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相關(guān)省份負(fù)責(zé)人表示，安徽、河北、山西、貴州、吉林、遼寧、山東、河南八省份的鋼鐵煤炭行業(yè)去產(chǎn)能方案已經(jīng)上報(bào)至國務(wù)院有關(guān)部門?！斑@是全國最早的8個(gè)地區(qū)。”上述官員表示。

據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道4月12日報(bào)道，作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的第一要?jiǎng)?wù)，去產(chǎn)能已經(jīng)形成國家和地方層面的全面共識(shí)。今年春節(jié)前國務(wù)院發(fā)布兩行業(yè)去產(chǎn)能意見，明確要求鋼鐵、煤炭行業(yè)3-5年內(nèi)各壓縮產(chǎn)能1億-1.5億噸和5億噸左右。有意思的是，此次去產(chǎn)能大戰(zhàn)中，地方力度似乎遠(yuǎn)超國家預(yù)期，一些已經(jīng)形成方案的地方提出的去產(chǎn)能目標(biāo)累計(jì)總量可觀。

“現(xiàn)在這八個(gè)省的煤炭去產(chǎn)能目標(biāo)已經(jīng)占到了國家計(jì)劃的90%，”上述人士說，“如果31個(gè)省市數(shù)字加起來肯定是超過國家的，甚至翻番?！?/p>

上述人士并未透露八省份壓縮過剩產(chǎn)能的各自目標(biāo)，目前可見的地方去產(chǎn)能目標(biāo)，分散于各地已經(jīng)公布的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作方案中。

比如山西省計(jì)劃到2020年壓減煤炭產(chǎn)能2.58億噸，貴州計(jì)劃用3至5年時(shí)間壓縮煤礦規(guī)模7000萬噸左右，河北則提出到2017年，要減產(chǎn)6000萬噸鋼鐵、4000萬噸燃煤等等。

“大家都認(rèn)識(shí)到我們的產(chǎn)能是絕對(duì)過剩，而不是結(jié)構(gòu)性的相對(duì)過剩?！钡胤秸悄也块T官員表示。

查詢煤炭、鋼鐵行業(yè)上市公司報(bào)表（以2015年三季度報(bào)為依據(jù)）發(fā)現(xiàn)，A股53家鋼鐵行業(yè)上市公司中僅4家公司報(bào)告期內(nèi)營業(yè)總收入呈現(xiàn)正增長，其中僅22家凈利潤為正，也就是說將近60%的鋼鐵行業(yè)上市公司虧損。

上述53家上市公司中，7家凈利潤增長率跌入-1000%以下，最低的五礦發(fā)展凈利潤增長率為-4056%，2015年前三季度虧損14億元，虧損額最大的為甘肅省的酒鋼宏興，虧損35億。

分地域來看，這53家上市公司中就有16家位于上述八省份，占到了全國的30%。

煤炭行業(yè)的數(shù)字更為悲觀。報(bào)告期內(nèi)，A股煤炭行業(yè)37家上市公司中僅2家公司營業(yè)總收入正增長，僅3家凈利潤正增長，92%的煤炭行業(yè)上市公司虧損。其中，虧損額最大的是山西煤業(yè)，2015年前三季度巨虧14億。

這37家公司中位于上述八省份的有21家，占到一半以上。其中又以山西省最多，共有12家。

研究兩行業(yè)上市公司報(bào)表數(shù)字發(fā)現(xiàn)，屈指可數(shù)的盈利正增長上市公司中，中小規(guī)模企業(yè)占了絕大多數(shù)，有的則是通過降低營業(yè)總成本實(shí)現(xiàn)了凈利潤的正增長。

如鋼鐵行業(yè)凈利潤增速為正的9家公司中，除山東鋼鐵、凌鋼股份外，營業(yè)總收入不超過20億。煤炭行業(yè)3家凈利潤增速為正的公司，蘭花創(chuàng)科、寶泰隆、永泰能源，也無一不是中小規(guī)模企業(yè)。

這表明，上述重頭地區(qū)的重頭國企，是此次去產(chǎn)能大戰(zhàn)真正的“硬骨頭”。而一些產(chǎn)品結(jié)構(gòu)較活，成本把控較好的企業(yè)，也因?yàn)椤按『谜{(diào)頭”的優(yōu)勢，在全行業(yè)的產(chǎn)能過剩中得以存活。

根據(jù)目前政策的發(fā)布節(jié)奏，兩行業(yè)去產(chǎn)能的意見已經(jīng)發(fā)布，但沒有按比例分配各省指標(biāo)，還需等匯總地方意見后出臺(tái)實(shí)施性的細(xì)則。

因此在上述八省已經(jīng)上報(bào)的方案中，主要內(nèi)容概為煤炭鋼鐵行業(yè)五年計(jì)劃壓縮產(chǎn)能總量、大的企業(yè)分解到的數(shù)量、職工分流數(shù)量，以及期望的稅收政策和金融政策等。

在這樣的博弈之下，一些地方上報(bào)方案頗為積極。“很多地方都想爭取政策，希望方案報(bào)早一點(diǎn)能夠爭取更多的支持，這也相當(dāng)于是一個(gè)表態(tài)。”上述地方政府人士說。