuǎn)移。據(jù)統(tǒng)計，在目前的國際貿(mào)易中，技術(shù)壁壘已占非關(guān)稅壁壘的30%。

　　國家有關(guān)部門的調(diào)查，目前至少有2/3的出口企業(yè)受到國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的影響，部分產(chǎn)品失去了市場，直接或間接地造成了巨大的經(jīng)濟損失。

　　據(jù)專家分析，有四個方面的原因：一是中國的總體經(jīng)濟水平仍不高，出口商品結(jié)構(gòu)落后，產(chǎn)品檔次較低;二是一些企業(yè)技術(shù)水平、管理水平不高，出口產(chǎn)品在安全和質(zhì)量等方面與國際標(biāo)準和法規(guī)要求確實存在差距;三是一些發(fā)達國家有意利用技術(shù)性貿(mào)易措施限制中國產(chǎn)品出口;四是中國還沒有應(yīng)對國外技術(shù)壁壘的得力措施。

　　中國企業(yè)遇到的相當(dāng)多的技術(shù)壁壘是帶有歧視性和針對性的，必須下大力氣建立和完善中國自己的技術(shù)性貿(mào)易措施體系。一方面深入了解進口國的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準和合格評定程序，采取措施有效應(yīng)對國外技術(shù)壁壘;另方面要制定和實施符合國際規(guī)則和中國具體國情的技術(shù)性貿(mào)易措施，防范不良進口可能對中國經(jīng)濟和社會造成的危害。

　　二、存在市場亮點和較多的商業(yè)機會

　　1、美國市場將會走向復(fù)蘇，為世界機電市場的好轉(zhuǎn)帶來希望

　　由于2002年美國企業(yè)大幅度削減庫存，這將會刺激生產(chǎn)，增加進口。但仍存在不確定因素，即：如果消費需求不能隨之跟上，庫存調(diào)整對經(jīng)濟的刺激將是暫時的。但美國經(jīng)濟畢竟正處于從衰退走向復(fù)蘇的轉(zhuǎn)折點上。而美國經(jīng)濟的復(fù)蘇是拉動機電產(chǎn)品市場景氣好轉(zhuǎn)的最有效的動力，對歐洲、日本和亞洲其他國家的經(jīng)濟增長都會產(chǎn)生正面影響。

　　2、俄羅斯、印度市場有較大的開拓空間

　　據(jù)俄羅斯世界經(jīng)濟和國際研究院預(yù)測，俄羅斯和印度的經(jīng)濟增長率分別可達到4.8%和4.5%，是中國之外的兩個經(jīng)濟增長高于4%的國家，其國內(nèi)市場需求逐步擴大，進口會有一定幅度的增長。

　　普京總統(tǒng)上臺后，提出了“市場經(jīng)濟+民主制度+俄羅斯原則”，大力發(fā)展經(jīng)濟，人民收入水平提高，國內(nèi)市場需求逐步擴大。俄羅斯由于長期以來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏向于重工業(yè)，因此民用制造水平較低，技術(shù)裝備落后，在視聽設(shè)備、家用電器和信息技術(shù)產(chǎn)品等方面內(nèi)需大量增加的情況下，進口必然增長。2001年，中俄雙邊貿(mào)易額達到創(chuàng)紀錄的106.7億美元。中俄兩國經(jīng)貿(mào)合作進入快車道。

　　印度近年來逐步實行貿(mào)易和投資自由化，放松外匯管制，經(jīng)濟增長較快。目前印度正在實施“第十個五年計劃”，將擴大印度市場對投資類機械產(chǎn)品的需求。同時鼓勵企業(yè)對陳舊設(shè)備的更新和技術(shù)改造。

　　但是，中國企業(yè)開發(fā)俄羅斯市場還存在一些障礙，貿(mào)易中出現(xiàn)高關(guān)稅和灰色清關(guān)等問題。目前，中俄雙方企業(yè)和銀行相互缺乏了解，雙邊貿(mào)易服務(wù)體系不夠完善，銀行、信貸領(lǐng)域合作水平不高，導(dǎo)致雙邊貿(mào)易結(jié)算、融資和擔(dān)保困難。俄羅斯總體經(jīng)營環(huán)境有待改善，其經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)還不夠牢靠，貿(mào)易方式很不規(guī)范，沒有良好的商業(yè)信譽和銀行體系。俄羅斯有2000多家銀行，但真正有效率的銀行不過30家左右，而且俄羅斯企業(yè)的資信透明度不高。

　　值得注意的是，在美國經(jīng)濟衰退中遭受重創(chuàng)的亞洲國家，紛紛從自己的國情出發(fā)，采取積極的經(jīng)濟政策，刺激國家需求。例如新加坡降低利率和增加財政預(yù)算，推動基礎(chǔ)建設(shè)和住宅市場;東盟成員國之間通過推動內(nèi)部貿(mào)易的自由化以繁榮經(jīng)濟，減少對發(fā)達國家的依賴;泰國在加緊擴大投資，刺激內(nèi)需;馬來西亞增加預(yù)算，推動中小項目的實施，改善中小企業(yè)的融資條件，減免一些稅收刺激消費。

　　3、傳統(tǒng)產(chǎn)品和人們?nèi)粘Ｉ畹谋匦杵啡杂袧摿?/P>

　　在世界機電產(chǎn)品進口總額中，1/3為發(fā)展中國家的需求，盡管增長乏力，支付水平下降，但仍以高于世界平均水平的速度增長。據(jù)國際貨幣基金組織的預(yù)測，發(fā)展中國家2003年的經(jīng)濟增長率為5.2%，高于世界平均水平1.5個百分點，高于發(fā)達國家2.9個百分點。

　　滿足經(jīng)濟發(fā)展基本要求的產(chǎn)品受世界不景氣的沖擊較小，如電力、醫(yī)療、交通運輸、水利、石油等。我國企業(yè)已積極參與跟蹤、承包或分包。

　　支付能力較強的中東地經(jīng)濟保持溫和增長;具有一定富裕程度的東歐，需求將保持相對穩(wěn)定。

　　4、“世界制造中心”的地位將進一步提高，出口產(chǎn)品將繼續(xù)增長

　　國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和部分產(chǎn)品的生產(chǎn)向中國轉(zhuǎn)移，將使中國成為“世界工廠”。如中國的彩電量是世界總產(chǎn)量的1/4，空調(diào)占世界總產(chǎn)量的一半等。此外，我國還是世界燈泡、照相機、鐘表、自行車等的生產(chǎn)大國。由于這些產(chǎn)品的生產(chǎn)有相當(dāng)部分用于滿足國際市場需求或是以外包方式進行的，作為世界最大的制造基地，即使受到世界經(jīng)濟周期波動的干擾，已經(jīng)形成的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)格局也不會改變。

　　市場需求大起大落的信息技術(shù)產(chǎn)品更是如此。目前中國已經(jīng)是世界最大的it產(chǎn)品制造基地，所生產(chǎn)的復(fù)印機、打印機、低價位的pc主機等，品種齊全，交貨快速靈活，成本低廉。支撐這個制造基地的力量有三個：一個是香港跨國采購中心的物流、信息、金融作用;一個是居世界第三位的臺灣it產(chǎn)業(yè)將電腦、顯示器、掃描儀等的生產(chǎn)大量向大陸轉(zhuǎn)移;第三個是中國的廉價勞動力和技術(shù)人才。

　　信息技術(shù)產(chǎn)品出口仍取得了增長25%的好成績，成為拉動機電產(chǎn)品出口的一支最重要的力量。預(yù)計該產(chǎn)品將是未來世界經(jīng)濟回暖的最大受益者。