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　　各地經(jīng)濟(jì)大員已經(jīng)等不及了。

　　盡管距離上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出籠還有1周左右的時(shí)間，近期各省市自治區(qū)紛紛召開(kāi)上半年經(jīng)濟(jì)分析會(huì)議，部署下半年的經(jīng)濟(jì)工作。

　　這些會(huì)議透露出共同的信息，將穩(wěn)增長(zhǎng)作為主要任務(wù)，強(qiáng)調(diào)加大投資力度，成為目前遏制經(jīng)濟(jì)下滑的最主要手段。

　　6月30日、7月1日，四川、湖南省政府常務(wù)會(huì)議舉行，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)情況，部署有關(guān)鐵路等投資工作。6月30日，天津市全市上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行座談會(huì)召開(kāi)，研究部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。

　　此前6月29日，陜西發(fā)改委召開(kāi)了全省發(fā)展改革系統(tǒng)上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析座談會(huì)。該省發(fā)改委主任方瑋峰強(qiáng)調(diào)指出，要把穩(wěn)增長(zhǎng)作為當(dāng)前的首要任務(wù)，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作。

　　6月26日，甘肅省長(zhǎng)劉偉平稱(chēng)，繼續(xù)把穩(wěn)增長(zhǎng)作為政府工作的首要任務(wù)，把補(bǔ)短板作為縮小差距增強(qiáng)后勁的突破口。

　　6月26日廣東舉行了2014年重大項(xiàng)目面向民間投資招標(biāo)推介會(huì)。6月27日，云南、湖北分別舉行了重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)辦公會(huì)、全省促投資穩(wěn)增長(zhǎng)座談會(huì)。

　　陜西中經(jīng)發(fā)展改革研究院院長(zhǎng)助理郝明煥告訴記者，各地加快投資，預(yù)備促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的部署沒(méi)錯(cuò)，但要注意投資應(yīng)該圍繞民生方面展開(kāi)，一些產(chǎn)能過(guò)剩的工業(yè)投資沒(méi)必要。

　　穩(wěn)增長(zhǎng)成首要任務(wù)

　　6月25日起，國(guó)務(wù)院督查組開(kāi)始對(duì)各地去年下半年以來(lái)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促改革的工作進(jìn)行督察，各地紛紛召開(kāi)上半年形勢(shì)分析會(huì)。

　　從各地判研來(lái)看，目前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，需要將穩(wěn)增長(zhǎng)作為經(jīng)濟(jì)工作的最主要任務(wù)，加大投資力度，成為明顯特征。

　　甘肅省省長(zhǎng)劉偉平在6月26日召開(kāi)的2014年省區(qū)市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析座談會(huì)上指出，要繼續(xù)把穩(wěn)增長(zhǎng)作為政府工作的首要任務(wù)，把促改革作為平穩(wěn)健康發(fā)展的關(guān)鍵舉措，把補(bǔ)短板作為縮小差距增強(qiáng)后勁的突破口，全力推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　湖北省常務(wù)副省長(zhǎng)王曉東在6月27日強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)增長(zhǎng)是首要任務(wù)、擴(kuò)投資是主要抓手，切實(shí)把擴(kuò)大投資作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，抓緊、抓實(shí)、抓好。

　　陜西發(fā)改委主任方瑋峰在6月29日指出，要把穩(wěn)增長(zhǎng)作為當(dāng)前的首要任務(wù)，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作。

　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解到，一些省份名義上調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，但是實(shí)際上主要是以遏制經(jīng)濟(jì)下滑為目的。

　　比如7月1日，湖南省省長(zhǎng)杜家毫指出，要高度重視克服經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的不利因素，采取有針對(duì)性的政策措施，做到精準(zhǔn)發(fā)力，防止大起大落，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展。

　　對(duì)此，甘肅省社科院西北創(chuàng)造與發(fā)展中心主任安江林指出，由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)低迷，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)存在下行壓力，地方將穩(wěn)定增長(zhǎng)作為首要任務(wù)也有必要。

　　“最大的問(wèn)題是，目前大部分領(lǐng)域是過(guò)剩的，在市場(chǎng)飽和程度高的情況下，民營(yíng)企業(yè)投資都比較謹(jǐn)慎?！彼硎?。

