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　　為進(jìn)一步落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的政策措施，部署加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作，工業(yè)和信息化部于5月14日在京召開了全國加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作電視電話會(huì)議，這是工信部自成立以來舉行的首次全國質(zhì)量工作會(huì)議。工信部部長李毅中出席會(huì)議并作重要講話。

　　產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命

　　李毅中在講話中指出，在當(dāng)前國際金融危機(jī)繼續(xù)發(fā)展和蔓延，其對我國經(jīng)濟(jì)的影響還在加深的形勢下，要深刻認(rèn)識(shí)提高工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作的重要性和緊迫性。黨中央、國務(wù)院一直高度重視質(zhì)量工作。2008年11月11日，胡錦濤總書記在重要批示中指出：質(zhì)量是企業(yè)的生命;在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)競爭力，對擴(kuò)大市場需求具有重要意義。

　　李毅中指出，中央領(lǐng)導(dǎo)審時(shí)度勢，高瞻遠(yuǎn)矚，統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，把提升工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量置于應(yīng)對國際金融危機(jī)、增強(qiáng)行業(yè)競爭力的戰(zhàn)略層面進(jìn)行部署，具有很強(qiáng)的針對性和深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。為此，各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門、工業(yè)戰(zhàn)線要充分認(rèn)識(shí)到：加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)，是應(yīng)對國際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的有效途徑，是堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化道路、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)在要求，是維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、促進(jìn)民生改善與社會(huì)和諧的重要保障，也是加強(qiáng)企業(yè)科學(xué)管理、提升市場競爭力的關(guān)鍵所在。

　　當(dāng)前質(zhì)量水平不高是突出問題

　　李毅中指出，在當(dāng)前的形勢下，要準(zhǔn)確把握我國工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的現(xiàn)狀和問題?？梢钥隙ǖ氖牵轮袊闪?0周年來，特別是改革開放以來，我國工業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，取得了舉世矚目的成就。同時(shí)，也要清醒地看到，當(dāng)前我國工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平不高已經(jīng)成為制約我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的突出問題，這主要表現(xiàn)在如下五個(gè)方面：

　　第一，工業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)水平偏低、貫徹不力。不少產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)水平與國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)相比存在較大差距，難以適應(yīng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品更新?lián)Q代和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求。

　　第二，許多工業(yè)產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)依靠引進(jìn)，工業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量不高;企業(yè)品牌意識(shí)淡漠，品牌培育力度不足;產(chǎn)品品牌附加值低，市場競爭力不強(qiáng)，目前我國出口企業(yè)中擁有自主品牌的比重不到20%。

　　第三，落后的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)能力淘汰緩慢。重投入輕產(chǎn)出、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重眼前輕長遠(yuǎn)等現(xiàn)象比較普遍。許多企業(yè)仍然采用落后的生產(chǎn)工藝、技術(shù)和設(shè)備，產(chǎn)品檔次低、資源消耗大、環(huán)境污染嚴(yán)重、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故頻發(fā)等問題得不到根本解決。

　　第四，企業(yè)質(zhì)量管理體系不健全。一些企業(yè)的質(zhì)量競爭意識(shí)不強(qiáng)，質(zhì)量工作流于形式;一些企業(yè)的老產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性、可靠性差，新產(chǎn)品技術(shù)成熟度不高，產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、商品流通和售后服務(wù)階段的質(zhì)量保證能力還有較大差距，尤其是大量中小企業(yè)的質(zhì)量保證能力不足。

　　第五，質(zhì)量監(jiān)管不到位，社會(huì)誠信體系不健全，企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任不落實(shí)。有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等問題依然存在，一些企業(yè)質(zhì)量責(zé)任主體意識(shí)淡漠，缺乏職業(yè)道德和社會(huì)責(zé)任，為獲得短期利益降低質(zhì)量要求，侵犯了消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　三年制修訂萬項(xiàng)工業(yè)產(chǎn)品急需標(biāo)準(zhǔn)

