李軍的那個1億噸儲量的鐵礦“寶藏”，還靜靜地躺在山西的地下，等待開采，他籌備了多年的發(fā)財夢現(xiàn)在只有暫時擱置。如果沒有去年鐵礦石那輪急轉直下的行情，擁有礦山的李軍將加入到當?shù)馗挥械睦习逍辛兄腥ァ?/P>
不止李軍一個人——那些已投入生產(chǎn)的國內(nèi)礦山，在更具成本優(yōu)勢的國外礦石的沖擊下，許多不得不暫時停產(chǎn)，即便沒有停產(chǎn)的，也多處于微薄的盈利狀態(tài)。
4月22日，遼寧北票市政府率先出臺扶持當?shù)氐V山的政策，而更多的內(nèi)礦還在期待國家層面的政策支持?！瓣P鍵是增值稅和資源稅的問題，地方政府解決不了，我們正在跟有關部門溝通，希望能夠調(diào)整?！敝袊苯鸬V山企業(yè)協(xié)會(下稱“中礦協(xié)”)一位官員告訴CBN記者。
外礦具有成本優(yōu)勢
幾年前，李軍花了幾千萬元在山西當?shù)刭I下了一處礦產(chǎn)。他期待自己能夠借助這個“寶藏”發(fā)財。在他一切準備就緒的時候，金融危機來了。礦石價格遭到了腰斬，仔細測算，他的礦石開采出來將會賠錢。
“工程機械都準備好了，就是不敢投產(chǎn)?！崩钴娬f。
李軍算是比較幸運的。去年，許多鐵礦石貿(mào)易商將前幾年賺來的錢全都賠了進去。
“2008年，國內(nèi)礦石價格最高的時候，比國外礦石還要高?！敝袊撹F資源服務網(wǎng)負責人楊冰告訴CBN記者。
事實上，國內(nèi)礦山自2005年開始了一輪投資熱潮。國內(nèi)現(xiàn)有的礦山許多都是從那個時候開始投資。在那之前，由于需求低迷，價格較低，鐵礦石生產(chǎn)商的效益并不高。
在遠東鋼鐵會議上，同樣不乏全球最大鐵礦石公司的身影。身為全球最大的鐵礦石公司，巴西淡水河谷公司也向中國推銷自己的鐵礦石。淡水河谷中國區(qū)總裁朱凱在這次會議上告訴中國的貿(mào)易商，按照當下的鐵礦石價格，中國市場上將約有1億噸礦石被更具競爭力的鐵礦石公司所取代。
朱凱告訴CBN記者，今年前3個月，淡水河谷銷往中國的鐵礦石數(shù)量更多了。今年一季度，中國累計進口鐵礦石1.314億噸，同比增長18.8%。同期，全球80%的鐵礦石貿(mào)易量銷往中國市場。
盡管國內(nèi)礦山產(chǎn)量也在增長，但明顯受到擠壓。遼陽縣東興選礦廠老板王振華已經(jīng)感受到了外礦的沖擊。他告訴CBN記者，公司還沒有停產(chǎn)，不過只能勉強維持生產(chǎn)，僅有微薄的盈利。
“因為沒有錢賺，其他很多礦山都已經(jīng)停產(chǎn)了?！蓖跽袢A說。
中國鋼鐵資源服務網(wǎng)分析師高文龍告訴CBN記者，東北地區(qū)礦山停產(chǎn)的最多，其次是河北一帶。
大量的停產(chǎn)，因為內(nèi)礦生產(chǎn)成本較高。據(jù)中礦協(xié)上述官員向CBN記者介紹，國內(nèi)一些較大規(guī)模的礦山，成本在每噸600元左右，一些小型礦山成本偏低一些。
高文龍說，而三大礦山的礦石成本大概在20多美元/噸，即便運到中國，最高也不超過550元/噸，明顯比內(nèi)礦更具成本優(yōu)勢。此外，同樣品位的礦石，國內(nèi)礦在質(zhì)量上也沒有外礦高，國內(nèi)鐵礦石的水分含量一般在8.5%左右，而外礦普遍在5%左右。
內(nèi)礦出路何在
由于外礦的競爭優(yōu)勢，淡水河谷中國區(qū)總裁朱凱信心十足地說：“即便其他礦山公司沒有利潤，我們可能還有利潤。”
中礦協(xié)顧問鄒健在遠東鋼鐵會議期間接受CBN記者采訪時表示，最近兩年開發(fā)投產(chǎn)的礦山成本確實比較高，面臨停產(chǎn)危險。一旦內(nèi)礦大范圍停產(chǎn)，中國進口外礦的數(shù)量勢必會增加。這對于中國鋼鐵企業(yè)掌握主控權并沒有好處。
所以，中礦協(xié)最近向有關部門建議提振國內(nèi)礦山市場。據(jù)中礦協(xié)官員介紹，協(xié)會正在向財政部等部門建議調(diào)整礦山增值稅、資源稅。
此前，中國已經(jīng)將礦山的增值稅由13%上調(diào)到17%?！拔覀儨y算過，調(diào)整一些才有利于國內(nèi)礦山的發(fā)展?！痹摴賳T表示。
除增值稅外，資源稅同樣制約著國內(nèi)礦山的發(fā)展。該官員表示，現(xiàn)在國家有可能改變資源稅收取方式，從按量收取改成按價收取，相當于加大了征收力度，對于礦山影響也比較大。
昨天，CBN記者獲悉，遼寧北票市已經(jīng)率先出臺了一份鼓勵當?shù)氐V山發(fā)展的政策意見。意見從環(huán)評時間、環(huán)評手續(xù)、用電優(yōu)惠等方面給予了相關鼓勵。較為實質(zhì)性的政策是，北票市將從今年4月23日至2009年6月下旬，為市屬礦山鐵選企業(yè)鐵選生產(chǎn)用電(開采礦山用電除外)每度補貼0.30元。
“這是一個比較大的優(yōu)惠政策?！敝械V協(xié)上述官員說，但是這個力度還不夠，且只有北票市出了鼓勵措施，而解決問題的根本，還需要國家在稅收方面進行一些調(diào)整。
但是有分析人士認為，由于礦產(chǎn)資源屬于不可再生資源，應該征收高額的增值稅和資源稅。這樣有利于保護國內(nèi)資源，如果過度開發(fā)對于拉動GDP意義并不大。
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