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　　在全國其他30個省份陸續(xù)發(fā)布半年報后，黑龍江半年經(jīng)濟情況終于揭曉。這個東北資源大省上半年GDP增速為4.8%，繼續(xù)在全國各省份中墊底。

　　黑龍江經(jīng)濟的低迷只是整個東三省的一個縮影。二季度，遼寧和吉林兩省經(jīng)濟增速也繼續(xù)放緩。專家認為，東北的根本問題在于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，未來東北還是必須通過市場化推動，加快對外開放，加快發(fā)展非公經(jīng)濟和新興產(chǎn)業(yè)。

　　黑龍江上半年增4.8%

　　5日上午，黑龍江省長陸昊主持召開省政府常務(wù)會議，聽取上半年經(jīng)濟運行情況匯報，部署下半年經(jīng)濟工作。

　　會議分析，上半年全省經(jīng)濟運行呈現(xiàn)“結(jié)構(gòu)問題突出，整體有所回升”態(tài)勢。初步核算，上半年全省實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5672.3億元，同比增長4.8%，比一季度上升0.7個百分點。

　　盡管固定資產(chǎn)投資比一季度有大幅回升，但由于能源工業(yè)仍比較低迷，經(jīng)濟下行壓力仍然不小。會議指出，上半年占規(guī)模以上工業(yè)58.4%的能源工業(yè)增加值為-1%，全省經(jīng)濟面臨很大挑戰(zhàn)和下行壓力。

　　今年一季度，黑龍江實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2650億元，同比增長4.1%，增速在全國各省份中墊底，低于全國平均水平3.3個百分點。其中，一季度能源工業(yè)增速首次出現(xiàn)負增長，為-2.2%。占規(guī)模以上工業(yè)比重50%左右的大慶油田出現(xiàn)多年來從未有過的增加值負增長。

　　另一個特大型企業(yè)——東北最大煤炭企業(yè)龍煤集團在去年凈虧損23.4億元之后，今年一季度營業(yè)收入僅為77.1億元，凈利潤也再次創(chuàng)下虧損紀錄，跌至-16.22億元，大批貨款難以收回。

　　熟稔東北經(jīng)濟的吉林大學(xué)東北亞研究院教授衣保中對《第一財經(jīng)日報》分析，黑龍江經(jīng)濟的主要問題是，能源產(chǎn)業(yè)占比太大，在整體經(jīng)濟下行的時候，能源與原材料滯銷。同時，整個東北經(jīng)濟發(fā)展過于依賴龍煤、大慶油田這樣的國有大企業(yè)，一旦大企業(yè)不行，整個經(jīng)濟也隨之下滑。

　　為了扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟下行局面，黑龍江提出，把加大固定資產(chǎn)投資作為經(jīng)濟增長的主動力，向重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要增長點，包括抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，最短時間搞好項目立項、審批和環(huán)評。

　　針對能源工業(yè)出現(xiàn)負增長等因素造成的經(jīng)濟增速回落、下行壓力加大的狀況，今年6月23日，黑龍江省政府出臺65項措施，計劃投資3000余億元，其中省政府安排30億元緩解龍煤集團流動資金困難。

　　對大慶油田，今年6月6日，黑龍江省委書記王憲魁在大慶可持續(xù)發(fā)展座談會上說，大慶創(chuàng)造了全省近1/3的地區(qū)生產(chǎn)總值、近1/2的工業(yè)增加值，在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)深度調(diào)整階段，更加需要發(fā)揮大慶的支撐帶動作用。要實施以氣補油，加快非常規(guī)油氣資源開發(fā)，想方設(shè)法穩(wěn)住4000萬噸油氣當(dāng)量產(chǎn)能。

　　8月5日，黑龍江省政府發(fā)布《2014年省重點推進產(chǎn)業(yè)項目計劃》，明確今年重點推進哈爾濱銀行新總部大廈、哈爾濱大劇院等271項產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，總投資2822億余元，哈爾濱市有73項產(chǎn)業(yè)項目列入計劃。

