3月1日上午，國家發(fā)展改委、國務(wù)院西部開發(fā)辦發(fā)布《西部大開發(fā)“十一五”規(guī)劃》，規(guī)劃明確：“十一五”期間：西部地區(qū)將基本解決貧困人口溫飽，中吉烏鐵路，青藏鐵路延伸線被列入主要交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)工程，規(guī)劃稱將建設(shè)西電東送三大輸電通道，并把甘肅列為國家石油儲(chǔ)備基地。
規(guī)劃主要內(nèi)容：
現(xiàn)狀：西部地區(qū)發(fā)展面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。西部地區(qū)與其他地區(qū)特別是發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展差距還在擴(kuò)大?！叭r(nóng)”問題和城鄉(xiāng)就業(yè)矛盾尤為突出，扶貧開發(fā)工作十分艱巨。改革攻堅(jiān)難度大，國有企業(yè)改革滯后，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，實(shí)際利用外商直接投資比重僅占全國的3%左右。
目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)人均地區(qū)生產(chǎn)總值比2000年翻一番以上。城鄉(xiāng)居民人均收入水平與全國差距擴(kuò)大的趨勢得到遏制，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入年均增長6%以上，基本解決貧困人口溫飽和低收入人口穩(wěn)定增收問題。
基本公共服務(wù)：新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本覆蓋全體農(nóng)民。城鄉(xiāng)居民人均享有的基本公共服務(wù)與東中部地區(qū)的差距逐步縮小。
扶貧開發(fā)：繼續(xù)實(shí)行中央國家機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧、東西協(xié)作扶貧、科技和智力扶貧、國際交流與合作扶貧等方式。對生存條件惡劣的地區(qū)，實(shí)行易地扶貧。加強(qiáng)對邊遠(yuǎn)高寒山區(qū)、人口較少民族地區(qū)、三峽庫區(qū)等地區(qū)特殊困難人口的社會(huì)救助。繼續(xù)實(shí)施“少生快富”工程，在扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)開發(fā)的項(xiàng)目和政策上，向?qū)嵭杏?jì)劃生育的農(nóng)戶傾斜。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：加強(qiáng)油氣干線管網(wǎng)和配套設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，建成西油東送成品油管道，適時(shí)建設(shè)第二條西氣東輸管道和陸路進(jìn)口油氣管道。
主要交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)工程
鐵路——中吉烏鐵路，青藏鐵路延伸線、太原至中衛(wèi)(銀川)、蘭州至重慶、臨河至策克、貴陽至廣州、西安至平?jīng)?、重慶至利川、奎屯至北屯、大理至瑞麗，吐魯番至庫爾勒擴(kuò)能，烏魯木齊西至精河、西寧至格爾木、包頭至西安、遂寧至重慶增二線。
公路——北京至昆明、包頭至茂名、青島至銀川、上海至西安、上海至重慶、上海至昆明、福州至銀川、廣州至昆明等國家高速公路網(wǎng)西部路段;通達(dá)重要口岸公路、進(jìn)藏公路改造;貴陽至廣州高速公路部分路段。
機(jī)場——改擴(kuò)建成都、西安、烏魯木齊、西寧、重慶、貴陽、蘭州等機(jī)場，遷建昆明機(jī)場，新建康定、阿爾山、玉樹等小型機(jī)場。
內(nèi)河航運(yùn)——加快實(shí)施瀘州至重慶、宜賓至瀘州、水富至宜賓等長江干流中上游航道治理工程，以及西江水系航道建設(shè)和嘉陵江、右江渠化;重點(diǎn)建設(shè)重慶、瀘州、貴港等港口碼頭設(shè)施。
能源及化學(xué)工業(yè)：加快建設(shè)若干國家重要的水能、煤炭、石油天然氣等能源工業(yè)開發(fā)、接續(xù)基地和重要能源化工產(chǎn)品加工基地。
積極發(fā)展電力，重點(diǎn)建設(shè)一批大型水電工程和大型煤電基地，加快建設(shè)西電東送三大輸電通道和跨區(qū)域輸變電工程。
適當(dāng)擴(kuò)大石油天然氣資源當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)化和加工增值，抓好國家石油儲(chǔ)備基地
重要能源及化工基地
煤炭生產(chǎn)及煤電一體化基地——陜西、寧夏、內(nèi)蒙古、貴州、云南、新疆、甘肅。
大型水電基地——金沙江、雅礱江、瀾滄江、黃河上游、紅水河、烏江等。
大型石油、天然氣開采及加工基地——新疆、川渝、陜甘寧、青海、內(nèi)蒙古、廣西沿海。
煤化工基地——陜西、內(nèi)蒙古、寧夏、貴州。
可再生能源基地――新疆、內(nèi)蒙古、寧夏、甘肅、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、西藏的風(fēng)能、太陽能，廣西、云南、四川、重慶、貴州的生物質(zhì)能，西藏的地?zé)岚l(fā)電等。
國家石油儲(chǔ)備基地——甘肅。
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