　　李毅中指出，做好工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作，一要認(rèn)真落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于質(zhì)量工作的重要批示，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，明確產(chǎn)品質(zhì)量工作既是應(yīng)對當(dāng)前金融危機(jī)的急需，又是走新型工業(yè)化發(fā)展道路的長遠(yuǎn)需要;二要堅(jiān)持“政資分開、政企分開、政事分開、政府和中介組織分開”的原則，以企業(yè)為主體，通過抓規(guī)劃、抓政策、抓標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)企業(yè)全面提升產(chǎn)品質(zhì)量水平，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展;三要抓住質(zhì)量工作的四個(gè)要點(diǎn)：開發(fā)品種、提升質(zhì)量、創(chuàng)建品牌和改善服務(wù)，其中品種要適銷對路，質(zhì)量是技術(shù)和管理的結(jié)晶，品牌是自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和社會(huì)公認(rèn)度的體現(xiàn)，而服務(wù)包括售前和售后服務(wù)。

　　李毅中還明確提出了我國工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作的近期目標(biāo)和今后任務(wù)。

　　近期目標(biāo)是，爭取通過三年時(shí)間的努力，完善工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和制度，實(shí)施一批促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代和質(zhì)量水平提升的技術(shù)改造項(xiàng)目，完成10000項(xiàng)工業(yè)產(chǎn)品急需標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，規(guī)模以上企業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量水平達(dá)到國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，充實(shí)和建立300個(gè)左右支持中小企業(yè)發(fā)展的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，在重點(diǎn)行業(yè)培育一批具有國際競爭力的品牌示范企業(yè)。

　　今后我國產(chǎn)品質(zhì)量工作的五項(xiàng)任務(wù)包括：一是做好規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)的制定及實(shí)施，不斷完善政策法規(guī)環(huán)境，今年要完成3000項(xiàng)急需標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作;二是加快企業(yè)的技術(shù)改造，今年國家安排200億元專項(xiàng)資金對現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行改造，改造重點(diǎn)包括品種質(zhì)量、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等，預(yù)計(jì)可以帶動(dòng)4600億元技改規(guī)模;三是切實(shí)抓好行業(yè)質(zhì)量管理，推進(jìn)中小企業(yè)向“專、精、特、新”發(fā)展，推進(jìn)形成“政府指導(dǎo)、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、企業(yè)誠信”的質(zhì)量保障長效機(jī)制;四是積極配合執(zhí)法部門加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的積極作用，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量專項(xiàng)整治和“質(zhì)量安全年”各項(xiàng)工作;五是支持和依靠質(zhì)量協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織加強(qiáng)先進(jìn)質(zhì)量管理方法的推廣應(yīng)用。

　　為落實(shí)好上述質(zhì)量工作，李毅中有針對性地提出了五點(diǎn)具體要求：一要把準(zhǔn)工作定位，工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、通信服務(wù)質(zhì)量和軟件服務(wù)質(zhì)量是主要范圍，開發(fā)品種、提升質(zhì)量、品牌建設(shè)和改善服務(wù)是主要內(nèi)容，堅(jiān)持“管規(guī)劃、管政策、管標(biāo)準(zhǔn)和加強(qiáng)對行業(yè)、企業(yè)指導(dǎo)”原則是主要手段;二要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí);三要加強(qiáng)政府指導(dǎo)，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任;四要兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn)，持續(xù)有效推進(jìn);五要加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成工作合力。

　　李毅中最后強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作，意義重大、任務(wù)艱巨，要深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞扭轉(zhuǎn)工業(yè)增速下滑、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的中心任務(wù)，扎實(shí)做好保質(zhì)量、保安全、保大局各項(xiàng)工作，努力把我國工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提高到一個(gè)新水平。

　　本次會(huì)議由工信部副部長婁勤儉主持，中國質(zhì)量協(xié)會(huì)會(huì)長陳邦柱、中國輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長步正發(fā)分別在會(huì)上發(fā)言。國資委、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、國家食品藥品監(jiān)督管理局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，國防科工局、煙草專賣局分管領(lǐng)導(dǎo)以及工信部相關(guān)司局主要負(fù)責(zé)人，部分在京中央管理工業(yè)企業(yè)、有關(guān)工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人在主會(huì)場列席會(huì)議。各地區(qū)工業(yè)和信息化主管部門及有關(guān)單位在各省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的分會(huì)場參加了會(huì)議。