力爭在2009年遏制鋼鐵產(chǎn)業(yè)下滑勢頭，保持總體穩(wěn)定;今年汽車產(chǎn)銷量力爭超過1000萬輛，三年平均增長率達到10%
中國政府網(wǎng)昨日在其網(wǎng)站全文刊登了《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》和《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》。
《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》提出，力爭在2009年遏制鋼鐵產(chǎn)業(yè)下滑勢頭，保持總體穩(wěn)定。到2011年，鋼鐵產(chǎn)業(yè)粗放發(fā)展方式得到明顯轉(zhuǎn)變，技術(shù)水平、創(chuàng)新能力再上新臺階，綜合競爭力顯著提高，支柱產(chǎn)業(yè)地位得到鞏固和加強，步入良性發(fā)展的軌道。就總量而言，2009年我國粗鋼產(chǎn)量4.6億噸，同比下降8%;表觀消費量維持在4.3億噸左右，同比下降5%。到2011年，粗鋼產(chǎn)量5億噸左右，表觀消費量4.5億噸左右，工業(yè)增加值占GDP的比重維持在4%的水平。同時，聯(lián)合重組要取得重大進展。形成若干個具有較強自主創(chuàng)新能力和國際競爭力的特大型企業(yè)，國內(nèi)排名前5位鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)能占全國產(chǎn)能的比例達到45%以上，沿海沿江鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能占全國產(chǎn)能的比例達到40%以上，產(chǎn)業(yè)布局明顯優(yōu)化，重點中心城市鋼鐵企業(yè)污染明顯減少。
《規(guī)劃》還提出具體的政策措施。包括：適時適當提高技術(shù)含量高、附加值高的鋼材產(chǎn)品的出口退稅率;研究國產(chǎn)鋼材和進口鋼材公平稅負政策;加大技術(shù)進步及技術(shù)改造投入;完善落后產(chǎn)能退出機制;完善企業(yè)重組政策，落實好鼓勵鋼鐵企業(yè)重組的稅收政策，適時研究制定鋼鐵企業(yè)兼并重組條例;以及適時修訂鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策等。
根據(jù)《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，今年汽車產(chǎn)銷量力爭超過1000萬輛，三年平均增長率達到10%;市場需求結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。1.5升以下排量乘用車市場份額達到40%以上，其中1.0升以下小排量車市場份額達到15%以上。重型貨車占載貨車的比例達到25%以上;通過兼并重組，形成2-3家產(chǎn)銷規(guī)模超過200萬輛的大型汽車企業(yè)集團，4-5家產(chǎn)銷規(guī)模超過100萬輛的汽車企業(yè)集團，產(chǎn)銷規(guī)模占市場份額90%以上的汽車企業(yè)集團數(shù)量由目前的14家減少到10家以內(nèi)。
規(guī)劃強調(diào)，要擴大自主品牌汽車市場比例。自主品牌乘用車國內(nèi)市場份額超過40%，其中轎車超過30%。自主品牌汽車出口占產(chǎn)銷量的比例接近10%。電動汽車產(chǎn)銷形成規(guī)模。改造現(xiàn)有生產(chǎn)能力，形成50萬輛純電動、充電式混合動力和普通型混合動力等新能源汽車產(chǎn)能，新能源汽車銷量占乘用車銷售總量的5%左右。主要乘用車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具有通過認證的新能源汽車產(chǎn)品。此外，整車研發(fā)水平大幅提高，關(guān)鍵零部件技術(shù)實現(xiàn)自主化。
為促進汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的落實，《規(guī)劃》提出以下措施：減征乘用車購置稅，自今年1月20日至12月31日，對1.6升及以下小排量乘用車減按5%征收車輛購置稅;在新增中央投資中安排50億元資金，自今年3月1日至12月31日，對農(nóng)民購買1.3升及以下排量的微型客車，以及將三輪汽車或低速貨車報廢換購輕型載貨車的，給予一次性財政補貼;調(diào)整老舊汽車報廢更新財政補貼政策;清理取消限購汽車的不合理規(guī)定，包括牌照注冊數(shù)量、車型限制、各種區(qū)域市場保護措施、各類行政事業(yè)性收費、外地汽車進城收費，以及其他直接或間接影響汽車購置的措施，并于今年3月底前將清理情況報國家發(fā)展改革委。此外，要進一步促進和規(guī)范汽車消費信貸，規(guī)范和促進二手車市場發(fā)展，加快城市道路交通體系建設(shè)，完善汽車企業(yè)重組政策，加大技術(shù)進步和技術(shù)改造投資力度。
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