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　　“如果按照草稿中規(guī)定的小挖和大挖的保修時間都定為2000小時的話，不光是對南特，對國內(nèi)其他生產(chǎn)小挖的企業(yè)比如山河智能、玉柴來說，打擊都是非常大的?！苯髂咸毓こ虣C械(集團)有限公司銷售部經(jīng)理余慧言語中的擔憂表露無遺。

　　“目前，幾乎所有生產(chǎn)廠家都面臨這樣的問題，同樣的產(chǎn)品出口國外，我們和用戶之間發(fā)生的糾紛很少，但是在國內(nèi)就屢屢發(fā)生跟用戶對簿公堂的情況。由于沒有明確的法律法規(guī)的界定，有些時候因為產(chǎn)品的非正常使用和非正常保養(yǎng)造成的故障，卻以生產(chǎn)商敗訴告終?！倍飞焦こ虣C械(中國)有限公司品質(zhì)管理部的楊海情緒激動地說，“我們呼吁協(xié)會盡快制訂相關(guān)條文，明確各方的責任和義務”。

　　激烈爭執(zhí)

　　這是日前在成都召開的挖掘機國家標準以及產(chǎn)品質(zhì)量保證規(guī)定的草稿修訂會上的一幕。各種觀點在會上激烈碰撞，唇槍舌戰(zhàn)中各個企業(yè)捍衛(wèi)各自利益的立場十分堅定。

　　其實從去年7月成立標準化制訂委員會到此次會議的召開，此項工作就一直在籌劃中。

　　會上，每家企業(yè)都有各自關(guān)心和擔心的問題。

　　“我們最關(guān)心的是關(guān)于液壓油溫度的規(guī)定，目前不止我們一家，大多數(shù)生產(chǎn)廠家的液壓油都是在80度左右，如果按照草稿中規(guī)定的液壓油溫度不能超過70度的話，我們真的很難做到?！睏詈Ｕf。

　　“我相信法不責眾”，石川島中駿(廈門)建機的生產(chǎn)本部副本部長烏效衛(wèi)也持有類似的觀點，“以前的配套件耐高溫的情況是只能耐到60度、70度，但是現(xiàn)在的關(guān)鍵密封件耐高溫的情況已經(jīng)提升了很多，如果還是規(guī)定液壓油溫度不能超過70度的話，那么幾乎沒幾個廠家能做到?！?/P>

　　在眾多廠商關(guān)注草稿中具體條款的時候，卡特彼勒的李濱更關(guān)心整個標準體系的問題。

　　“這一次協(xié)會想把挖掘機產(chǎn)品質(zhì)量保證規(guī)定作為國家標準來公布，我對是否可行表示懷疑?！崩顬I認為，“國際上不采用這樣的做法，就我們來說，并不希望中國的標準馬上就跟國際接軌，但是我們希望中國標準體系能夠和國際一致，這樣即適合國情，也能保證體系不亂?！?/P>

　　標準不保護落后者

　　如何權(quán)衡各方利益，最終使得各方達成一致意見，看來這項工作做起來并不容易。

　　據(jù)了解，制訂新的挖掘機國家標準以及產(chǎn)品質(zhì)量保證規(guī)定被挖掘機標準化委員會當作2006年的一項重要工作來抓。

　　對于修改現(xiàn)行標準的初衷以及新標準要達到的目的，記者從三一挖掘機研究院院長耿躍海獲知，“新的國家標準最重要的也是最終要達到的目的，是要在未來十年對我國挖掘機制造提供一個可以指導性的原則?！?/P>

　　據(jù)了解，目前執(zhí)行的國家標準是1996年制訂的，“由于距現(xiàn)在已有10年的時間，作為基礎(chǔ)的國家標準已經(jīng)不適用現(xiàn)在的生產(chǎn)實際，甚至有的時候限制了行業(yè)的發(fā)展，失去了對行業(yè)的指導意義?！惫④S海說道。

