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　　最新數(shù)據(jù)顯示，我國機(jī)械工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)五年以超過20%的速度持續(xù)快速發(fā)展：2007年工業(yè)總產(chǎn)值比上年增長近32%，外貿(mào)出口增長40.74%，比進(jìn)口增速高出20.67個(gè)百分點(diǎn)，機(jī)械裝備自給率大體達(dá)80%。

　　“2005、2006、2007年這三年，我們裝備制造業(yè)總體發(fā)展的狀況是比較好的?！弊鳛橐幻麏^斗在機(jī)械行業(yè)四十多年的老專家，中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長朱森第對(duì)裝備制造業(yè)的情況始終了如指掌。

　　朱森第認(rèn)為，盡管我國裝備制造業(yè)與國外先進(jìn)水平的差距這幾年并沒有被拉大，而是在逐步逼近，但差距的存在仍然是不可否認(rèn)的事實(shí)。在當(dāng)前市場火爆、行業(yè)繁榮的背后，存在的眾多隱憂不能不引起關(guān)注。

　　“中國要在未來幾年實(shí)現(xiàn)裝備制造業(yè)持續(xù)、跨越式地發(fā)展，當(dāng)務(wù)之急是堅(jiān)持改革，自主發(fā)展，其中重點(diǎn)是自主創(chuàng)新?！痹诮邮苡浾卟稍L時(shí)，這句話是朱森第想法的集中體現(xiàn)。

　　系統(tǒng)集成能力不足 關(guān)鍵詞：從屬地位

　　“我們的企業(yè)在系統(tǒng)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成和系統(tǒng)優(yōu)化方面的能力上比較薄弱，這個(gè)薄弱環(huán)節(jié)不解決，我們就只能做工作量的大部分，卻獲得價(jià)值量的小部分?！薄焐?/P>

　　“這幾年裝備制造業(yè)發(fā)展速度比較快，總量規(guī)模上去了，它主要靠什么拉動(dòng)的?”朱森第認(rèn)為，主要是兩個(gè)動(dòng)力在拉動(dòng)，第一個(gè)是固定資產(chǎn)投資，第二個(gè)是出口?！斑@幾年機(jī)械制造業(yè)的出口增長很快，機(jī)械工業(yè)固定資產(chǎn)投資的增長速度高于全國的固定資產(chǎn)投資的增長速度?！?/P>

　　背景資料數(shù)據(jù)顯示，機(jī)械行業(yè)是典型的投資拉動(dòng)型的周期性較強(qiáng)的行業(yè)。2006年，我國固定資產(chǎn)投資增速24%，機(jī)械行業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5.49萬億元，同比增長31.4%。2007年前三季度，我國固定資產(chǎn)投資增速高達(dá)26.4%，機(jī)械行業(yè)總產(chǎn)值增速32.01%。

　　2006年，我國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成9.35萬億元，其中設(shè)備工具購置費(fèi)2.04萬億元，占比為21.86%;2007年1～10月，我國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成8.64萬億元，其中設(shè)備工具購置費(fèi)1.9萬億元，占比為2..96%。

　　“我們可以看到，裝備制造業(yè)的生產(chǎn)能力這幾年擴(kuò)展得很快，現(xiàn)在最薄弱環(huán)節(jié)在于我們的技術(shù)創(chuàng)新能力，而不在于生產(chǎn)能力的擴(kuò)大?！敝焐谂e出了曾經(jīng)做過的產(chǎn)品技術(shù)來源研究的例子。

　　有關(guān)機(jī)構(gòu)為了研究機(jī)械制造業(yè)產(chǎn)品技術(shù)來源的狀況，曾經(jīng)做過三輪抽樣調(diào)查。第一輪調(diào)查在“七五”期間，調(diào)查了53種主導(dǎo)產(chǎn)品，這些產(chǎn)品的技術(shù)來源大約75%依靠國外，依靠國內(nèi)是25%。在上世紀(jì)90年代進(jìn)行的第二次調(diào)研中，92種主導(dǎo)產(chǎn)品，其技術(shù)來源中國外與國內(nèi)的比例變?yōu)?7%和43%。而在2006年所做的同樣的調(diào)研中，技術(shù)來源的比例變?yōu)?，依靠國外的?0%，60%是依靠國內(nèi)。

