雖然遭多方否認(rèn),但出口政策調(diào)整恐怕已經(jīng)箭在弦上。
記者從權(quán)威渠道了解到,政府有關(guān)部門正在醞釀下調(diào)部分“兩高一資”商品的出口退稅率和上調(diào)出口關(guān)稅率,目前該政策正在多個部委會簽階段,不日就將出臺。知情人士透露,在此次出口政策調(diào)整中,鋼鐵行業(yè)所受的影響將是最大的。
收緊“兩高一資”出口
最早傳出出口退稅調(diào)整的正是鋼鐵業(yè)。此前有媒體報(bào)道,政府正在考慮取消熱卷出口9%退稅,而對冷卷和涂鍍類產(chǎn)品的出口退稅從13%下調(diào)到9%。這一消息在行業(yè)內(nèi)掀起了軒然大波,而中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副秘書長戚向東還出面否認(rèn)了這一傳聞。
然而,據(jù)記者得到的可靠消息,政府確實(shí)有計(jì)劃在出口政策上作出調(diào)整,限制“兩高一資”產(chǎn)品的出口?!?月份的鋼材出口量是導(dǎo)火索?!毕⑷耸糠Q,最新的出口數(shù)據(jù)正是國家調(diào)整出口政策的誘因。海關(guān)統(tǒng)計(jì),今年前4個月我國出口鋼材1302萬噸,與去年同期相比增長98.83%;出口均價為每噸767.69美元,同比下降32.9%。4月單月鋼材出口量為431萬噸,去年同期為141.2萬噸,同比增長205.3%,環(huán)比增長29.4%?!拔覀冋J(rèn)為在鋼鐵原料價格大幅上漲的背景下,鋼材出口激增,出口價格不升反降不是件好事。”有權(quán)威人士做出了上述表態(tài)。
據(jù)了解,目前各稅號調(diào)整的退稅幅度尚未確定,但鋼鐵行業(yè)的調(diào)整幅度和范圍是最大的。此外,有色金屬行業(yè)也將有十幾個稅號的退稅率將下調(diào),化工行業(yè)中化肥出口政策也將有所收緊。
調(diào)整范圍、幅度仍存爭議
“那些政策都是應(yīng)急之策,調(diào)整是必然的。”有行業(yè)人士表示,此次出口退稅的調(diào)整主要是針對2009年應(yīng)對金融危機(jī)時集中上調(diào)的產(chǎn)品,尤其是“兩高一資”類產(chǎn)品。
資料顯示,財(cái)政部稅政司2009年多次發(fā)文上調(diào)出口退稅率,涉及商品稅號多達(dá)900多項(xiàng),涉及行業(yè)包括鋼鐵、有色金屬、化工、紡織、食品、設(shè)備等。
“現(xiàn)在各部門間還有著很大的分歧?!币晃粍倓偱c政府有關(guān)部門溝通過的企業(yè)外貿(mào)負(fù)責(zé)人透露,牽頭此次出口調(diào)整的是發(fā)改委,其最初的設(shè)想較為嚴(yán)厲,而商務(wù)部在這方面的反對聲也很大,所以截至目前,最終的調(diào)整幅度和范圍均未能確定。而從行業(yè)的角度來講,多個行業(yè)協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)都出面表示,期待外貿(mào)政策的延續(xù)性和穩(wěn)定性。戚向東更公開表示,鋼鐵企業(yè)的出口訂單剛剛好轉(zhuǎn),4月份出口數(shù)據(jù)的大幅增加是由于去年基數(shù)過低帶來的效應(yīng)。
然而,即便各方對于出口政策的調(diào)整仍有爭論,但其交鋒點(diǎn)恐怕已不再是調(diào)與不調(diào),而是調(diào)整多少的問題了。權(quán)威人士透露,最終的調(diào)整范圍將主要為一些低附加值的“兩高一資”類商品,調(diào)整幅度可能也不會全部一步到位地回到金融危機(jī)前的政策,而是逐步恢復(fù)。
名詞解釋:兩高一資
在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、商品貿(mào)易和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域,將“高耗能、高污染和資源性”稱為“兩高一資”,將具有這3種特點(diǎn)的行業(yè)稱為“兩高一資”行業(yè),生產(chǎn)過程中具有這3種特點(diǎn)的產(chǎn)品稱為“兩高一資”產(chǎn)品。
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