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　　自中國加入WTO以來，國內(nèi)工程機(jī)械產(chǎn)品大量地進(jìn)入全球市場參與國際競爭，具有國際較先進(jìn)水平的壓路機(jī)、攤鋪機(jī)、平地機(jī)、推土機(jī)等都已經(jīng)開始向世界各國出口，部分企業(yè)也開始進(jìn)行國際化經(jīng)營的策劃。在這樣大好形勢下，近年來國內(nèi)出口產(chǎn)品遇到的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題卻逐漸增加，某些進(jìn)口國也利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)來設(shè)置市場門檻。如何充分認(rèn)識(shí)國外的“專利門檻”，從而促成我國工程機(jī)械產(chǎn)品出口之路的平穩(wěn)順利，應(yīng)該引起業(yè)界關(guān)注。

　　美國的“337條款”

　　美國的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)的所有人遭遇侵權(quán)時(shí)，可以根據(jù)烏拉圭協(xié)議修訂過的“美國1930年海關(guān)法”第337條款的具體規(guī)定，向美國國際貿(mào)易委員會(huì)遞交申訴書來保護(hù)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。“337條款”執(zhí)行多年以來，為打擊20世紀(jì)70年代開始崛起的亞洲新興工業(yè)國家起到了顯著作用，并保護(hù)了美國市場。近年來，中國大陸取代中國臺(tái)灣地區(qū)成為“337條款”調(diào)查案件數(shù)目最多的一方。2003年1～6月，美國國際貿(mào)易委員會(huì)就“337條款”立案的11個(gè)案子中，涉及中國的有10個(gè)之多，與大陸有關(guān)的就有6件。

　　“337條款”是保護(hù)美國市場的一個(gè)固定的法律，它比“反傾銷法”只是增加關(guān)稅來得更為嚴(yán)厲?！?37條款”的嚴(yán)厲性體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：第一，立案調(diào)查有時(shí)間限制;第二，不去應(yīng)訴或敗訴就意味著該企業(yè)的產(chǎn)品將永遠(yuǎn)被“普遍排除”而失去在美國的市場?！?37條款”中還明確指明對(duì)美國進(jìn)行不正當(dāng)貿(mào)易分為兩類：一是普通不正當(dāng)貿(mào)易，指進(jìn)口到美國的產(chǎn)品在銷售過程中的不正當(dāng)競爭和不正當(dāng)行為;其二是與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的不正當(dāng)貿(mào)易，是指進(jìn)口到美國的產(chǎn)品侵犯美國法律保護(hù)的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、不正當(dāng)競爭等知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

　　因此，對(duì)引進(jìn)國外技術(shù)開發(fā)的工程機(jī)械產(chǎn)品出口到美國市場時(shí)，我們一定要關(guān)注相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題，看其是否與美國的有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律有抵觸，否則就會(huì)遭遇“專利門檻”。

