美國(guó)時(shí)間6月3日，美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)代表美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(USITC)和美國(guó)商務(wù)部(USDOC)正式提交申請(qǐng)，要求對(duì)中國(guó)出口到美國(guó)的轎車及輕型卡車輪胎展開反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查，并采取“雙反”措施。
此番美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)卷土重來，舉起雙反大棒砸向中國(guó)輪胎企業(yè)，我國(guó)輪胎出口或再遇危機(jī)。
2009年美國(guó)輪胎特保案曾經(jīng)使昆山輪胎出口遭受重創(chuàng)，當(dāng)年就使昆山輪胎出口總額下滑24.5%。2009年4月，同樣是由美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提出申請(qǐng)，對(duì)中國(guó)產(chǎn)乘用車輪胎發(fā)起特保調(diào)查。2009年9月11日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬最終簽署了對(duì)我國(guó)輪胎征收3年重稅的命令，并于9月26日生效。美國(guó)對(duì)進(jìn)口的中國(guó)轎車以及輕型卡車輪胎在4%的原有關(guān)稅基礎(chǔ)上，此后3年分別加征35%、30%和25%的附加關(guān)稅。這是奧巴馬政府對(duì)中國(guó)發(fā)起的首例特保調(diào)查，也是案值最大的一起。由于當(dāng)時(shí)中國(guó)生產(chǎn)的輪胎有三分之一出口到美國(guó)，出口額接近22億美元，占美國(guó)市場(chǎng)消費(fèi)量的17%，此舉使中國(guó)對(duì)美出口輪胎產(chǎn)業(yè)造成極大的打擊。昆山輪胎企業(yè)在隨后的幾年里通過不斷努力，輪胎出口量穩(wěn)步提升。
江蘇省目前是我國(guó)出口輪胎重要基地，僅次于山東省。昆山輪胎出口量占江蘇省的三分之一，目前有正新橡膠(中國(guó))有限公司、建大橡膠(中國(guó))有限公司和固鉑(昆山)輪胎有限公司3家輪胎生產(chǎn)廠，均為外商大型獨(dú)資企業(yè)，產(chǎn)品70%出口，包括轎車輪胎、卡車輪胎、自行車輪胎、摩托車輪胎、工業(yè)車輛輪胎等，其中轎車輪胎、輕型卡車輪胎是出口主要品種。產(chǎn)品輸往美國(guó)、歐盟、墨西哥、加拿大、俄羅斯、巴西、澳大利亞、日本、中東、非洲等100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。美國(guó)是昆山地區(qū)輪胎出口第一大市場(chǎng)，占出口總量的30%以上。據(jù)昆山檢驗(yàn)檢疫局統(tǒng)計(jì)，2013年昆山地區(qū)出口輪胎54939萬(wàn)美元，其中出口美國(guó)19470萬(wàn)美元。2014年1-5月昆山出口輪胎22384萬(wàn)美元，與2013年同期相比，金額增長(zhǎng)1.8%，出口量日趨穩(wěn)定。其中出口美國(guó)9068萬(wàn)美元，占昆山今年前5月出口總量的40.5%。
昆山檢驗(yàn)檢疫局建議輪胎生產(chǎn)和出口企業(yè)：一是穩(wěn)定美、歐、日等傳統(tǒng)市場(chǎng)，擴(kuò)大非洲、南美、東盟等新興市場(chǎng)，推行“多元化”戰(zhàn)略，降低輪胎出口市場(chǎng)過于集中的風(fēng)險(xiǎn);二是調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，從中低檔產(chǎn)品調(diào)整為中高檔產(chǎn)品，增加節(jié)能、環(huán)保、智能產(chǎn)品以及名牌產(chǎn)品的比例，把生產(chǎn)高附加值輪胎作為主攻方向，培育中國(guó)名牌和世界名牌;三是進(jìn)一步完善質(zhì)量控制體系，提高自檢自控能力，在確保輪胎質(zhì)量安全基礎(chǔ)上降低生產(chǎn)成本，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;四是加強(qiáng)自律，規(guī)范市場(chǎng)秩序，避免偷工減料、低價(jià)競(jìng)銷等惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象的出現(xiàn);另外，各級(jí)政府和有關(guān)部門要加大輪胎生產(chǎn)、出口的宏觀調(diào)控力度，力促輪胎出口由數(shù)量型向技術(shù)型、效益型轉(zhuǎn)變;收集并認(rèn)真研究國(guó)外新技術(shù)性貿(mào)易措施的相關(guān)法規(guī)和文件，及時(shí)跟蹤新規(guī)實(shí)施情況，多方宣傳、廣而告知;積極探索并完善與國(guó)際法規(guī)接軌的新國(guó)標(biāo)和新對(duì)策，這樣既可與進(jìn)出口國(guó)家權(quán)利對(duì)等，又可爭(zhēng)取今后檢測(cè)結(jié)果互認(rèn);對(duì)國(guó)外出現(xiàn)的反傾銷調(diào)查，及早組織企業(yè)應(yīng)訴，避免造成更大的經(jīng)濟(jì)損失。
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