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　　近年來，技術標準在國際貿易和各國經(jīng)濟發(fā)展中所發(fā)揮的作用日益突出。世界貿易組織(WTO)通過簽署技術貿易壁壘協(xié)議(TBT)等方式，把標準提升到了國際貿易游戲規(guī)則的地位，標準成為國際貿易中供需雙方簽訂合同所必需的基礎性文件，從而使標準具備了更為重要的屬性——貿易屬性。發(fā)達國家紛紛以技術標準，尤其是涉及國家、人身、財產(chǎn)、環(huán)境安全的技術標準為依據(jù)，強化其經(jīng)濟和技術在國際事務中的競爭地位，削弱發(fā)展中國家的成本優(yōu)勢，使國內企業(yè)面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。

　　據(jù)國家標準化管理委員會有關負責人介紹，我國的標準化水平與發(fā)達國家相差30年，高新技術等領域標準受制于人的局面尚未根本改變。目前，我國企業(yè)還沒有樹立“標準也是生產(chǎn)力”的意識，對于標準的制訂，往往都是主管部門熱情高，企業(yè)冷漠。俗話說“三流企業(yè)賣產(chǎn)品、二流企業(yè)賣品牌、一流企業(yè)賣標準”。標準已經(jīng)成為市場營銷制高點，誰擁有標準誰就擁有市場。可見，無論是從國民經(jīng)濟的發(fā)展角度，還是從企業(yè)自身的發(fā)展角度看，提高標準的生產(chǎn)力已經(jīng)刻不容緩。

　　工程機械標準存在三大問題

　　中國工程機械工業(yè)協(xié)會2006年的工作報告指出，目前我國工程機械標準存在標準體系不夠科學完成，標準更新不及時，有效性、市場適應性和服務能力有待提高等三方面問題。報告認為，當前工程機械行業(yè)標準整個標準體系不夠科學、完整，計劃經(jīng)濟的色彩還比較濃厚，和國際上通行的標準體系內容差距較大。涉及安全和環(huán)保類的標準嚴重不足，標準更新、修訂不及時，很多標準的內容陳舊，新技術的內容反映很少，大約有75%以上的自用標準是2000年前制訂而應該修訂的老標準，標準滯后產(chǎn)品發(fā)展的情況比較嚴重。另外，標準的有效性、市場適應性和服務能力有待提高。

　　專家指出，工程機械產(chǎn)品標準在保證產(chǎn)品的安全和使用者安全，引導產(chǎn)品發(fā)展，鼓勵高新技術產(chǎn)品的發(fā)展或淘汰落后產(chǎn)品等方面都發(fā)揮著重要的作用。同時，也是科學的行業(yè)管理及建立進口產(chǎn)品技術壁壘的依據(jù)。標準對行業(yè)發(fā)展有著舉足輕重的作用。

　　針對工程機械行業(yè)標準存在的問題，中國工程機械工業(yè)協(xié)會提出，希望工程機械全行業(yè)進一步重視標準工作，尤其是大型骨干企業(yè)，作為標準工作的主力，應配備穩(wěn)定、稱職的專職標準工作人員。

　　國內工程機械標準差在哪里

　　據(jù)柳工機械股份有限公司技術中心林建榮介紹，與發(fā)達國家相比，目前我國建筑工程機械產(chǎn)品標準化工作存在5個方面的差距。

　　(1)對技術法規(guī)的重要性認識不足，定位一直不明確?，F(xiàn)行技術法規(guī)沒有形成體系，存在管理混亂和透明度低的問題，認為強制性標準就是技術法規(guī)，混淆了行政規(guī)定與技術文件的概念。

　　(2)推薦性標準沒有采用國際標準水平較低的產(chǎn)品很多，按國民待遇原則，進口產(chǎn)品也應享有境內產(chǎn)品相同待遇，標準的差異導致產(chǎn)品質量水平的差異，必然會對國內產(chǎn)業(yè)形成沖擊。

　　(3)合格評定機構的非選擇性、認證收費的內外差別和缺乏有關信息，違背了國民待遇原則、無貿易障礙原則和透明度原則。按中國加入WTO的承諾，認證機構的選擇應由申請人決定，認證的標志、收費、受理期限和程序應同意，認證機構的選擇也與產(chǎn)品的生產(chǎn)地無關。

　　(4)認為國際標準不具有先進性。其實標準是WTO所認可的規(guī)則，其在國際范圍內的通用性正式其無可替代的新進行。國際標準大多數(shù)都是方法標準、術語標準和安全標準，雖然這些安全性能不像產(chǎn)品的使用性能指標那樣易于判定，但是對于在國內產(chǎn)品上根本沒有安全性能指標的要求，在國際標準安全性能指標水平其實非常高。土方機械現(xiàn)行制修訂標準中對司機視野、司機室環(huán)境、司機安全保護裝置和事故防止裝置均提出了要求和試驗方法。在標準項目的研究過程中，利用數(shù)字化功能樣機進行試驗已成為必要的手段。如“小型挖掘機的傾翻保護結構—實驗室試驗和性能要求”項目，為確定試驗載荷，利用虛擬樣機軟件ADAMS和有限元軟件ANSYS建立了挖掘機模型并進行了仿真實驗，得到不同工況下的載荷參數(shù)。

　　(5)認為中國需要獨立建立一套具有“中國特色”的產(chǎn)品標準，并認為這是所謂建立“規(guī)則壁壘”的正確途徑，甚至一些高層領導也有這種思想。其實這樣的認識是非常危險的，按照WTO的規(guī)則參與經(jīng)濟全球化，中國原有的產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構乃至體制也必然要發(fā)生重大變化。研究國際標準和國外先進標準的發(fā)展動態(tài)，跟蹤和趕超國際標準和國外先進標準已成為新形勢下中國發(fā)展社會生產(chǎn)力的必然要求。