為深入貫徹黨的二十屆三中全會精神,落實(shí)全國新型工業(yè)化推進(jìn)大會部署,加快金融強(qiáng)國和制造強(qiáng)國建設(shè),中國人民銀行、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、財政部、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會、國家外匯局等七部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持新型工業(yè)化的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持把金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為根本宗旨和防范化解金融風(fēng)險的根本舉措,聚焦新型工業(yè)化重大戰(zhàn)略任務(wù),以需求牽引深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策和金融政策協(xié)同,為推進(jìn)新型工業(yè)化、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供高質(zhì)量金融服務(wù),堅持分類施策、有扶有控,推動產(chǎn)業(yè)加快邁向中高端,防止“內(nèi)卷式”競爭。到2027年,支持制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展的金融體系基本成熟,服務(wù)適配性有效增強(qiáng)。
《意見》對照新型工業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域,提出18項(xiàng)針對性支持舉措。優(yōu)化金融政策工具支持關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品和攻關(guān),多渠道為科技成果轉(zhuǎn)化引入耐心資本,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)綜合金融服務(wù),提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。發(fā)展科技金融、綠色金融、數(shù)字金融等五篇大文章,深化基于“數(shù)據(jù)信用”和“物的信用”的產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)模式,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。健全中西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有關(guān)授信管理機(jī)制和金融產(chǎn)品服務(wù),推動金融資源向產(chǎn)業(yè)集群聚集和專業(yè)化發(fā)展,推進(jìn)貿(mào)易結(jié)算、資金管理、投融資等一系列跨境金融服務(wù)便利化舉措,支持產(chǎn)業(yè)合理布局和拓展發(fā)展空間,促進(jìn)做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)。
《意見》加強(qiáng)金融服務(wù)能力和長效機(jī)制建設(shè),促進(jìn)保持制造業(yè)合理比重投入。健全金融機(jī)構(gòu)服務(wù)制造業(yè)的內(nèi)部機(jī)制安排,單列制造業(yè)信貸計劃,針對細(xì)分行業(yè)和企業(yè)成長階段特點(diǎn)制定差異化授信政策。雙向培養(yǎng)科技產(chǎn)業(yè)金融復(fù)合型人才隊(duì)伍,鼓勵金融機(jī)構(gòu)打造復(fù)合型的金融管理和服務(wù)團(tuán)隊(duì)。建立完善跨部門協(xié)同推進(jìn)、政策激勵約束、地方政策配套、風(fēng)險協(xié)同防控等4方面機(jī)制,發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策和宏觀信貸政策引導(dǎo)作用,增強(qiáng)金融支持新型工業(yè)化的強(qiáng)度精度效度。
下一步,中國人民銀行、工業(yè)和信息化部將會同有關(guān)部門全力推動《意見》各項(xiàng)舉措落實(shí)落地,深化產(chǎn)融合作,完善金融支持新型工業(yè)化體系,為加快推進(jìn)新型工業(yè)化提供更有力的金融支撐。
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