　　目前各地都向國(guó)務(wù)院督查組承諾，爭(zhēng)取完成全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。不過(guò)從上半年的情況看難度不小。

　　比如廣東省政府向國(guó)務(wù)院督查組匯報(bào)稱(chēng)，1-5月廣東經(jīng)濟(jì)增速為7.5%，比一季度的7.2%有回升，下一步將確保全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)完成。

　　但是廣東省社科院宏觀經(jīng)濟(jì)所專(zhuān)家成建三指出，今明年廣東有大量的投資，可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)相對(duì)較快增長(zhǎng)，下半年經(jīng)濟(jì)回升是肯定的，不過(guò)要完成8.5%的目標(biāo)仍有壓力。如果上半年廣東經(jīng)濟(jì)增速是7.5%，下半年需要達(dá)到9%才可以完成全年任務(wù)。

　　投資成為最主要抓手

　　截至目前，包括黑龍江、四川等地均出臺(tái)了穩(wěn)增長(zhǎng)措施，加快投資為工作重點(diǎn)，僅黑龍江公布的投資項(xiàng)目就達(dá)3000多億。

　　同時(shí)，更多的投資計(jì)劃正在謀劃。

　　7月1日，湖南省省長(zhǎng)杜家毫召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì)議，提出要加大投資力度，進(jìn)一步搞好金融服務(wù)，加強(qiáng)鐵路、公路、水利、市政建設(shè)、保障性住房、環(huán)境保護(hù)等重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

　　6月30日，四川省省長(zhǎng)魏宏主持召開(kāi)省政府第51次常務(wù)會(huì)議，審議通過(guò)《關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)定和擴(kuò)大投資工作的意見(jiàn)》，明確將從加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度、激發(fā)民間投資活力、加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)區(qū)域投資、多渠道解決項(xiàng)目投資融資問(wèn)題等方面著力，擴(kuò)大有效合理投資，確保實(shí)現(xiàn)全年投資預(yù)期目標(biāo)完成。

　　陜西省發(fā)改委主任方瑋峰6月29日強(qiáng)調(diào)，下一步要突出重點(diǎn)，力促工業(yè)、投資穩(wěn)增長(zhǎng)。抓緊政府資金下達(dá)，千方百計(jì)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè);加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目策劃，做好項(xiàng)目接續(xù)儲(chǔ)備。

　　根據(jù)了解，1-5月全國(guó)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶(hù))153716億元，同比名義增長(zhǎng)17.2%，增速比1-4月份回落0.1個(gè)百分點(diǎn)，略低于全年17.5%的目標(biāo)。全國(guó)一些省市投資增速未達(dá)年度目標(biāo)。

　　比如四川1-5月全社會(huì)固定資產(chǎn)投資9104.5億元，同比增長(zhǎng)12.9%，也略低于13%左右的目標(biāo)。

　　四川社科院副院長(zhǎng)盛毅指出，四川經(jīng)濟(jì)增速仍高于全國(guó)，但是經(jīng)濟(jì)下行壓力大，需要尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)，目前穩(wěn)定投資規(guī)模有利于整個(gè)經(jīng)濟(jì)增速穩(wěn)定。

　　只有經(jīng)濟(jì)增速穩(wěn)定，才能更好地調(diào)結(jié)構(gòu)和促進(jìn)民生改善?！八拇ㄊ墙?jīng)濟(jì)大省，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)住對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定能創(chuàng)造好的基礎(chǔ)?！彼f(shuō)。

　　目前不少省份正在羅列新的投資項(xiàng)目，預(yù)備向社會(huì)資本開(kāi)放。這些項(xiàng)目中，城際鐵路、高速公路、環(huán)保項(xiàng)目等是大頭。

　　陜西中經(jīng)發(fā)展改革研究院院長(zhǎng)助理郝明煥認(rèn)為，各地單純加快投資應(yīng)該多考慮民生項(xiàng)目，因?yàn)橄窕A(chǔ)設(shè)施未來(lái)持續(xù)快速增長(zhǎng)的空間已經(jīng)不大，而民生項(xiàng)目，應(yīng)該多考慮向民間資本開(kāi)放，政府直接參與投資風(fēng)險(xiǎn)較大。