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　　一、長(zhǎng)沙已經(jīng)是中國(guó)工程機(jī)械聚集度最高的城市，工程機(jī)械是湖南最具優(yōu)勢(shì)和前景的產(chǎn)業(yè)

　　工程機(jī)械是湖南的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)已成共識(shí)：春賢書(shū)記在“三基”、“三個(gè)立足點(diǎn)”中都提到了工程機(jī)械;周強(qiáng)省長(zhǎng)在談到落實(shí)省第九次黨代會(huì)精神實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省，加速推進(jìn)我省新型工業(yè)化時(shí)，工程機(jī)械列在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)首位;梅克保書(shū)記在接受記者采訪時(shí)指出，長(zhǎng)沙要成為全省新型工業(yè)化排頭兵，也首推工程機(jī)械。經(jīng)過(guò)短短十余年的努力，湖南人創(chuàng)造了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的奇跡，長(zhǎng)沙成了全國(guó)工程機(jī)械聚集度最高的城市：擁有工程機(jī)械三個(gè)上市公司，全國(guó)絕無(wú)僅有;三一重工已成為工程機(jī)械市值最高的上市公司并且遙遙領(lǐng)先;工程機(jī)械總產(chǎn)值可突破150億，居全國(guó)第二。

　　二、工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)可以富民強(qiáng)省

　　“強(qiáng)省富民”成了本次黨代會(huì)最靚麗的關(guān)鍵詞，春賢書(shū)記的報(bào)告幾十次提到了這一概念，工程機(jī)械可以承擔(dān)、也有能力承擔(dān)富民強(qiáng)省的重任：

　　1、工程機(jī)械可以強(qiáng)省。三一重工已成長(zhǎng)沙除煙草行業(yè)外納稅最高的企業(yè)。而世界最大的工程機(jī)械制造商——美國(guó)的卡特彼勒年銷(xiāo)售額突破了300億美元(折合人民幣2400億)，相當(dāng)于湖南GDP的30%。全球工程機(jī)械市場(chǎng)1200億美元，產(chǎn)業(yè)空間巨大，完全可以成為支撐湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　2、工程機(jī)械可以富民。工程機(jī)械行業(yè)的特點(diǎn)是小批量、多品種、技術(shù)密集、勞動(dòng)密集，可以充分利用優(yōu)質(zhì)的勞動(dòng)力資源，具有極大的就業(yè)潛力和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用。后續(xù)配套性服務(wù)的人力資源需求，如：操作手、維修工的需求巨大，一臺(tái)設(shè)備需要2-3人，可充分帶動(dòng)就業(yè)，并且工資待遇相當(dāng)高。三一重工現(xiàn)有職工12000人，如果把后續(xù)服務(wù)搞好，每年可為湖南解決10000-20000人的就業(yè)，使20000個(gè)家庭過(guò)上相對(duì)富裕的生活。

　　三、中國(guó)工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)擁有全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，將長(zhǎng)沙打造成“世界工程機(jī)械之都”不是夢(mèng)：

　　1、以胡錦濤總書(shū)記為首的黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會(huì)建設(shè)理論，省第九次黨代會(huì)明確提出將新型工業(yè)化作為富民強(qiáng)省、推動(dòng)湖南發(fā)展的第一推動(dòng)力，春賢書(shū)記提出的“三個(gè)立足點(diǎn)”、“三個(gè)基礎(chǔ)”、將發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群作為加速推進(jìn)新型工業(yè)化作力點(diǎn)思路清晰，目標(biāo)及戰(zhàn)略明確有力，加上全省上下推進(jìn)新型工業(yè)化的熱情、決心，是將長(zhǎng)沙打造成世界工程機(jī)械之都的根本保證!

　　2、工程機(jī)械行業(yè)的特點(diǎn)是：技術(shù)密集、勞動(dòng)密集、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。技術(shù)密集的特點(diǎn)要求國(guó)家有較好的工業(yè)基礎(chǔ)，在發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)首屈一指，完整的工業(yè)體系在發(fā)展中國(guó)家無(wú)可配敵!在全球產(chǎn)業(yè)調(diào)整過(guò)程中擁有絕對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);勞動(dòng)密集，中國(guó)豐富優(yōu)質(zhì)的勞動(dòng)力資源獨(dú)步天下、是中國(guó)最具競(jìng)爭(zhēng)力的比較優(yōu)勢(shì);傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的相對(duì)穩(wěn)定讓我們擁有后發(fā)優(yōu)勢(shì)。上述三個(gè)因素，使中國(guó)的工程機(jī)械行業(yè)擁有全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，近年來(lái)行業(yè)的快速發(fā)展，出口的強(qiáng)勁增長(zhǎng)，是這一優(yōu)勢(shì)的有力證明。