　　專利的許可原則

　　美國法律規(guī)定，專利以及商標(biāo)的所有權(quán)人在遇到侵權(quán)時(shí)，可以向聯(lián)邦法院起訴，取得“禁止令”停止侵權(quán)人的侵權(quán)并獲得經(jīng)濟(jì)賠償。各國對(duì)進(jìn)口工程機(jī)械產(chǎn)品所設(shè)立的專利保護(hù)的門檻不盡相同，但有一些國際公法所確定的基本原則是一致的。主要有以下幾個(gè)方面：1.權(quán)利用盡原則。專利產(chǎn)品經(jīng)銷售后，購買產(chǎn)品的他人對(duì)該產(chǎn)品的處理權(quán)(包括使用和再銷售)不用再經(jīng)過專利權(quán)人許可或者說專利權(quán)人無權(quán)過問。例如使用某專利技術(shù)的發(fā)動(dòng)機(jī)出售后，經(jīng)組裝成工程機(jī)械主機(jī)再出售，一般地說不構(gòu)成侵權(quán)。但注意一定要將原發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)品的銘牌保留在原機(jī)上，不可使購買工程機(jī)械主機(jī)的消費(fèi)者認(rèn)為發(fā)動(dòng)機(jī)也是主機(jī)廠生產(chǎn)的產(chǎn)品，否則出現(xiàn)侵權(quán)糾紛時(shí)主機(jī)廠就要承擔(dān)法律連帶責(zé)任。..進(jìn)口許可原則。由于專利權(quán)利人在制定專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓許可合同時(shí)，會(huì)有多種形式，可以是某國、某地區(qū)的一般限制性許可證轉(zhuǎn)讓，也可以是獨(dú)家許可轉(zhuǎn)讓等。在出口工程機(jī)械產(chǎn)品時(shí)務(wù)必要了解清楚這方面的情況。例如：含有專利技術(shù)的某種挖掘機(jī)，限定的銷售地區(qū)是中國，若專利權(quán)人在美國也有許可生產(chǎn)同類產(chǎn)品的企業(yè)，則中國廠家一定不許將同類產(chǎn)品銷往美國。如果銷了，就違反了進(jìn)口許可原則，就侵犯了專利權(quán)人在美國市場上的利益。如果一定要向美國出口則必須同專利權(quán)人談判新的許可合同。3.出口許可原則。某些國外的專利技術(shù)由于國外的專利權(quán)人在中國并沒有提出專利權(quán)利保護(hù)申請，所以企業(yè)可以在國內(nèi)范圍免費(fèi)使用該項(xiàng)專利技術(shù)，一般不構(gòu)成侵權(quán)。但是若將此類含有專利技術(shù)的產(chǎn)品出口時(shí)，一定要了解專利權(quán)人獲得保護(hù)專利權(quán)的國家和地區(qū)名單，如果出口的目的國在名單上，則定要經(jīng)過專利權(quán)人的許可，否則就違反了出口許可原則。例如：美國某工程機(jī)械公司申請了一個(gè)“垃圾壓實(shí)機(jī)的車輪保護(hù)裝置”，其專利指定申請國中沒有中國，故該申請就不可能被授予中國的專利權(quán)，此專利技術(shù)可以在國內(nèi)無償使用。若國內(nèi)公司將采用該項(xiàng)專利技術(shù)的產(chǎn)品出口到美國、歐洲等有專利權(quán)保護(hù)的國家則一定要經(jīng)過專利權(quán)人的許可。若出口到朝鮮、蒙古等無該專利權(quán)保護(hù)的國家則不用經(jīng)過專利權(quán)人的許可。但是，當(dāng)?shù)谌龂謱⒃摦a(chǎn)品出口到專利權(quán)人有專利權(quán)保護(hù)的國家和地區(qū)時(shí)，原出口國的企業(yè)有連帶責(zé)任。第三國不適用“權(quán)利用盡原則”的原因是原出口國的企業(yè)根本沒交專利費(fèi)，也不具備合法使用和出口專利技術(shù)的條件。

　　在我國的工程機(jī)械行業(yè)產(chǎn)品的出口方面，目前尚沒有大批量遇到“專利門檻”的阻礙，這主要是因?yàn)槲覀兂隹诘膰液偷貐^(qū)大都還是發(fā)展中國家，專利法制尚不健全，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快，對(duì)產(chǎn)品的價(jià)格要求低，對(duì)產(chǎn)品品質(zhì)要求不是很高等原因。但隨著國內(nèi)產(chǎn)品技術(shù)含量和產(chǎn)品質(zhì)量的進(jìn)一步提高，國內(nèi)產(chǎn)品出口到發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的機(jī)會(huì)越來越多。一個(gè)與產(chǎn)品的技術(shù)和質(zhì)量密切相關(guān)的專利技術(shù)問題將越來越顯現(xiàn)出來。

　　發(fā)達(dá)國家的有些專利技術(shù)并沒有在中國申請專利權(quán)保護(hù)，這是因?yàn)樗麄冞^去對(duì)中國市場的預(yù)測不夠準(zhǔn)確，低估了中國制造業(yè)的生產(chǎn)能力和產(chǎn)品的出口能量。發(fā)達(dá)國家的這些專利技術(shù)，在客觀上也給我國國內(nèi)企業(yè)提供了一次“免費(fèi)的技術(shù)晚餐”。但是近年來，國外企業(yè)也紛紛調(diào)整其知識(shí)產(chǎn)權(quán)策略，一方面處心積慮地開始伸手向國內(nèi)企業(yè)索要“專利費(fèi)”，據(jù)初步了解，目前國內(nèi)的涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的賠償費(fèi)已經(jīng)達(dá)到10億美元。另一方面國外還爭先恐后在國內(nèi)申請了成千上萬個(gè)專利，畫地為牢，布置了所謂的“專利網(wǎng)”，想坐收漁利。從DVD、數(shù)碼相機(jī)到拖拉機(jī)、摩托車先后都有了專利賠償先例。這種情況很有可能會(huì)迅速地?cái)U(kuò)展到工程機(jī)械行業(yè)來，故行業(yè)要未雨綢繆，千萬不可忽視這些所謂的“專利網(wǎng)”。中國制造的工程機(jī)械產(chǎn)品，在面向世界的國際化經(jīng)營策略中，只有做到知彼知己，才能真正百戰(zhàn)不殆。

　　(來源：中國工業(yè)報(bào))