　　“根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)品國內(nèi)技術(shù)來源比重的提高，可以看到機(jī)械制造企業(yè)技術(shù)開發(fā)的進(jìn)步。但是仍然要認(rèn)識(shí)到，依靠國內(nèi)技術(shù)來源的產(chǎn)品，其水平離當(dāng)代的國際先進(jìn)水平還是有差距的。”他認(rèn)為，這幾年來我國裝備制造業(yè)雖然有所進(jìn)步和發(fā)展，但由于技術(shù)創(chuàng)新能力弱，在很多方面仍然處在從屬地位。裝備本身是個(gè)系統(tǒng)，系統(tǒng)就有一個(gè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)的問題。系統(tǒng)設(shè)計(jì)和系統(tǒng)集成能力的強(qiáng)弱決定了所研制裝備的水平和競爭力，這種能力并非單機(jī)制造所能解決。

　　由于企業(yè)在系統(tǒng)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成和系統(tǒng)優(yōu)化方面的能力上比較薄弱，因此在國內(nèi)承擔(dān)重大技術(shù)裝備研制任務(wù)時(shí)，其裝備水平與國外企業(yè)相比并不低，但往往在國內(nèi)重大工程招標(biāo)的時(shí)候，國外企業(yè)中標(biāo)成為總包商，而國內(nèi)企業(yè)只能成為分包商。

　　關(guān)鍵部件薄弱、基礎(chǔ)技術(shù)和共性技術(shù)薄弱，也被朱森第認(rèn)為是技術(shù)創(chuàng)新能力弱的一個(gè)方面?！盎A(chǔ)技術(shù)和共性技術(shù)是產(chǎn)品開發(fā)的基礎(chǔ)，沒有這些積累，技術(shù)平臺(tái)沒有解決，往下面做產(chǎn)品就成了問題。”以發(fā)電設(shè)備為例，雖然我們經(jīng)過多年的引進(jìn)技術(shù)、消化吸收，現(xiàn)在國內(nèi)在役機(jī)組的80%是我們國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的，但在進(jìn)一步開發(fā)新產(chǎn)品時(shí)，基礎(chǔ)和關(guān)鍵技術(shù)仍顯薄弱，關(guān)鍵部件和材料的研發(fā)能力也跟不上。

　　產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系缺位 關(guān)鍵詞：細(xì)節(jié)管理

　　“中國裝備制造業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變很迫切?！薄焐趽?jù)了解，當(dāng)前我國裝備制造業(yè)的效益仍然處在低位?！靶б媸呛饬恳粋€(gè)企業(yè)和一個(gè)行業(yè)整體持續(xù)發(fā)展能力的重要因素。如果一家企業(yè)和一個(gè)行業(yè)長期在低效益運(yùn)行，就不能長久持續(xù)下去?！敝焐诒硎荆?dāng)前我國裝備制造業(yè)的整體效益還比較低，其中主要原因是我們的產(chǎn)品技術(shù)含量偏低，技術(shù)密集的產(chǎn)品與用戶要求差距較大，許多高附加值的大型成套設(shè)備、高檔數(shù)控機(jī)床、精密機(jī)械、精密儀器設(shè)備還需大量進(jìn)口。

　　裝備制造業(yè)在增長方式上仍屬粗放增長型，能源和資源消耗過高，增長的代價(jià)太大。資源消耗多，能源消耗多，反映出來的就是產(chǎn)品成本高。

　　朱森第認(rèn)為，粗放的增長方式造成效率和效益的低下，對(duì)細(xì)節(jié)管理重視不夠。中國裝備制造企業(yè)從實(shí)力和競爭力來講已有很大提高，但在對(duì)細(xì)節(jié)的重視和管理方面，與國外先進(jìn)企業(yè)有較大差距。我國裝備制造業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量問題，很多表現(xiàn)在這一方面。

　　此外，朱森第提到裝備制造業(yè)的自主創(chuàng)新方面還存在幾大問題。

　　首先，技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱與技術(shù)供應(yīng)鏈的問題有關(guān)。在裝備制造業(yè)的技術(shù)供應(yīng)鏈中，企業(yè)的技術(shù)有三個(gè)來源，一是從整個(gè)社會(huì)的基礎(chǔ)研究到應(yīng)用研究，然后經(jīng)過工程化的研究，轉(zhuǎn)變成生產(chǎn)力，技術(shù)轉(zhuǎn)移或擴(kuò)散到企業(yè)里去;二是企業(yè)引進(jìn)技術(shù)、消化吸收后，成為企業(yè)的技術(shù)來源;三是企業(yè)成立技術(shù)中心，開展一些前瞻性的研究以及技術(shù)儲(chǔ)備的研究，成為企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品的技術(shù)來源。

　　朱森第認(rèn)為這個(gè)鏈條上現(xiàn)存在兩個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，第一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)就是對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收;第二是從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究到工程化，最終轉(zhuǎn)化為成果和生產(chǎn)力。他介紹道，裝備制造業(yè)這幾年花在引進(jìn)技術(shù)消化吸收上的費(fèi)用太少，基本上是引進(jìn)技術(shù)一塊錢，消化吸收才兩毛錢。這方面與韓日兩國差距明顯，他們的支出比例為引進(jìn)吸收一塊錢，消化吸收七、八塊錢。

