國(guó)家能源局副局長(zhǎng)劉琦在近日召開(kāi)的水電開(kāi)發(fā)座談會(huì)上說(shuō)，“十二五”規(guī)劃綱要提出在做好生態(tài)保護(hù)和移民安置的前提下積極發(fā)展水電，并明確“十二五”期間要開(kāi)工建設(shè)1.2億千瓦水電的目標(biāo)，我國(guó)需要加強(qiáng)水電開(kāi)發(fā)管理，促進(jìn)水電健康發(fā)展。
劉琦說(shuō)，我國(guó)水電建設(shè)取得了很大成績(jī)，但面對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化、節(jié)能減排的新形勢(shì)和在做好生態(tài)保護(hù)和移民安置的前提下積極發(fā)展水電的新要求，也面臨開(kāi)發(fā)利用率較低、行業(yè)管理相對(duì)薄弱、移民問(wèn)題日益突出以及個(gè)別工程建設(shè)質(zhì)量發(fā)現(xiàn)缺陷等問(wèn)題，要著力解決好水電發(fā)展中的新矛盾和新問(wèn)題。
劉琦強(qiáng)調(diào)，我國(guó)要建立健全國(guó)家、企業(yè)、地方等在水電開(kāi)發(fā)管理中的工作責(zé)任制，做到要求明確、程序規(guī)范、管理到位。同時(shí)，強(qiáng)化工程質(zhì)量安全管理，項(xiàng)目法人要履行項(xiàng)目管理總牽頭責(zé)任，根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，建立有效的內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督管理制度，勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備制造、調(diào)試安裝、運(yùn)行等各單位要分工負(fù)責(zé)，共同建立以項(xiàng)目法人為核心的安全質(zhì)量管理體系，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任終身制。
他說(shuō)，我國(guó)要加快推進(jìn)水電前期勘察設(shè)計(jì)工作，要把規(guī)劃審批作為當(dāng)前水電開(kāi)發(fā)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，水電水利規(guī)劃總院要主動(dòng)做好技術(shù)審查準(zhǔn)備，各級(jí)地方政府要積極配合，顧全大局，形成合力，共同推動(dòng)河流水電規(guī)劃的審批。
劉琦說(shuō)，要高度重視和做好移民工作，加強(qiáng)和創(chuàng)新水電移民工作的社會(huì)管理，理順移民工作體制，明確各級(jí)政府、項(xiàng)目法人和主體設(shè)計(jì)單位的責(zé)任，做到分工明確、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督到位。并建立健全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度，加強(qiáng)規(guī)程規(guī)范的制訂和修訂工作，完善行業(yè)質(zhì)量管理和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
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