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　　趨 勢(shì)

　　需求低速增長(zhǎng) 煤價(jià)仍將低位運(yùn)行

　　從市場(chǎng)需求情況來(lái)看，國(guó)家治理環(huán)境、控制煤炭消費(fèi)總量，煤炭需求將低速增長(zhǎng)。能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，將進(jìn)一步減少煤炭需求。從前5個(gè)月情況看，非化石能源發(fā)電保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，其中水電增長(zhǎng)11.3%，核電增長(zhǎng)14.5%(前5個(gè)月新增核電裝機(jī)329萬(wàn)千瓦)，風(fēng)電增長(zhǎng)14.7%，而火電增速僅4.2%，比去年全年增速回落2.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　從今后幾個(gè)月發(fā)展趨勢(shì)看，溪洛渡—浙西跨區(qū)輸電線路將投產(chǎn)，加上之前已投產(chǎn)的跨區(qū)輸電線路，將使四川、云南等地水電大量輸往華東、華南等地;核電還將投產(chǎn)500萬(wàn)千瓦左右，且全部集中在沿海地區(qū)，預(yù)計(jì)減少電煤消耗2000萬(wàn)噸以上。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度趨緩，主要耗煤產(chǎn)品產(chǎn)量增速明顯回落。前5個(gè)月粗鋼、水泥、平板玻璃、化肥等增速為2.7%、4.1%、4.3%和0.3%，同比分別回落5.3、4.8、5.5和9個(gè)百分點(diǎn)，煤炭消耗下降。

　　從市場(chǎng)供應(yīng)情況分析，一方面煤炭產(chǎn)能正處于集中釋放期，另一方面受國(guó)際煤炭市場(chǎng)供大于求和煤炭?jī)r(jià)格偏低以及一些電廠已經(jīng)建立起比較穩(wěn)定的進(jìn)口煤采購(gòu)渠道等多種因素影響，我國(guó)煤炭進(jìn)口總量或?qū)⒗^續(xù)保持高位。

　　綜上分析，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)方面預(yù)計(jì)，今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)煤炭市場(chǎng)需求趨緩與煤炭產(chǎn)能釋放的矛盾愈加突出，煤炭?jī)r(jià)格下行的壓力不斷加大。

　　分析下半年市場(chǎng)走勢(shì)，楊進(jìn)先從市場(chǎng)變化角度進(jìn)行了預(yù)測(cè)。他指出，隨著我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，固定資產(chǎn)投資增速回落，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨一定壓力，造成沿海地區(qū)對(duì)煤炭需求不旺，并且今年南方雨水充沛，水電呈現(xiàn)顯著回升態(tài)勢(shì)，火電受到擠壓。數(shù)據(jù)顯示，1~5月水力發(fā)電量為2807億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)11.5%。

　　進(jìn)入7月份，國(guó)內(nèi)多地氣溫逐漸攀高，部分地區(qū)用電量迅速增加。但這一因素仍然難以抵擋庫(kù)存高、需求弱等因素對(duì)于煤炭市場(chǎng)的影響。作為反映沿海地區(qū)動(dòng)力煤供求形勢(shì)的先行指標(biāo)的海運(yùn)費(fèi)持續(xù)下行，當(dāng)前個(gè)別航線出現(xiàn)企穩(wěn)態(tài)勢(shì)。作為煤炭市場(chǎng)風(fēng)向標(biāo)的煤炭?jī)r(jià)格不斷下降，預(yù)示著內(nèi)貿(mào)動(dòng)力煤需求保持著低迷、甚至萎縮的狀況。

　　受工業(yè)用電不振，民用電不強(qiáng)等因素影響，下游沿海六大電力集團(tuán)日耗偏低，對(duì)煤炭需求不足，促使港口和電廠庫(kù)存高企。盡管沿海六大電廠日耗合計(jì)數(shù)出現(xiàn)了4萬(wàn)~5萬(wàn)噸左右的增加，但改變不了煤炭市場(chǎng)供大于求形勢(shì)，也扭轉(zhuǎn)不了發(fā)煤企業(yè)的被動(dòng)局面，電廠采購(gòu)積極性依然偏低。電廠主要消耗自身的高庫(kù)存，對(duì)北方港口下水煤維持剛性拉運(yùn)，促使沿海煤市繼續(xù)下行。

