春節(jié)將至，對于剛剛叫停石景山廠區(qū)的首鋼來說，卻迎來了一份大禮，首鋼遷鋼項目正式被國家審批為合法產能項目，這標志著國家緊縮審批以來，第一家鋼企拿到了“戶口”。
“首鋼遷鋼項目已經獲得國務院的批準簽字，但正式批文還沒有下來，不過很快就會下來?！笔卒搩炔咳耸肯蛴浾弑硎?。
首鋼遷鋼項目獲批后，不少業(yè)內人士也開始猜測下一個批文會花落誰家，在眾多鋼企之中，重慶鋼鐵成為了大家最看好的一個。
遷鋼“戶口”落聽
首鋼遷鋼項目順利獲批的消息一出，在鋼鐵界可謂是一鳴驚人。這是自去年國家發(fā)布有關緊縮審批政策以來，第一家拿到“戶口”的鋼企。
資料顯示，2010年6月在國務院發(fā)布的《國務院辦公廳關于進一步加大節(jié)能減排力度加快鋼鐵工業(yè)結構調整的若干意見》中稱，除國家已批準開展前期工作的項目外，2011年底前不再核準、備案任何擴大產能的鋼鐵項目。同年11月，發(fā)改委、國土部、環(huán)保部發(fā)布《關于清理鋼鐵項目的通知》，要求對鋼鐵項目進行一次性清理。此次鋼鐵項目清理的范圍包括，自2005年以來開工建設(含在建和已建成)的鋼鐵項目(包括新建、改擴建的鐵礦開發(fā)項目和鋼鐵生產項目).
據了解，首鋼遷鋼項目是首鋼集團一手建立起來的，但一直沒有拿到國家發(fā)改委的批文，從2160項目到1580項目，首鋼一直沒有放棄與國家發(fā)改委的溝通，直至今日，首鋼遷鋼項目終于熬過了7年的“黑戶”生活。
首鋼在快速擴張的同時，也同樣有其“消化”的過程，在國家開始收緊鋼鐵政策以來，首鋼就建立和兼并了數家鋼企，而這些鋼企也并非一開始就能得到國家的合法“戶口”。迄今為止，它們同樣存在著歷史性的遺留問題，首鋼遷鋼項目也是其中之一。而有這種情況的鋼企并不在少數，比如寶鋼的湛江項目和武鋼的防城港項目。
據悉，寶鋼整合廣鋼、韶鋼以后，將在湛江東海島建設年產500萬噸精品鋼鐵基地。而政府給出建立湛江項目的條件則是，淘汰廣東省內1500萬噸落后鋼鐵產能。截至去年年底，廣東省仍有近500萬噸的落后產能未被淘汰。而武鋼防城港項目也是由于國家要求淘汰落后的鋼鐵產能，遲遲未獲國務院批準。預計武鋼防城港項目要淘汰鐵541萬噸、鋼910萬噸。
與寶鋼湛江項目和武鋼防城港項目相比，首鋼遷鋼項目的獲批是有其特殊的一面，這也并非說明寶鋼湛江項目和武鋼防城港項目以后沒有機會獲批，“寶鋼和武鋼的一些項目都是能獲批的，只不過是時間問題?！敝猩塘魍ㄉa力促進中心鋼鐵分析師赫榮亮表示。
或成首鋼股份的出路
對于首鋼遷鋼項目的獲批，雖在意料之外，但也在情理之中。
隨著首鋼石景山廠區(qū)的停產，首鋼股份的實力也大大被削弱。而這次首鋼遷鋼項目似乎也沾了點首鋼搬遷的光?！笆卒撨w鋼項目的獲批，也是國家對首鋼搬遷調整的支持。”首鋼內部人士向記者表示。
“現(xiàn)在首鋼石景山廠區(qū)已經停產，首鋼遷鋼項目獲批，也是給首鋼一個出路。”北京科技大學教授許中波表示。
資料顯示，首鋼遷鋼于2002年注冊成立，2004年2160項目全線投產，年產量達到200萬噸，這一項目很快通過了河北省環(huán)保審批，其后項目產能擴大到了400萬噸。2009年，1580項目啟動。迄今，首鋼遷鋼產能已達到800多萬噸。據了解，這次主要是1580項目獲得審批。
不少業(yè)內人士猜測，遷鋼資產有望注入首鋼股份。隨著首鋼石景山廠區(qū)的停產，首鋼股份也一直狀態(tài)不佳，照此情況看，首鋼股份如果不注入新的資產，復牌更是遙遙無期。
據業(yè)內人士分析，就首鋼集團的現(xiàn)狀來看，首鋼遷鋼項目和曹妃甸項目有望注入首鋼股份?！安苠轫椖楷F(xiàn)在仍是合作項目，并且由于曹妃甸項目剛開始投產，還處于虧損狀態(tài)，現(xiàn)在并不適合注入首鋼股份?！痹S中波表示。
赫榮亮也表示，從置換角度來講，首鋼遷鋼項目比別的項目更具有優(yōu)勢。
誰能拿到下一個批文
“隨著首鋼遷鋼項目的獲批，各級地方政府會鼓勵各家企業(yè)擴大產能‘漂白’，并獲得國家認可，比如最近遷安市又有四家民營鋼企加入河北鋼鐵集團，兩個月內，河北鋼鐵集團重組民營鋼企數量增至16家?！焙諛s亮表示。
“現(xiàn)在，國家對政策方面并沒有放寬?！币晃唤咏鼜V東省發(fā)改委的人士表示，“寶鋼湛江的項目在產品結構和戰(zhàn)略結構上都要優(yōu)于首鋼遷鋼項目，但至今沒有拿到‘準生證’，如果國家放寬政策要批的話，也要先挑影響力大的批?！?/P>
因此，下一個國務院的批文將花落誰家也備受關注。對此，多位業(yè)內人士并不看好具有優(yōu)質潛力的寶鋼湛江項目和武鋼防城港項目，而被看好的是與首鋼搬遷有異曲同工之處的重慶鋼鐵。
據了解，重慶鋼鐵環(huán)保搬遷項目于2007年奠基啟動，計劃于今年6月底全面完成搬遷任務，重慶廠區(qū)將停產。
“重鋼有望成為下一個獲批鋼企，因為有首鋼搬遷的先例，國家也會對重鋼搬遷有所支持?！痹S中波表示。
一位民營鋼企老板則稱：“雖然首鋼遷鋼項目的獲批使得很多的鋼企眼紅，但是否能拿到國家的批文還是要通過國家規(guī)定的達標標準?，F(xiàn)在最主要的是政策的門檻兒太高，如果放寬政策，就意味著國家要降低門檻兒，那國家的‘十二五’規(guī)劃就很難達到預期的目標了?！?/P>
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