正在籠罩北方的霧霾看上去沒(méi)有絲毫的減弱之意。近年來(lái)，每當(dāng)這種天氣襲擊北方的時(shí)候，很多人就會(huì)不自覺(jué)地想到核電。一般的說(shuō)法是，如果能夠利用更多類(lèi)似核電這樣的清潔能源，那么中國(guó)的空氣或許會(huì)好一些。
的確，中國(guó)政府已經(jīng)在籌劃啟動(dòng)和建設(shè)更多的核電項(xiàng)目了。一位接近國(guó)家能源局的知情人士最近向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》透露，國(guó)家能源局正在積極準(zhǔn)備有關(guān)啟動(dòng)沿海核電項(xiàng)目的工作了，但這最終還需要國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的通過(guò)。
國(guó)家能源局沒(méi)有權(quán)力決定核電項(xiàng)目的開(kāi)工。通常的情況是，核電項(xiàng)目的開(kāi)動(dòng)需要走三個(gè)程序：一是上報(bào)國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn);二是經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò);三是國(guó)家核安全局頒發(fā)建造許可證。
“沿海核電項(xiàng)目能否有戲，就看10月底之前國(guó)務(wù)院是否開(kāi)常務(wù)會(huì)議給予通過(guò)了?！眹?guó)內(nèi)某核電企業(yè)人士說(shuō)，“核電行業(yè)界已經(jīng)準(zhǔn)備好?！?/p>
他向本報(bào)分析，沿海核電項(xiàng)目能否啟動(dòng)，之所以要看10月份，是因?yàn)榈搅?1月之后北方即進(jìn)入冬季，寒冷的天氣必定影響到項(xiàng)目的施工，從而只能推遲到明年三四月份。
有望在年內(nèi)啟動(dòng)的核電項(xiàng)目主要位于北方沿海。中國(guó)政府官網(wǎng)在8月份發(fā)布消息稱(chēng)，將“開(kāi)工建設(shè)遼寧紅沿河核電二期項(xiàng)目，適時(shí)啟動(dòng)遼寧徐大堡核電項(xiàng)目建設(shè)”。本報(bào)于去年到紅沿河核電站時(shí)了解到，這里位于國(guó)內(nèi)擁有核電項(xiàng)目的最北方，在漫天白雪的冬天中施工非常困難。
另有核電知情人士告訴本報(bào)，位于山東榮成的石島灣CAP1400核電示范工程有望在年內(nèi)啟動(dòng)。該項(xiàng)目屬于國(guó)家16個(gè)重大科技專(zhuān)項(xiàng)之一。
多種跡象表明，如果年內(nèi)國(guó)內(nèi)核電項(xiàng)目啟動(dòng)，那么紅沿河核電二期項(xiàng)目和石島灣CAP1400示范工程有望率先開(kāi)工?！皟蓚€(gè)項(xiàng)目的前期工作都做得很充足了。”上述接近國(guó)家能源局的知情人士說(shuō)。
國(guó)家能源局已經(jīng)在9月25日召開(kāi)了“核電技術(shù)與發(fā)展專(zhuān)題研討會(huì)”，為未來(lái)啟動(dòng)?xùn)|部沿海核電項(xiàng)目奠定基礎(chǔ)。中國(guó)幾家核電企業(yè)的一把手也都出席了該會(huì)議。他們中有人此前表示，今年國(guó)內(nèi)有望啟動(dòng)一兩個(gè)核電項(xiàng)目。
根據(jù)《中國(guó)核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，到2015年核電規(guī)劃裝機(jī)容量達(dá)到4000萬(wàn)千瓦，在建1800萬(wàn)千瓦;2020年規(guī)劃裝機(jī)容量達(dá)到5800萬(wàn)千瓦，在建3000萬(wàn)千瓦。這意味著中國(guó)必須在今明兩年啟動(dòng)一批沿海核電項(xiàng)目，否則該目標(biāo)將難以達(dá)到。因?yàn)橹袊?guó)目前的核電裝機(jī)容量?jī)H有不到2000萬(wàn)千瓦。
中央層面已經(jīng)在過(guò)去幾個(gè)月相繼表示，在采取國(guó)際最高安全標(biāo)準(zhǔn)、確保安全的前提下，抓緊啟動(dòng)?xùn)|部沿海地區(qū)新的核電項(xiàng)目建設(shè)。
而除上述三個(gè)核電項(xiàng)目之外，有望在明年之前啟動(dòng)的沿海核電項(xiàng)目還有：三門(mén)二期、海陽(yáng)二期、陸豐一期和福清三期。
國(guó)家發(fā)改委能源研究所研究員姜克雋對(duì)本報(bào)說(shuō)，近年來(lái)，為了調(diào)整目前失衡的能源結(jié)構(gòu)，減少一次性能源帶來(lái)的大氣污染，中國(guó)已經(jīng)努力發(fā)展更多的清潔能源。比如，風(fēng)能、太陽(yáng)能和核能。
而與風(fēng)能和太陽(yáng)能這樣的清潔能源相比，利用核能發(fā)電更加穩(wěn)定，因?yàn)榍皟烧咴诓⒕W(wǎng)發(fā)電時(shí)存在間歇性而影響到電網(wǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行。當(dāng)然，核電這種能源天生就注定在某種程度上攜帶了高風(fēng)險(xiǎn)性的基因。
在國(guó)家能源局于9月份召開(kāi)的核電重大專(zhuān)項(xiàng)“十三五”規(guī)劃編制工作啟動(dòng)會(huì)上，國(guó)家能源局局長(zhǎng)吳新雄表示，“十三五”時(shí)期是核電重大專(zhuān)項(xiàng)沖刺的五年，要確保在2015年4月前形成核電的“十三五”實(shí)施計(jì)劃。
而在過(guò)去幾個(gè)月，國(guó)家主席習(xí)近平和國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)此前相繼表示，在采取國(guó)際最高安全標(biāo)準(zhǔn)、確保安全的前提下，抓緊啟動(dòng)?xùn)|部沿海地區(qū)新的核電項(xiàng)目建設(shè)。
中國(guó)能源研究會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)、原國(guó)家發(fā)改委能源所所長(zhǎng)周大地最近表示，發(fā)展核電是中國(guó)重要能源戰(zhàn)略，2030年?duì)幦『穗姲l(fā)電達(dá)到2億千瓦，2050年要達(dá)到4億~5億千瓦。
周大地認(rèn)為中國(guó)內(nèi)陸地區(qū)需要發(fā)展核電，改善能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)。另外，他說(shuō)，內(nèi)陸發(fā)展太陽(yáng)能、風(fēng)能條件不理想，石油、煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重。不過(guò)，關(guān)于內(nèi)陸核電的安全性，目前在國(guó)內(nèi)還有一些爭(zhēng)議。
值得注意的是，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行之際，投資巨大的核電項(xiàng)目同樣在一定程度上能夠?qū)?jīng)濟(jì)起到提振作用。
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