水利部、發(fā)展改革委、財(cái)政部近日聯(lián)合召開加快水利建設(shè)視頻會(huì)議，提出將水利作為支持重點(diǎn)納入財(cái)政預(yù)算中期規(guī)劃，加大財(cái)政投入力度。同時(shí)，年底前爭(zhēng)取開工引漢濟(jì)渭等9項(xiàng)節(jié)水供水重大水利工程，今年再解決6000萬農(nóng)村人口的飲水安全問題。
作為國家實(shí)施定向調(diào)控的一項(xiàng)重要舉措，水利發(fā)展今年迎良機(jī)，截至2014年9月已落實(shí)重大水利工程中央投資390億元。下半年一般是水利投資計(jì)劃和預(yù)算資金下達(dá)，完成全年建設(shè)任務(wù)的關(guān)鍵期。三部委聯(lián)合推動(dòng)加快重點(diǎn)水利工程建設(shè)，將加快各省水利投資建設(shè)，水利板塊有望迎來新一輪訂單潮。
加大財(cái)政支持
水利部部長陳雷強(qiáng)調(diào)從四個(gè)方面加快水利建設(shè)。加快建設(shè)國務(wù)院部署的172項(xiàng)節(jié)水供水重大水利工程。加快重大農(nóng)業(yè)節(jié)水、吉林中部引松供水、東北三江治理等在建40項(xiàng)工程建設(shè)，推進(jìn)今明兩年新開工44項(xiàng)工程建設(shè)，年底前爭(zhēng)取再開工陜西引漢濟(jì)渭、西江大藤峽、新疆阿爾塔什、貴州夾巖水利樞紐等9項(xiàng)工程，明年?duì)幦￠_工甘肅引洮供水二期、河南出山店等27項(xiàng)工程。
全面完成農(nóng)村飲水安全規(guī)劃任務(wù)，確保今年再解決6000萬農(nóng)村人口的飲水安全問題;全力解決灌溉“最后一公里”問題，從建立合理的農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制、明晰農(nóng)業(yè)初始水權(quán)、深化農(nóng)田水利工程管理體制改革、建立農(nóng)業(yè)節(jié)水精準(zhǔn)補(bǔ)貼機(jī)制、推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水措施、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程體系建設(shè)等方面著手，推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革、大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造及農(nóng)田水利終端配套設(shè)施建設(shè);大力開展冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)。
發(fā)展改革委副主任林念修表示，省級(jí)發(fā)展改革部門要盡快將投資計(jì)劃分解下達(dá)到具體項(xiàng)目，并及時(shí)足額落實(shí)好地方配套建設(shè)投資，確保與中央投資同步到位;加快推進(jìn)節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)重大水利項(xiàng)目前期工作，加大政府投入。
財(cái)政部副部長胡靜林指出，要將水利作為支持重點(diǎn)納入財(cái)政預(yù)算中期規(guī)劃;加快財(cái)政水利資金預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度;大力支持建立多主體、多渠道、多形式的投融資機(jī)制，穩(wěn)定增加水利改革發(fā)展的投入，探索運(yùn)用多種方式，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和推動(dòng)社會(huì)資本投入水利建設(shè)。
四條投資主線
加快推進(jìn)重大水利工程建設(shè)作為國家實(shí)施定向調(diào)控的一項(xiàng)重要舉措，使水利投資今年迎來一個(gè)高峰。水利部規(guī)劃司常務(wù)副司長汪安南在9月10日的水利部通氣會(huì)上表示，2014年已落實(shí)重大水利工程中央投資390億元。
同時(shí)，今年農(nóng)田水利建設(shè)資金也較上年增長55%。財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，2014年中央財(cái)政安排小型農(nóng)田水利建設(shè)補(bǔ)助資金和中央統(tǒng)籌從土地出讓收益中計(jì)提的農(nóng)田水利建設(shè)資金378.09億元。
近期國家扶持水利政策更是利好不斷。10月8日，國家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人提出年內(nèi)在水利、環(huán)保等領(lǐng)域再開工一批重大項(xiàng)目。據(jù)悉，國務(wù)院近日還將專門召開會(huì)議，對(duì)今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)進(jìn)行部署。根據(jù)近期印發(fā)的全國冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)實(shí)施方案，2014-2015年度全國冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)計(jì)劃完成總投資3712億元，較上年增長10%。
分析人士表示，可從以下四大領(lǐng)域挖掘水利投資機(jī)會(huì)。前期調(diào)整較充分的水利管道板塊，有望直接受益于水利投資的持續(xù)增長;大規(guī)模水利設(shè)施和水電工程設(shè)施的承包商將受益;看好農(nóng)業(yè)灌溉和節(jié)水龍頭企業(yè);關(guān)注生態(tài)水利即再生水利用等新興企業(yè)。
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