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　　11月20日，國家發(fā)改委網站披露了發(fā)改委經濟運行調節(jié)局19日組織召開的煤炭行業(yè)脫困第43次聯(lián)席會議的情況。該次會議提出大型煤炭企業(yè)要發(fā)揮表率作用，保持煤價基本穩(wěn)定等三大措施。煤炭行業(yè)人士認為，馬上就要到定明年合同的關鍵期，無論是響應政府部門號召還是自身利益，大型煤企12月份挺價意愿較強，但對2016年元旦過后的煤價繼續(xù)看跌。

　　近日，中國煤炭工業(yè)協(xié)會(下稱“中煤協(xié)”)宣布，2016年度全國煤炭交易會將于2015年12月3日至4日在內蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市舉辦。按照往年慣例，全國大量煤炭及下游企業(yè)將在此期間簽訂中長期供貨合同。

　　此次煤炭脫困聯(lián)席會議上，發(fā)改委經濟運行調節(jié)局局長李仰哲強調，目前煤炭產運需年度銜接在即，希望供需雙方面對現(xiàn)實、相互理解、理性簽訂購銷合同，保持煤價基本穩(wěn)定。大型煤炭企業(yè)要發(fā)揮表率作用，行業(yè)協(xié)會要制定具體措施、加強行業(yè)自律。

　　李仰哲還提到，煤炭行業(yè)脫困的關鍵在于化解產能過剩，調整供求關系。另外，要遏制煤礦違法違規(guī)建設生產，嚴格控制新增產能，研究細化落后產能標準及配套措施，加快淘汰落后產能步伐等。

　　神華集團、中煤能源集團、大同煤礦集團、伊泰集團四大煤炭企業(yè)受邀參加了上述會議。

　　據了解，在持續(xù)近一年半的煤炭行業(yè)脫困工作中，國家發(fā)改委同國家能源局、財政部、人民銀行等部門，已先后提出了一系列進一步推動煤炭行業(yè)脫困的政策措施，著重加強對違法違規(guī)建設生產煤礦的治理。多部門早前聯(lián)合對晉陜蒙三省區(qū)違法違規(guī)建設生產煤礦進行了抽查，基本摸清了底數(shù)。同時，督促重點產煤省和相關部門抓緊落實《關于對違法違規(guī)建設生產煤礦實施聯(lián)合懲戒的通知》。相關部門還研究了對已核準煤礦加快完善手續(xù)的具體辦法和措施，嚴格治理煤礦超能力生產。

　　另外，國家煤監(jiān)局提出了減礦、減產、減面和減人，引導災害嚴重、虧損嚴重的國有重點煤礦有序退出，對晉陜蒙等8個重點產煤省區(qū)開展脫困措施落實情況督查調研。

　　中煤協(xié)方面公開表示，近期已開展建立煤礦退出機制的研究，并形成了政策建議初稿。

　　相關大型煤炭企業(yè)人士認為，雖然行政部門已出臺一系列措施積極幫助煤炭行業(yè)脫困，無奈行業(yè)進入深冬，產能嚴重過剩、需求低迷等情況短期內恐怕無法解決。最新統(tǒng)計數(shù)據顯示，目前煤炭價格已經跌回2004年末的水平。煤企前三季度應收賬款為3868億元，創(chuàng)歷史新高。

　　“整個大環(huán)境不好，煤炭企業(yè)都想穩(wěn)定自己的銷售量，并且現(xiàn)金流不能斷，大型煤炭企業(yè)肯定還是想向下調價的?！卑惭杆济禾啃袠I(yè)分析師鄧舜表示，簽訂年度煤炭訂貨合同的高峰期將至，大型煤企12月可能會選擇挺價，也符合相關部門對其要求。最新一期環(huán)渤海動力煤指數(shù)小跌1元/噸，跌勢明顯放緩，部分印證了上述判斷，但鄧舜認為，2016年元旦過后，煤炭訂購年度合同基本簽完后，煤炭市場出現(xiàn)新一輪降價則是大概率事件。