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　　穿越亞非拉的鐵路、大橋、樓堂館所，一直是中國對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)給人的印象。但現(xiàn)在，情況卻有了新變化。

　　通過有智慧的“買買買”，中國的一批國際工程承包公司開始利用高額的外儲(chǔ)，逐步把觸角伸向那些以前壁壘較高的發(fā)達(dá)市場(chǎng)。

　　過去五年，中國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)處于新一輪“走出去”的上升期。甚至李克強(qiáng)總理也在多次出訪時(shí)，推介中國高鐵在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施能力。歐美高端市場(chǎng)，也是這個(gè)上升階段需要突破的瓶頸。

　　雖然中國中鐵、中國建筑、中國鐵建、中國路橋、中冶集團(tuán)、中信集團(tuán)等從上世紀(jì)60年代起便已在海外承攬工程，近年更急于從亞洲、非洲及南美洲等打入歐美市場(chǎng)。一方面是中國企業(yè)自身的實(shí)力問題，另一方面是歐美市場(chǎng)中較容易設(shè)定為敏感的部分，歐洲基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)一直較難進(jìn)入。

　　“中海外事件”就是這種復(fù)雜局勢(shì)的典型代表。2009年，中國海外工程有限責(zé)任公司在波蘭中標(biāo)的A2高速公路項(xiàng)目中發(fā)生糾紛，2011年6月，該項(xiàng)目以與波蘭高速公路管理局解除合同而告終。

　　歐美業(yè)務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大

　　從非洲到巴基斯坦，中國交通建設(shè)股份有限公司(下稱“中國交建”)海外部副總經(jīng)理張保中負(fù)責(zé)企業(yè)的海外事務(wù)超過30年了。從阿富汗的道路、巴基斯坦的項(xiàng)目開始啟動(dòng)海外建設(shè)，發(fā)展到了130個(gè)辦事機(jī)構(gòu)，傳統(tǒng)的市場(chǎng)就是亞非拉。張保中也曾經(jīng)多年分管非洲市場(chǎng)。

　　現(xiàn)在，中國交建也開始通過兼并本地公司方式，逐漸把觸角深入美國、澳大利亞。在收購之后，將這些公司的先進(jìn)技術(shù)與自身較強(qiáng)的制造能力整合起來，形成更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　他介紹說，在歐美市場(chǎng)的收購都是戰(zhàn)略性的。比如，去年，中國交建投資了近70億美元，收購了澳大利亞第三大建筑公司。經(jīng)過整合，雙方的利潤、營業(yè)額、新簽合同都有很大提升，協(xié)同效應(yīng)非常好。該交易成為中國建筑企業(yè)在澳大利亞迄今最大規(guī)模的投資。同一時(shí)期，他們還在美國收購了世界上最大的石油鉆井平臺(tái)的設(shè)計(jì)公司F&G，包攬了80%全球設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，與中國港機(jī)的鋼結(jié)構(gòu)較強(qiáng)的加固能力相結(jié)合。現(xiàn)在，新加坡、菲律賓、美國、中東的很多鉆井已經(jīng)開始由整合后的公司設(shè)計(jì)制造。

　　讓他不敢想象的是，根據(jù)國際工程承包界ER的排名，中國交建已經(jīng)從去年的第九躍升至第五名，成為前十名中唯一的亞洲公司。

　　中國交建并非孤例。中工國際工程股份有限公司(下稱“中工國際”)則借助“一帶一路”平臺(tái)，參與了中國白俄羅斯工業(yè)園項(xiàng)目。中工國際總經(jīng)理助理呂樂樂介紹說，這個(gè)項(xiàng)目選址在白俄羅斯首都明斯克機(jī)場(chǎng)附近，緊挨渝新歐鐵路，交通便利。工業(yè)園統(tǒng)一跟政府談?wù)撸瑤椭袊髽I(yè)在歐洲的工業(yè)園集群式走出去。這個(gè)項(xiàng)目將在今年年底完成。

　　呂樂樂說：“歐美走出去早，產(chǎn)業(yè)鏈成熟，中國起步晚，技術(shù)性價(jià)比高，就從風(fēng)險(xiǎn)更大的發(fā)展中國家開始，然后向發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移。以往的工業(yè)園區(qū)概念就是工地，現(xiàn)在要做成有配套的城市概念，要有娛樂和教育設(shè)施，而且要充分拉動(dòng)所在國的就業(yè)，當(dāng)?shù)厝瞬艜?huì)支持?！?/p>

