顧光祥
總的來說,中國加入W TO,對工程機(jī)械行業(yè)是利大于
弊,對工程機(jī)械配套件小行業(yè)來說,挑戰(zhàn)和困難可能要更多
一點(diǎn)。說有利,指的也是在長遠(yuǎn),而近期競爭將是比較激烈
的。工程機(jī)械企業(yè)必須正視現(xiàn)實(shí),揚(yáng)長避短,牢固樹立質(zhì)量
第一意識,培養(yǎng)自己品牌,做好“三改一加強(qiáng)”,迎接挑
戰(zhàn)。
(一)工程機(jī)械關(guān)稅減讓情況
工程機(jī)械目前的平均關(guān)稅為16.08%,到2005年要降到
10%以內(nèi),平均每年要降低1.2個百分點(diǎn)以上。非關(guān)稅措施
(進(jìn)口配額)要在五年內(nèi)逐步減少并最終取消。
(二)加入W TO對工程機(jī)械行業(yè)的影響
對資本和技術(shù)密集或比較密集的產(chǎn)品、大型工程機(jī)械產(chǎn)
品,分別不同情況,受影響程度不同:①世界知名企業(yè)或跨
國公司與我國企業(yè)合資或合作生產(chǎn)的產(chǎn)品價格仍有優(yōu)勢。因
為其價格仍低于關(guān)稅降低后的進(jìn)口產(chǎn)品,所以仍具有較強(qiáng)的
競爭能力;另一方面由于合資企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策,關(guān)稅
進(jìn)一步降低后,更有利于其降低生產(chǎn)成本,使得這些產(chǎn)品價
格更具有競爭力,如液壓挖掘機(jī)、電梯及自動扶梯、部分內(nèi)
燃叉車等。②勞動密集型產(chǎn)品或有一定技術(shù)含量,產(chǎn)品成本
較低,具有價格優(yōu)勢的產(chǎn)品,入世后將有利于擴(kuò)大出口,如
手提式風(fēng)動工具、內(nèi)燃叉車、中小型推土機(jī)、中小型裝載
機(jī)、中小型機(jī)動混凝土攪拌車等,這些產(chǎn)品基本上也構(gòu)不成
威脅。③新開發(fā)的高新技術(shù)產(chǎn)品或大型工程機(jī)械產(chǎn)品,因不
具備競爭能力將受到較大沖擊,如大中型機(jī)動混合土攪拌
車、混凝土泵車、礦物與瀝青混合機(jī)器、大型瀝青或混凝土
攤鋪機(jī)、集裝箱叉車、320馬力以上履帶式推土機(jī)、16噸級及
以上振動壓路機(jī)、100噸及以上汽車起重機(jī)等。5工程機(jī)械配
套件行業(yè)將會受到較大的沖擊。由于入世后,工程機(jī)械的配
套件平均關(guān)稅降到10%,使得國內(nèi)工程機(jī)械整機(jī)企業(yè)更愿意
進(jìn)行世界采購。在同樣或略高的外國產(chǎn)品面前,他們愿意采
購優(yōu)質(zhì)的國外產(chǎn)品,這必然使得國內(nèi)工程機(jī)械基礎(chǔ)件、配套
件企業(yè)面臨更加激烈的競爭。⑤一些企業(yè)將被迫重組、轉(zhuǎn)產(chǎn)
甚至破產(chǎn)倒閉。有些產(chǎn)品生產(chǎn)點(diǎn)多,批量小,技術(shù)水平低,
缺乏市場競爭力。生產(chǎn)這種產(chǎn)品的企業(yè),將面臨嚴(yán)重困境,
將被兼并、重組、轉(zhuǎn)產(chǎn)或破產(chǎn)倒閉,如某些叉車廠、挖掘機(jī)
廠、裝載機(jī)廠、汽車起重機(jī)廠等。
(三)對策和建議
①充分利用好出口環(huán)境改善的機(jī)遇,大力擴(kuò)大出口。加
入W TO后,我國出口環(huán)境將大大改善。我國工程機(jī)械中有一
批產(chǎn)品,如320馬力以下推土機(jī)、中小噸位振動壓路機(jī)、電梯
及自動扶梯、叉車、挖掘機(jī)、風(fēng)動工具等具有較大的競爭優(yōu)
勢,應(yīng)積極擴(kuò)大出口。②調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),積極開發(fā)能實(shí)現(xiàn)進(jìn)
口替代的產(chǎn)品。工程機(jī)械每年都有大量進(jìn)口,我們的企業(yè)應(yīng)
從進(jìn)口量大的產(chǎn)品中,選擇一些用戶急需的產(chǎn)品,進(jìn)行開發(fā)
研制,實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代,如:內(nèi)燃叉車、集裝箱叉車、鏟運(yùn)
機(jī)、壓路機(jī)、25噸以上汽車起重機(jī)、混凝土或礦漿混合機(jī)
等。③積極引進(jìn)外資,進(jìn)行企業(yè)改組、改造。朱總理在上海
召開的美國亞洲地區(qū)企業(yè)年會上說,國有企業(yè)應(yīng)該充分利用
我國加入W TO的契機(jī)“積極吸引外資以多種形式參與國有企
業(yè)的改組、改造”。企業(yè)應(yīng)該十分珍惜這個難得的機(jī)遇。5進(jìn)
一步深化改革,實(shí)現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)
創(chuàng)新、市場創(chuàng)新。⑤企業(yè)要進(jìn)一步確立以市場營銷為龍頭的
經(jīng)營思想,真正實(shí)現(xiàn)管理模式由生產(chǎn)型向營銷型的轉(zhuǎn)變。⑥
眼睛向內(nèi),練好內(nèi)功,切實(shí)加強(qiáng)和改善企業(yè)管理。
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