新華社北京3月14日電 兩會(huì)期間，“供給側(cè)改革”成為會(huì)場(chǎng)內(nèi)外的高頻詞，也是海外觀察人士的熱議詞。海外專(zhuān)家普遍認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)入新常態(tài)，供給側(cè)改革“加減法”并舉，將使中國(guó)經(jīng)濟(jì)獲得持久健康的發(fā)展動(dòng)力。
分析人士指出，當(dāng)前，中國(guó)政府在多個(gè)改革領(lǐng)域統(tǒng)籌布局“加減法”，努力加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，在保證經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)的前提下，完成結(jié)構(gòu)性調(diào)整。
如果說(shuō)擴(kuò)大有效和中高端供給是做加法，減少無(wú)效和低端供給就是做減法；如果說(shuō)搭建新平臺(tái)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)是做加法，那么去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿就是做減法；如果說(shuō)減稅降費(fèi)、簡(jiǎn)政放權(quán)是做減法，那么精準(zhǔn)扶貧、完善社保就是做加法。
澳大利亞經(jīng)濟(jì)學(xué)家郭生祥(博客,微博)認(rèn)為，改革的加減法不是靜態(tài)的，而是動(dòng)態(tài)的；不是單向的，而是交互的。他指出：“在產(chǎn)業(yè)政策領(lǐng)域，做好加減法便于讓市場(chǎng)盡快出清，為新產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出必要空間，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；在財(cái)稅、行政和社會(huì)政策領(lǐng)域，做好加減法便于讓企業(yè)輕裝上陣，并確保公平和效率互為促進(jìn)。”
談到供給側(cè)改革的實(shí)質(zhì)，澳大利亞經(jīng)濟(jì)學(xué)家彼得·德賴(lài)斯代爾指出，伴隨中國(guó)人口和資源紅利減小、投資規(guī)模和邊際效率降低，要改善經(jīng)濟(jì)效益還有賴(lài)于提高生產(chǎn)率。他認(rèn)為，供給側(cè)改革就是通過(guò)財(cái)稅改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整、簡(jiǎn)政放權(quán)、產(chǎn)業(yè)革新等多種手段，理順市場(chǎng)供需關(guān)系，引導(dǎo)市場(chǎng)發(fā)揮應(yīng)有效用，提高全要素生產(chǎn)率。
在改革“加減法”的推動(dòng)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新舊轉(zhuǎn)換“動(dòng)”了起來(lái)，新產(chǎn)業(yè)興起的同時(shí)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也迎來(lái)重生。這種現(xiàn)象引起經(jīng)濟(jì)界廣泛關(guān)注。
英國(guó)《新科學(xué)家》周刊網(wǎng)站刊文說(shuō)：“身為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的中國(guó)努力加快轉(zhuǎn)變步伐，從大量燃煤的重工業(yè)走向更加環(huán)保的未來(lái)……根據(jù)即將出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年規(guī)劃，中國(guó)將幫助老舊產(chǎn)業(yè)的工人掌握現(xiàn)代"朝陽(yáng)"產(chǎn)業(yè)如生物技術(shù)、航空和智能制造等行業(yè)的新技能?！?/p>
新動(dòng)能的培育和傳統(tǒng)動(dòng)能的轉(zhuǎn)型正聚成中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“雙引擎”。美國(guó)堪薩斯城聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家聶軍說(shuō)，中國(guó)某些傳統(tǒng)行業(yè)可能增速放緩，但一些新產(chǎn)業(yè)比之前增長(zhǎng)得更快，特別是服務(wù)業(yè)增勢(shì)迅猛。這使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面依然穩(wěn)固。
供給側(cè)改革的積極推進(jìn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展構(gòu)建新的動(dòng)力機(jī)制，這對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)也將產(chǎn)生新的機(jī)遇。
通用電氣全球高級(jí)副總裁兼大中華區(qū)首席執(zhí)行官段小纓說(shuō)，中國(guó)政府提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“中國(guó)制造2025”、“一帶一路”建設(shè)，以及發(fā)展清潔能源、深入環(huán)境治理的政策都成為關(guān)注的熱點(diǎn)?！皩?duì)于通用電氣在中國(guó)而言，都是積極正面的信號(hào)。”
可口可樂(lè)大中華及韓國(guó)區(qū)副總裁張建弢說(shuō)，在“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本”的背景下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展給跨國(guó)公司提出了新的課題和挑戰(zhàn)。供給側(cè)改革所強(qiáng)調(diào)的產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈提升，制造業(yè)向高端的轉(zhuǎn)型升級(jí)，以及“一帶一路”所倡導(dǎo)的國(guó)際產(chǎn)能合作，都給跨國(guó)公司發(fā)揮自身創(chuàng)新能力、領(lǐng)先技術(shù)和全球作業(yè)經(jīng)驗(yàn)等方面的優(yōu)勢(shì)提供了機(jī)遇。
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