　　中工國際也在2012年4月以1.19億加元(約合7.37億人民幣)的價(jià)格收購了普康公司60%的股權(quán)。加拿大普康公司為北美礦山工程的領(lǐng)先承包商，其在金礦、鋅礦、鉆石、鉀鹽以及土木和水利工程建設(shè)等相關(guān)領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)豐富。該協(xié)議的簽署標(biāo)志著中工國際作為加拿大的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)開始進(jìn)入中資企業(yè)一直難以進(jìn)入的北美采礦領(lǐng)域和工程承包市場(chǎng)。

　　根據(jù)中國對(duì)外承包工程商會(huì)提供的數(shù)據(jù)，五年來，對(duì)外承包工程企業(yè)在鞏固亞洲和非洲傳統(tǒng)市場(chǎng)的同時(shí)，不斷加大對(duì)新市場(chǎng)的開發(fā)力度。在歐洲、北美洲業(yè)務(wù)增幅均超過200%，2015年完成營業(yè)額占總營業(yè)額的10.7%，創(chuàng)下五年來新高。中東歐市場(chǎng)業(yè)務(wù)從無到有，經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大。企業(yè)以并購當(dāng)?shù)刂髽I(yè)的方式進(jìn)入了西歐、北美、澳大利亞等發(fā)達(dá)國家市場(chǎng)。2015年新簽合同按照國別分，美國和澳大利亞進(jìn)入前十名。

　　中國對(duì)外承包工程商會(huì)新聞發(fā)言人張湘強(qiáng)調(diào)，除了上述發(fā)達(dá)國家，相當(dāng)多會(huì)員企業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)接收到邀約。2016年，在美國和英國，還會(huì)有更多斬獲。

　　中企收購背后的金融優(yōu)勢(shì)

　　中國交建和中工國際成功收購的背后，有中國企業(yè)不可忽視的優(yōu)勢(shì)——雄厚的外匯儲(chǔ)備。

　　清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級(jí)研究員周世儉說，中國企業(yè)在海外收購的過程中，受到被收購方歡迎很重要的一個(gè)原因，就是全款現(xiàn)匯(downpayment)。

　　中國化工集團(tuán)公司(下稱“中國化工”)3日宣布，擬430億美元收購先正達(dá)。此前，全球第二大種業(yè)公司孟山都也曾提出過類似要約，但有行業(yè)內(nèi)人士提及，在付款方式和最終價(jià)格上，都不及中國化工有優(yōu)勢(shì)。

　　中國高額的外匯儲(chǔ)備與較為封閉的管理方式，一直以來在國際國內(nèi)都飽受質(zhì)疑。一個(gè)普遍的說法是，中國政府并沒有藏匯于民。此外，對(duì)外投資方式又主要以購買收益率較低的美債為主，在金融危機(jī)以后，這種投資的政治、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)都在逐步放大。

　　周世儉認(rèn)為，包括中國化工對(duì)先正達(dá)的收購，都是將好鋼用在刀刃上的漂亮動(dòng)作。未來，希望能繼續(xù)鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)，通過這種方式用好中國的外匯儲(chǔ)備。

　　聯(lián)合國貿(mào)發(fā)組織官員梁國勇則稱，中國國內(nèi)總體上資金充裕，政策支持情況下融資成本不高，這是海外并購的重要推動(dòng)力。因?yàn)樵谕鈪R儲(chǔ)備委托貸款模式下，國內(nèi)企業(yè)的美元貸款成本并不高。而且，中國企業(yè)的海外收購很多是在海外融資，因?yàn)槿谫Y成本更低、更劃算。而且，這一點(diǎn)上，國企和民企享受的待遇是類似的。

　　根據(jù)中國對(duì)外承包工程商會(huì)提供的資料，金融機(jī)制創(chuàng)新也在為項(xiàng)目運(yùn)作提供新助力。為促進(jìn)“一帶一路”項(xiàng)目合作，中國政府籌建了絲路基金，推動(dòng)設(shè)立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家新開發(fā)銀行，還將構(gòu)建上海合作組織融資機(jī)構(gòu)。近年來，隨著本幣互換合作國別的增多和人民幣進(jìn)入特別提款權(quán)貨幣籃子，人民幣國際化的步伐進(jìn)一步加快;在政策性金融機(jī)構(gòu)之外，商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)也在加大對(duì)境外投資和工程項(xiàng)目的支持力度。

　　在張保中看來，自己作為央企的代表，除了評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)和收益，還要履行國家的外交戰(zhàn)略，不僅要“在商言商”，還要“在商言政”。而中國企業(yè)在未來走出去的過程中，還需要向歐美企業(yè)學(xué)習(xí)“本土化”。

　　“我們與歐美公司最大的差距就在本地化，它們會(huì)愿意使用本土的總負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)。”他說。