　　“新起草的國家標準的草稿參照了國際CE安全認證以及國際ISO等相關(guān)認證標準。我們要在和國際標準接軌同時提高目前中國生產(chǎn)挖掘機的檔次，這是制訂新的國家標準要達到的目的之一?！惫④S海介紹說。

　　另外在新的國家標準中還將體現(xiàn)國家提倡的諸如環(huán)保、安全、噪音控制等相關(guān)技術(shù)指標，這在96版的國家標準中是沒有提到的。

　　面對各個廠家對草稿的諸多爭議，耿躍海表示：“對于企業(yè)反映的一些意見和建議，協(xié)會對草稿會做出相應的修改，比如一些企業(yè)提到的小挖的保修時間，已經(jīng)考慮了企業(yè)的意見。另外對于爭議較大的有關(guān)液壓油技術(shù)進步問題，協(xié)會也做出了相應的修改。具體修改條款將會在后幾次修訂會上有所反映。”

　　他同時向記者提到：“國家標準是屬于綱領(lǐng)性的東西，會考慮各個生產(chǎn)廠家的現(xiàn)有能力，一般情況下都能實現(xiàn)，或者稍微經(jīng)過努力都能實現(xiàn)?！?/P>

　　中國工程機械協(xié)會挖掘機分會秘書長陳正利也明確地告訴記者：“國家標準不保護落后者，對于一些不符合要求的廠家來說標準正好是一道門檻。然而對于出現(xiàn)的這些爭議，我們會考慮企業(yè)的實際生產(chǎn)情況，由于是草稿，出現(xiàn)爭議是難免的。”

　　各方博弈

　　在這些激烈的爭議背后我們看到多方利益博弈的膠著。

　　“如果標準制訂得太寬松，那么進入這一領(lǐng)域的門檻就太低;但如果太嚴格，不適合大多數(shù)廠家的實際情況的話，又很容易在行業(yè)里形成壟斷?！睏詈＿@樣告訴記者。

　　由于挖掘機行業(yè)里各個生產(chǎn)廠家的綜合實力以及研發(fā)水平參差不齊，這個領(lǐng)域世界頂級的工程機械制造商，他們不僅代表了目前世界最先進的制造水平，同時還是制訂國際標準的參與者。與之相比，中國本土的制造商無論從綜合實力還是研發(fā)水平都與之有一定差距。

　　看來，國家標準以及產(chǎn)品質(zhì)量保證規(guī)定的制訂并不僅僅存在眾口難調(diào)的問題。

　　據(jù)一位參會人士透露，挖掘機行業(yè)里的幾家頂級的制造商，同時也是國際ISO標準或者參與國際標準制訂者，他們建議把標準制訂的更嚴格一些，“這樣他們就可以在標準制訂這一環(huán)上達到壓制競爭對手的目的”。

　　余慧也說出了她的擔憂：“挖掘機國家標準的制訂就跟國家立法一樣，關(guān)系到各個企業(yè)的切身利益，標準制訂的高與低、好與壞，對每個企業(yè)的銷售以及占有的市場分額都有很大的關(guān)系，我們都非常重視?！?/P>

　　目前外資進入中國的深度廣度力度都在不斷加大，對很有可能成為實現(xiàn)民族品牌突破口的本土企業(yè)，外資企業(yè)們打起了十二分精神謹慎對待。相信在面臨越來越激烈的市場競爭態(tài)勢，任何一家企業(yè)在標準制訂方面都不會輕視。

　　據(jù)中國工程機械協(xié)會挖掘機分會秘書長陳正利介紹，挖掘機國家標準以及產(chǎn)品質(zhì)量保證規(guī)定從草稿修訂到正式出臺還將召開兩次這樣的會議，意在征集各廠家的建議和要求。他同時透露：“正式的國家標準和產(chǎn)品質(zhì)量保證規(guī)定有望在今年出臺”。