　　在一系列措施實施下，上半年黑龍江固定資產(chǎn)投資增速從負增長25.9%，提升到增長1.6%，不過由于能源工業(yè)回升緩慢，整體經(jīng)濟下行的壓力仍比較大。

　　“各地各部門要迎接挑戰(zhàn)，要迎接大慶油田因儲量下降和開采成本增加等因素將逐漸調(diào)減產(chǎn)能及受價格、匯率雙重影響增加值負增長的挑戰(zhàn)，要迎接我省依托現(xiàn)有資源維持經(jīng)濟存量、形成經(jīng)濟增量的挑戰(zhàn)?！鄙鲜鰰h指出。

　　東北增長乏力

　　除了黑龍江，同位于東北的遼寧和吉林經(jīng)濟也不容樂觀。遼寧從一季度的7.4%回落到上半年的7.2%，吉林從7%下滑到6.8%，兩省經(jīng)濟增速有繼續(xù)放緩趨勢。

　　衣保中認為，東北省份以重化工業(yè)、大型國企為主，今年以來重化工業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)下行明顯，吉林化工產(chǎn)業(yè)就深受沖擊。

　　南開大學(xué)濱海開發(fā)研究院產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心主任馬云澤說，現(xiàn)在東北重化工業(yè)產(chǎn)能過剩十分嚴重，而且這種過剩以低端為主，因此對東北地區(qū)來說，既要加大研發(fā)力度拓展上下游，也要加大技術(shù)改造和升級力度，促進產(chǎn)業(yè)由低端向高端升級，從而提高產(chǎn)業(yè)附加值。

　　衣保中說，東北地區(qū)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型盡管喊了很多年，但能源工業(yè)、國有經(jīng)濟占比太大的局面并沒有太大改變。未來東北還是必須通過市場化推動，加快對外開放，加快發(fā)展非公經(jīng)濟和新興產(chǎn)業(yè)。

　　經(jīng)濟增速放緩的東北三省，也引起了中央領(lǐng)導(dǎo)的重點關(guān)注。7月31日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地工作會議指出，去年以來東北經(jīng)濟增速持續(xù)回落，部分行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，一些深層次體制機制和結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯。

　　李克強特別強調(diào)，要注重發(fā)揮東北自身優(yōu)勢。“要做強裝備制造業(yè)，抓住高鐵、核電、特高壓等重大項目建設(shè)契機，促進技術(shù)、產(chǎn)品創(chuàng)新，推動‘東北裝備’走向世界?！?/p>

　　附表31省份“半年報”

　　省份 上半年GDP 增幅 一季度增幅

　　(單位：億元)

　　西藏 376 11.70% 9.20%

　　重慶 6440.51 10.90% 10.90%

　　貴州 17978 10.80% 10.80%

　　天津 7185.46 10.30% 10.60%

　　青海 966.47 10.20% 10.10%

　　新疆 3159.18 10.00% 10.20%

　　福建 9733.61 9.70% 9.40%

　　陜西 7422.65 9.7% 9.20%

　　江西 6410 9.50% 9.30%

　　湖北 12061.99 9.50% 9.20%

　　安徽 9350.5 9.30% 9.60%

　　湖南 11975.1 9.30% 9.20%

　　江蘇 30115 8.90% 8.80%

　　河南 15778.62 8.80% 8.70%

　　山東 28080.3 8.80% 8.70%

　　四川 12697.4 8.50% 8.10%

　　廣西 6327.87 8.50% 8%

　　甘肅 2491.45 8.40% 7.90%

　　云南 5010.33 8.40% 7.70%

　　海南 1675.57 8.00% 7.30%

　　內(nèi)蒙古 7338.66 7.60% 7.30%

　　廣東 30879.09 7.50% 7.20%

　　寧夏 1071.94 7.40% 6.90%

　　遼寧 13207 7.20% 7.40%

　　北京 9769.7 7.20% 7.10%

　　浙江 17978 7.20% 7%

　　上海 10952.64 7.10% 7%

　　吉林 5141.7 6.80% 7%

　　山西 6097.8 6.10% 5.50%

　　河北 13640 5.80% 4.20%

　　黑龍江 5672.3 4.80% 4.10%