日前，國務(wù)院正式批準(zhǔn)實(shí)施《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)，這是貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2008〕30號(hào))、進(jìn)一步提升長(zhǎng)江三角洲地區(qū)整體實(shí)力和國際競(jìng)爭(zhēng)力的重大決策部署，是深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略、促進(jìn)全國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的又一重要舉措。
長(zhǎng)江三角洲地區(qū)包括上海市、江蘇省和浙江省，區(qū)域面積21.07萬平方公里。該地區(qū)區(qū)位條件優(yōu)越，自然稟賦優(yōu)良，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚，體制比較完善，城鎮(zhèn)體系完整，科教文化發(fā)達(dá)，已成為全國發(fā)展基礎(chǔ)最好、體制環(huán)境最優(yōu)、整體競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的地區(qū)之一，在我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局中具有十分重要的戰(zhàn)略地位。當(dāng)前，長(zhǎng)江三角洲地區(qū)面臨著提高自主創(chuàng)新能力、緩解資源環(huán)境約束、著力推進(jìn)改革攻堅(jiān)等方面的繁重任務(wù)，正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期?！兑?guī)劃》的實(shí)施有利于這一地區(qū)進(jìn)一步消除國際金融危機(jī)的影響，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷提升發(fā)展水平，帶動(dòng)長(zhǎng)江流域乃至全國經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展發(fā)展。
《規(guī)劃》要求，長(zhǎng)江三角洲地區(qū)要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)持改革開放，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，著力促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，著力提高資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)水平，著力促進(jìn)社會(huì)和諧，在科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展、一體化發(fā)展方面走在全國前列，努力建設(shè)成為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的示范區(qū)、改革創(chuàng)新的引領(lǐng)區(qū)、現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)、國際化發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)，為我國全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作出更大貢獻(xiàn)。
依據(jù)《規(guī)劃》，長(zhǎng)江三角洲地區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略定位是：亞太地區(qū)重要的國際門戶、全球重要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)中心、具有較強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)城市群。發(fā)展目標(biāo)是：到2015年，率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo);到2020年，力爭(zhēng)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化?！兑?guī)劃》提出了城鎮(zhèn)發(fā)展與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局、自主創(chuàng)新與創(chuàng)新型區(qū)域建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與布局、資源利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會(huì)事業(yè)與公共服務(wù)、體制改革與制度創(chuàng)新、對(duì)外開放與合作八個(gè)方面的發(fā)展方向和重點(diǎn)任務(wù)，并明確了保障規(guī)劃實(shí)施的政策措施。
國務(wù)院在《批復(fù)》中強(qiáng)調(diào)，上海市、江蘇省、浙江省人民政府要加強(qiáng)對(duì)《規(guī)劃》實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實(shí)施方案，完善工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，抓緊推進(jìn)相關(guān)工作。國務(wù)院有關(guān)部門要按照職能分工，加強(qiáng)對(duì)《規(guī)劃》實(shí)施的指導(dǎo)，研究制定貫徹落實(shí)《規(guī)劃》的具體措施，在專項(xiàng)規(guī)劃編制、項(xiàng)目安排、體制創(chuàng)新等方面給予積極支持，為促進(jìn)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)加快發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
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