市商務(wù)局局長臧曉鵬坦言：“我市利用外資的高速增長，主要得益于我們的四個優(yōu)化?！?/p>
一是優(yōu)化功能。積極引導(dǎo)外資向價值鏈兩端延伸，擴大溢出效應(yīng)，促進外資企業(yè)落地生根。同時，充分發(fā)揮市“六大千億元”產(chǎn)業(yè)投資布局優(yōu)勢，全力吸引跨國公司來徐設(shè)立地區(qū)總部及區(qū)域性研發(fā)、物流、銷售、結(jié)算等功能性機構(gòu)。2012年，港資企業(yè)潤東汽車集團有限公司獲批江蘇省首批跨國公司地區(qū)總部，成為蘇北地區(qū)唯一一家授牌企業(yè);2014年，徐州市圣戈班和卡特彼勒公司，雙雙獲得省跨國公司功能性機構(gòu)認定，成為蘇北僅有的3家入選企業(yè)。
二是優(yōu)化布局。發(fā)揮開發(fā)區(qū)招商引資典型示范和輻射帶動作用，協(xié)助徐州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)順利通過驗收，成為蘇北首家國家級生態(tài)工業(yè)示范園區(qū);礦大科技園被省商務(wù)廳認定為省級知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)。目前，徐州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)正在積極申報省“利用外資加快發(fā)展示范區(qū)”，這將進一步加快徐州市利用外資的轉(zhuǎn)型升級步伐。
三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)。大力探索和發(fā)展為制造業(yè)配套的金融、物流、科技服務(wù)、信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，不斷提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)利用外資的比重。目前實有世界500強投資企業(yè)19家，分別由法國圣戈班、德國蒂森克虜伯、美國卡特彼勒等投資。
四是優(yōu)化投資環(huán)境。簡政放權(quán)，提高效能，營造良好外資發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)實行《徐州市商務(wù)局上報審批重大商務(wù)項目代辦服務(wù)制》，牽頭出臺了《徐州市優(yōu)化招商引資環(huán)境專項整治工作方案》，全方位、多方面為外資企業(yè)做好項目報批服務(wù)工作。
對外經(jīng)濟步子更大走得更遠
近年來，圍繞國家“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，全市外經(jīng)戰(zhàn)線緊緊抓住對外直接投資、對外承包工程兩大中心，攻堅克難、求實創(chuàng)新，全力推進企業(yè)國際化進程，境外投資合作不斷實現(xiàn)新跨越。
市商務(wù)局副局長周李明說：“2014年上半年，我市境外投資核準項目10個，中方協(xié)議投資額1.49億美元，這兩個指標均位列蘇北之首。對外工程新簽合同額、完成營業(yè)額兩項指標，則自2010年起，每年均保持10%以上的增幅，已連續(xù)5年位居蘇北第一?！蔽沂型饨?jīng)工作形成鮮明特點。
一是境外投資大企業(yè)、大項目增多。2011年以來，5000萬美元以上項目6個，協(xié)議投資額5.78億美元，占總投資的50.71%，標志著企業(yè)國際競爭力的進一步提高，并有力地提升了徐州市對外經(jīng)濟技術(shù)合作水平。
如徐工集團，成立徐工(香港)國際發(fā)展和國際貿(mào)易有限公司，作為其走向世界的主要投資平臺，收購了荷蘭amca公司等擁有世界先進技術(shù)的境外企業(yè);并投資建立了徐工歐洲研發(fā)中心、南亞(印度)工程機械生產(chǎn)基地、巴西制造基地，以及世界各地的銷售和售后服務(wù)中心。其中，2012年投資2億美元在印度興建的徐工南亞(印度)工程機械生產(chǎn)基地，成為目前徐州市單體投資額最大的境外投資項目。
二是投資領(lǐng)域不斷拓展。徐州市境外投資已從傳統(tǒng)的采礦業(yè)、林業(yè)、機械制造業(yè)為主，逐步向農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域拓展。第三產(chǎn)業(yè)項目28個，中方協(xié)議投資額7.14億美元，占全市總投資的60%。今年上半年核準的10個境外投資項目中，徐工香港項目、花廳香港項目、中河阿聯(lián)酋項目、匯鄰灣北美洲項目也均為第三產(chǎn)業(yè)，協(xié)議投資額9075.5萬美元，占到全市總投資的61%。
三是民營企業(yè)成對外投資主力軍。2011年以來，徐州市民營企業(yè)對外投資項目達44個，占全市71%;投資額6.04億美元，占全市53%。投資領(lǐng)域涉及專用設(shè)備制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等十多種行業(yè)，遍布五大洲近30個國家和地區(qū)。民營企業(yè)境外投資的活躍，標志著我市企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的發(fā)展，已進入一個嶄新階段。
四是大企業(yè)、大項目對境外工程承包業(yè)務(wù)支撐作用明顯。2011年以來，單個項目合同額超2000萬美元的有11個，共簽合同額6.97億美元，占全部合同總額的58%。
在徐州市企業(yè)奮力走出國門、拓荒海外的過程中，市商務(wù)部門功不可沒。他們積極搭建政府、企業(yè)、金融間的各種溝通平臺，給“走出去”企業(yè)提供政策及業(yè)務(wù)咨詢。如已確定在沛縣建立市首家對外勞務(wù)服務(wù)平臺，下半年將正式運行;今年先后組織18家企業(yè)50人次，參加“香港法律服務(wù)研討會”、“加拿大投資座談會”、“全省對外承包工程高級管理人才培訓(xùn)”等一系列活動;積極協(xié)助徐工集團進出口公司申請商務(wù)部a級援外物資實施企業(yè)資格，使其獲得徐州市第一家商務(wù)部援外資質(zhì)。這些舉措為企業(yè)搭建了良好對外合作平臺，提供境外投資合作商機與信息，推動企業(yè)拓展國際市場，有力地提升了企業(yè)走出去的質(zhì)量與水平。
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