過(guò)去12個(gè)月，國(guó)際鐵礦石價(jià)格累計(jì)大跌39%，加之國(guó)內(nèi)需求減少，國(guó)內(nèi)鐵礦石企業(yè)特別是民營(yíng)礦企的日子將愈發(fā)艱難，更有業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)會(huì)有更多的礦企面臨關(guān)閉。
礦價(jià)將持續(xù)走低
國(guó)際鐵礦石價(jià)格大跌主要源于澳大利亞和巴西的礦業(yè)巨頭擴(kuò)大低成本生產(chǎn)，而中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩又影響了需求增長(zhǎng)，使全球市場(chǎng)供過(guò)于求形勢(shì)惡化。
全球第二大鐵礦石生產(chǎn)商力拓近日表示，該公司將繼續(xù)開(kāi)足馬力生產(chǎn)鐵礦石。這一計(jì)劃與其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手必和必拓及巴西淡水河谷近期宣布的小幅減產(chǎn)計(jì)劃背道而馳。
據(jù)了解，上述三大鐵礦石生產(chǎn)商此前都一直抗拒抑制產(chǎn)量，并堅(jiān)持提高產(chǎn)量，以求取得更多中國(guó)市場(chǎng)占有率，淘汰掉成本較高的礦商。這導(dǎo)致鐵礦石價(jià)格不斷被壓低。
不過(guò)，淡水河谷及必和必拓最近幾周已經(jīng)態(tài)度動(dòng)搖，暗示將抑制鐵礦石擴(kuò)張計(jì)劃或縮減產(chǎn)量。淡水河谷日前表示，未來(lái)兩年有可能減少鐵礦石產(chǎn)量高達(dá)3000萬(wàn)噸。必和必拓也宣布將延遲一個(gè)與增產(chǎn)相關(guān)的澳洲港口項(xiàng)目。
到目前為止，力拓計(jì)劃將澳大利亞Pilbara地區(qū)的年產(chǎn)能增至3.6億噸;必和必拓將2015財(cái)年的產(chǎn)量預(yù)期上調(diào)至2.3億噸;淡水河谷雖暗示可能削減3000萬(wàn)噸高成本供應(yīng)量，但還在推動(dòng)擴(kuò)大低成本產(chǎn)量。
在國(guó)際低價(jià)礦石控產(chǎn)無(wú)望的背景下，去年國(guó)內(nèi)鐵礦石企業(yè)的產(chǎn)量下降20%至3.11億噸。高盛則預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)礦企今年的產(chǎn)量將降至2.71億噸，2016年還會(huì)進(jìn)一步降低。而在近日召開(kāi)的全球鐵礦石行業(yè)峰會(huì)上，全球鐵礦石供應(yīng)前景及其對(duì)中國(guó)礦企的影響成為焦點(diǎn)所在。必和必拓首席執(zhí)行官則警告稱，鐵礦石的需求增長(zhǎng)速度不及新增的低成本供應(yīng)量增速，因此鐵礦石價(jià)格下跌的局面還將持續(xù)。這也意味著，國(guó)內(nèi)維持收支平衡和生產(chǎn)都有困難的礦山將越來(lái)越多。
加快大型鐵礦項(xiàng)目建設(shè)
目前進(jìn)口礦的生產(chǎn)成本已經(jīng)進(jìn)入40美元時(shí)代，但國(guó)內(nèi)礦企的成本仍然居高不下，以河北為例，6成礦企的成本在80美元左右，經(jīng)營(yíng)壓力凸顯。基于對(duì)戰(zhàn)略資源的考慮，市場(chǎng)上總要保留一部分國(guó)內(nèi)礦資源。為保證國(guó)內(nèi)鐵礦石產(chǎn)量，我國(guó)從5月1日起，將鐵礦石資源稅征收比例由此前的80%降至40%，減按規(guī)定稅額的40%征收。
事實(shí)上，20年來(lái)，鐵礦石資源稅已調(diào)整過(guò)多次，1994年是按60%征收，2002年是按40%征收，到2012年比例又提高到80%。根據(jù)我的鋼鐵網(wǎng)對(duì)唐山典型礦山的調(diào)研分析，從礦山企業(yè)稅費(fèi)的構(gòu)成來(lái)看，資源性稅費(fèi)和其他稅費(fèi)占企業(yè)稅費(fèi)總額的比重分別為47.8%、52.2%，其中資源稅占總稅費(fèi)的23.5%、資源補(bǔ)償費(fèi)12.6%、礦權(quán)價(jià)款11.7%、探、采礦使用費(fèi)較小0.013%。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，雖然此次調(diào)整相當(dāng)于回到2002年時(shí)候的征收標(biāo)準(zhǔn)，但還沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)從價(jià)計(jì)征。但相比當(dāng)下慘淡的鐵礦石市場(chǎng)，這種調(diào)整釋放的信號(hào)仍然可以看做礦企的救命稻草。
降低資源稅對(duì)礦山企業(yè)是件好事，但畢竟力度有限。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，相比降低稅負(fù)，更重要的是要企業(yè)加強(qiáng)管理，提高效率，降低成本，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源作用，優(yōu)勝劣汰，該退出的要退出。
中國(guó)冶金礦山企業(yè)協(xié)會(huì)主席團(tuán)專家楊家聲則建議，在布局上，國(guó)內(nèi)礦應(yīng)擴(kuò)大遼寧西部和長(zhǎng)江中下游的產(chǎn)能;結(jié)構(gòu)上，應(yīng)關(guān)閉10萬(wàn)噸以下露天礦、6萬(wàn)噸以下地下礦，重點(diǎn)加快大型鐵礦項(xiàng)目建設(shè);發(fā)展上應(yīng)培育有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型礦業(yè)集團(tuán)，目標(biāo)是大中型礦山產(chǎn)能占全國(guó)總產(chǎn)能的50%。
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