凱雷集團(tuán)(Carlyle Group)計(jì)劃投資中國一家機(jī)械制造公司而簽訂的協(xié)議已經(jīng)到期,預(yù)計(jì)這項(xiàng)歷時3年、備受爭議的交易如要獲得監(jiān)管批準(zhǔn),必須再次修改方案。
這家美國私人股本公司于2005年10月同意,向徐工機(jī)械(Xugong Group Construction Machinery)投資3.75億美元,換取85%股權(quán)。但這項(xiàng)交易未能獲批,成為中國耗時最久的外資投資案例。
由于民族主義者反對外資涉足“戰(zhàn)略性”行業(yè),這項(xiàng)交易成為犧牲品。盡管凱雷將計(jì)劃入股比例降到了50%以下,中國監(jiān)管部門仍拒絕批準(zhǔn)。
知情人士表示,凱雷與徐工機(jī)械的合約近幾周已經(jīng)到期,但雙方均不愿公開表示放棄。凱雷和徐工拒絕置評。一位人士表示:“這項(xiàng)交易沒有正式宣告終止。當(dāng)然,雙方可能簽訂新合約。但要想取得進(jìn)展,除非出現(xiàn)奇跡?!?/P>
經(jīng)過長達(dá)12個月的公開競標(biāo),雙方最初的合約得到了江蘇省政府的支持,但未能獲得中央政府部門首肯。
最近幾月,中國政府加大了對國內(nèi)新興的私人股本行業(yè)的支持,一些交易撮合者認(rèn)為,如果凱雷與一家本地基金聯(lián)手,監(jiān)管部門應(yīng)該會予以放行。內(nèi)地一些私人股本公司,包括政府支持的渤?;?,近期已與凱雷進(jìn)行了接洽,討論聯(lián)合投資徐工機(jī)械的可行性。
中國商務(wù)部(Ministry of Commerce)國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院(International Trade Research Institute)副研究員梅新育表示:“我認(rèn)為這項(xiàng)交易已經(jīng)更加難以獲批。徐工也可能已經(jīng)改變了想法,為了減少可能的阻力,它也許會轉(zhuǎn)向國內(nèi)投資者?!?/P>
一位熟悉談判情況的人士表示:“即使與國內(nèi)基金聯(lián)手,也不能保證獲得監(jiān)管批準(zhǔn)。這件事牽涉太多部門,而各部門之間常常意見相左?!?/P>
一些分析師和交易撮合者還認(rèn)為,凱雷這項(xiàng)引人矚目的投資計(jì)劃之所以失敗,是因?yàn)槊绹椭袊茨芫褪袌鰷?zhǔn)入達(dá)成雙邊協(xié)議。
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