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　　昨日(4月9日)下午，北京市西城區(qū)車公莊西路的世紀(jì)國(guó)建賓館里，聚集了數(shù)位房地產(chǎn)專家，他們就住房公積金管理的相關(guān)問(wèn)題展開了討論。

　　這些專家是受住建部之邀的。這也意味著，就《住房公積金管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)的第二次修訂，住建部已啟動(dòng)前期工作。

　　1999年4月頒布實(shí)施的《條例》，在2002年曾修訂過(guò)一次，此后十年間，不少主客觀條件已發(fā)生變化，業(yè)界關(guān)于再次修訂的呼聲較高。

　　據(jù)記者了解，《條例》修訂工作爭(zhēng)取在2013年6月前完成，并上報(bào)國(guó)務(wù)院法制辦。修訂內(nèi)容主要包括三個(gè)方面：一是住房公積金的用途和功能的調(diào)整;二是對(duì)覆蓋人群的重新梳理;三是對(duì)監(jiān)管的制度化約束。其中，公積金貸款支持保障房建設(shè)的試點(diǎn)將繼續(xù)擴(kuò)大。

　　加力支持保障房建設(shè)

　　如何使用住房公積金，一直受到關(guān)注?！稐l例》曾規(guī)定，住房公積金應(yīng)用于職工購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房，任何單位和個(gè)人不得挪作他用。此后，又增加了一項(xiàng)用途——租房。

　　截至2011年底，全國(guó)住房公積金余額總計(jì)2.1萬(wàn)億元。由于歸繳納人所有，如果擅作他用，則有侵犯繳納人財(cái)產(chǎn)權(quán)之嫌。但另一方面，它又面臨貶值的風(fēng)險(xiǎn)。

　　2010年，住建部在28個(gè)城市啟動(dòng)試點(diǎn)，利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)，申請(qǐng)貸款額度共約493億元。而在2002年的第一次修訂中，也增加了職工提取公積金的幾種情況。

　　據(jù)記者了解，盡管本次修訂的具體內(nèi)容尚未明確，但大量公積金閑置的情況將得到改變。其中，住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)的試點(diǎn)，確定將會(huì)進(jìn)一步放開。

　　去年，住建部曾會(huì)同有關(guān)部門，制定了試點(diǎn)項(xiàng)目貸款管理、財(cái)務(wù)管理等配套文件。截至2011年底，已向50%的項(xiàng)目發(fā)放了貸款，其中重慶、哈爾濱、天津、大連、長(zhǎng)春、昆明、無(wú)錫等城市已按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)全部放款。

　　除建設(shè)保障房外，住房公積金是否進(jìn)入資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)增值，業(yè)界的爭(zhēng)議一直較大。由于涉及到資金安全，這一問(wèn)題將得到更廣泛討論。