　　綜上分析，楊進(jìn)先告訴記者，預(yù)計(jì)下半年居民用電和工業(yè)用電量難以出現(xiàn)大幅的提升;南方地區(qū)降雨頻繁，電廠耗煤低位、庫(kù)存高位、市場(chǎng)低迷的情況難有改觀。后期煤炭需求增速將進(jìn)一步回落，全國(guó)煤炭市場(chǎng)供應(yīng)寬松、結(jié)構(gòu)性過(guò)剩的態(tài)勢(shì)會(huì)持續(xù)下去，北方港口庫(kù)存在全年可能維持高位，國(guó)際動(dòng)力煤的低價(jià)資源也將持續(xù)沖擊國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，因此預(yù)計(jì)下半年動(dòng)力煤價(jià)格將保持低位運(yùn)行。

　　建 議

　　落實(shí)相關(guān)政策 為煤炭企業(yè)減負(fù)

　　針對(duì)當(dāng)前煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)的突出矛盾和問題，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)在廣泛調(diào)查研究和聽取企業(yè)意見的基礎(chǔ)上，提出以下幾個(gè)方面建議：一是加強(qiáng)總量控制。二是推動(dòng)政策落實(shí)。三是支持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。四是及時(shí)調(diào)整煤炭進(jìn)出口政策。統(tǒng)籌進(jìn)出口關(guān)稅，將煤炭進(jìn)出口關(guān)稅調(diào)整到同一水平，鼓勵(lì)東南沿海利用國(guó)外優(yōu)質(zhì)煤炭資源，支持我國(guó)大型煤炭企業(yè)煤炭出口。五是加快市場(chǎng)體系建設(shè)。推動(dòng)《煤炭貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化合同》研究與發(fā)布工作，規(guī)范交易行為;支持并推動(dòng)《商品煤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》研究，提高我國(guó)煤炭產(chǎn)品質(zhì)量水平;盡快發(fā)布《商品煤質(zhì)量管理辦法》，限制劣質(zhì)煤生產(chǎn)和消費(fèi);加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)，強(qiáng)化合同履行監(jiān)管，督促企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。

　　與此同時(shí)，姜智敏建議，全行業(yè)認(rèn)真做好以下幾項(xiàng)工作。第一，加強(qiáng)行業(yè)自律。堅(jiān)持依法辦礦，做到不違規(guī)建設(shè)、不違法生產(chǎn)、不超能力生產(chǎn)，不搞惡性競(jìng)爭(zhēng)，注重維護(hù)行業(yè)整體利益。堅(jiān)持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，認(rèn)真履行合同，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。

　　第二，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化存量、提升增量，推動(dòng)煤礦現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。積極拓寬煤炭利用范圍，推動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　第三，強(qiáng)化企業(yè)管理。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)與分析，密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)及下游行業(yè)發(fā)展變化，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)走勢(shì)，科學(xué)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。深化企業(yè)內(nèi)部改革，依靠科技進(jìn)步和管理創(chuàng)新，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。注重內(nèi)部挖潛，努力降低成本費(fèi)用。強(qiáng)化資金管理，加強(qiáng)貨款回收，防范企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。創(chuàng)新商業(yè)模式，加強(qiáng)與用戶的戰(zhàn)略合作，細(xì)分市場(chǎng)，努力為用戶提供適銷對(duì)路的產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。注重安全生產(chǎn)，維護(hù)職工合法權(quán)益，穩(wěn)定職工隊(duì)伍。

　　第四，積極爭(zhēng)取政策支持。煤炭企業(yè)要在做好自身工作的同時(shí)，積極向地方政府反映企業(yè)面臨的困難，爭(zhēng)取政策支持，努力保持企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)。