　　“自主創(chuàng)新的體系結(jié)構(gòu)上也存在突出的問題?！彼J(rèn)為，由于原來產(chǎn)業(yè)部門的研究所已經(jīng)轉(zhuǎn)制成企業(yè)，由此，沒有義務(wù)和能力再從事共性技術(shù)的研究了，原來為廣大企業(yè)提供共性技術(shù)，為行業(yè)提供技術(shù)來源的這部分功能已經(jīng)很難發(fā)揮。同時(shí)，從國家整個(gè)創(chuàng)新體系上，產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新體系形成缺位，這部分的功能現(xiàn)在沒有單位來承擔(dān)了，這導(dǎo)致了體系結(jié)構(gòu)上共性技術(shù)研究的缺位。

　　“技術(shù)創(chuàng)新主體也沒有到位?！敝焐诒硎荆覀円恢睆?qiáng)調(diào)企業(yè)要成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。這個(gè)主體的概念是指將來我們?cè)谡麄€(gè)國家的創(chuàng)新活動(dòng)當(dāng)中，企業(yè)應(yīng)該最活躍，它對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠提供創(chuàng)新活動(dòng)的支撐，應(yīng)該是主體，但這方面明顯不足。據(jù)了解，當(dāng)前我國企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的強(qiáng)度偏低。裝備制造業(yè)大中型企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售收入1.24%，就整個(gè)裝備制造業(yè)而言就更低了。

　　首臺(tái)首套應(yīng)用問題仍突出 關(guān)鍵詞：創(chuàng)新動(dòng)力

　　“產(chǎn)品開發(fā)本身應(yīng)該是企業(yè)自己來做，而產(chǎn)品開發(fā)前期的共性技術(shù)，以及關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)，有關(guān)部門要從立項(xiàng)上給予支持。”

　　———朱森第“中國裝備制造業(yè)不能依賴國外、不能人云亦云，而應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。過去有人以為什么都可以從國外買，這個(gè)觀念很錯(cuò)誤。即便是與國外的合作，也應(yīng)該堅(jiān)持‘以我為主’，不要受制于人?！敝焐诟嬖V記者，技術(shù)創(chuàng)新能力才是企業(yè)核心競爭力之所在，這需要靠企業(yè)自身的積聚。中國裝備制造企業(yè)還必須加快體制、機(jī)制改革?！安⒎瞧髽I(yè)改制成股份制就意味著體制、機(jī)制問題就解決了。企業(yè)還須順應(yīng)市場變化、技術(shù)變革而隨時(shí)調(diào)整。”朱森第認(rèn)為。

　　《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》60條配套措施的出臺(tái)，已經(jīng)對(duì)裝備制造企業(yè)的自主創(chuàng)新有了比較大的支持。朱森第同時(shí)也認(rèn)為，裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高，還需要各方面更多的支持。

　　首先，在工程技術(shù)研究中心和國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)上，能夠針對(duì)現(xiàn)在裝備制造業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，予以更多的支持。在科技立項(xiàng)上，把引進(jìn)技術(shù)的消化吸收也可以作為立項(xiàng)來加以支持，使消化吸收再創(chuàng)新變成我們自己的技術(shù)來源?？萍柬?xiàng)目上，要把支持的重點(diǎn)放在產(chǎn)品開發(fā)的前期，而不是直接支持產(chǎn)品的開發(fā)。

　　其次，解決首臺(tái)首套的應(yīng)用仍然是一個(gè)突出的問題，需要加大支持的力度。朱森第建議在國產(chǎn)設(shè)備首臺(tái)首套的應(yīng)用方面，由于研制單位和應(yīng)用單位存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，國家可以考慮給予一定的補(bǔ)貼，這樣就使國產(chǎn)裝備，有一個(gè)應(yīng)用的舞臺(tái)，研制企業(yè)在這個(gè)基礎(chǔ)上不斷改進(jìn)、不斷提高，裝備制造業(yè)的水平才能獲得更大的進(jìn)步。

　　“現(xiàn)在我們國家從上到下對(duì)創(chuàng)新已經(jīng)非常重視，但是企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力還是不足?！敝焐谡J(rèn)為，從創(chuàng)新的動(dòng)力和氛圍的營造上，還需要探討一些比較好的措施、營造較好的氛圍，以激勵(lì)裝備制造企業(yè)，使得創(chuàng)新能力的提高最終變成企業(yè)內(nèi)在的一種需求。