　　3、中國(guó)正處在工業(yè)化的中期，工業(yè)化、城市化如火如荼，為工程機(jī)械產(chǎn)品提供了廣闊的市場(chǎng)空間。中國(guó)成為全球最具活力的工程機(jī)械市場(chǎng)，為工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大提供了市場(chǎng)基礎(chǔ)。

　　4、三一的砼機(jī)械、樁工機(jī)械、履帶起重機(jī)械已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)行業(yè)第一品牌，都已經(jīng)或具有全面替代進(jìn)口并參與全球競(jìng)爭(zhēng)的能力，計(jì)劃2012年出口超過(guò)150億元左右，成為名符其實(shí)的全球工程機(jī)械供應(yīng)商。

　　5、長(zhǎng)沙不但已成為全國(guó)工程機(jī)械密集度最高的城市，而且發(fā)展后勁十足，再用最多兩年左右時(shí)間必然成為中國(guó)工程機(jī)械之都，再用10-20年依靠全省人民的支持完全有可能成就工程機(jī)械的全球霸業(yè)。

　　四、打造“世界工程機(jī)械之都”的幾點(diǎn)建議

　　1、將“打造世界工程機(jī)械之都”定位為全省新型工業(yè)化最優(yōu)先的課題，政府、企業(yè)和社會(huì)聯(lián)合制度切實(shí)可行實(shí)施計(jì)劃、以此作為全省共識(shí)和行動(dòng)指南。

　　2、充分利用兩個(gè)優(yōu)勢(shì)、傾一省之力，全省聯(lián)動(dòng)，打造產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。充分利用共產(chǎn)黨一黨執(zhí)政的政治優(yōu)勢(shì)，該優(yōu)勢(shì)確保了社會(huì)的長(zhǎng)治久安、為制定和實(shí)施可持續(xù)的發(fā)展戰(zhàn)略提供了有力保證;充分利用社會(huì)主義國(guó)家的制度優(yōu)勢(shì)，該優(yōu)勢(shì)頭保政府有極強(qiáng)的資源整合能力，這兩個(gè)優(yōu)勢(shì)是中國(guó)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的根本保證。應(yīng)充分利用兩個(gè)優(yōu)勢(shì)整合全省資源，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的資源，服務(wù)和支持“打造世界工程機(jī)械之都”的宏偉計(jì)劃，打造整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，整合的資源包括：

　　傾斜性的政策資源整合;

　　傾斜性的自然尤其是土地資源整合;

　　傾斜性的教育資源整合;

　　傾斜性的科研資源整合;

　　傾斜性的現(xiàn)有存量資產(chǎn)整合;

　　傾斜性的市場(chǎng)資源整合等等。

　　3、采取切實(shí)可行的措施，鼓勵(lì)和支持企業(yè)自主創(chuàng)新。創(chuàng)新是三一成功的關(guān)鍵因素;創(chuàng)新也是成就工程機(jī)械全球霸業(yè)的唯一出路。在扶持企業(yè)自主創(chuàng)新方面，首先當(dāng)然應(yīng)該用活用足各級(jí)政府現(xiàn)有扶持性政策，但最重要的是應(yīng)該有創(chuàng)新之舉，強(qiáng)烈呼吁新產(chǎn)品視同創(chuàng)辦新企業(yè)享受創(chuàng)辦新企業(yè)的稅收政策，同時(shí)也可以制定創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，支持和獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新。

　　4、利用政府資源支持企業(yè)整合國(guó)內(nèi)資源。隨著競(jìng)爭(zhēng)的進(jìn)一步加劇，國(guó)有企業(yè)改制的加快，行業(yè)面臨千載難逢的整合機(jī)會(huì)。行業(yè)整合既是規(guī)范市場(chǎng)資源的需要，更是企業(yè)迅速做大做強(qiáng)的重要途徑。政府應(yīng)該主動(dòng)利用各種資源，建立有效后援機(jī)制，支持企業(yè)參與行業(yè)整合。

　　5、積極鼓勵(lì)企業(yè)走出去，參與全球資源整合和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。

　　6、充分利用各種資源和制定針對(duì)性政策，作力培植產(chǎn)業(yè)生態(tài)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)越的成長(zhǎng)環(huán)境。