中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)28日發(fā)布了一季度鋼鐵行業(yè)“成績(jī)單”:價(jià)格回落、利潤(rùn)下降,然而產(chǎn)量仍然在增加,民間投資仍然“高燒”不斷……一季度我國(guó)鋼鐵行業(yè)嚴(yán)重虧損,累計(jì)虧損面達(dá)45.45%。
惡相環(huán)生的背后,透露出行業(yè)的深層次矛盾和問(wèn)題。自金融危機(jī)以來(lái),我國(guó)鋼鐵行業(yè)就一直沒(méi)有“喘過(guò)氣”,今年已經(jīng)飽受“寒冬”持續(xù)之苦。然而鋼鐵行業(yè)目前的多重困境更凸顯行業(yè)轉(zhuǎn)型之難。
行業(yè)面臨的首要問(wèn)題是產(chǎn)能過(guò)剩。然而,雖多次下大力氣治理產(chǎn)能過(guò)剩,卻屢屢出現(xiàn)“越治理越過(guò)剩”的怪圈。
統(tǒng)計(jì)顯示,鋼鐵產(chǎn)量庫(kù)存不斷增加,鋼鐵行業(yè)投資雖有下降,但民間投資熱情不減。一季度鋼鐵工業(yè)全國(guó)固定資產(chǎn)投資893億元,同比下降3.34%,其中民間固定資產(chǎn)投資716億元,同比增長(zhǎng)6.65%,鋼鐵工業(yè)民間固定資產(chǎn)投資占總投資的80.18%。
“自去年以來(lái)國(guó)務(wù)院等各級(jí)政府嚴(yán)控新增產(chǎn)能,然而目前還有很多地方仍然在新開(kāi)工建設(shè)鋼鐵項(xiàng)目,這令人擔(dān)憂?!敝袖搮f(xié)副會(huì)長(zhǎng)張長(zhǎng)富指出,希望各級(jí)政府嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院化解產(chǎn)能過(guò)剩的精神和舉措,規(guī)范市場(chǎng)秩序。
同時(shí),鋼鐵市場(chǎng)低價(jià)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)普通,大量違法生產(chǎn)、質(zhì)量低劣的“地條鋼”進(jìn)入市場(chǎng),很多達(dá)不到國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)仍然開(kāi)工,帶來(lái)諸多環(huán)保問(wèn)題,加重行業(yè)危機(jī)。
“我們希望環(huán)保部門嚴(yán)格執(zhí)法,加大檢查處罰力度,對(duì)違規(guī)企業(yè)責(zé)令停產(chǎn)整頓,加快淘汰落后產(chǎn)能的步伐?!睆堥L(zhǎng)富指出。
然而,現(xiàn)象背后有更深刻的問(wèn)題根源,涉及從中央到地方政府多個(gè)方面。中鋼協(xié)表示,通過(guò)多次會(huì)議、座談等形式,呼吁政府部門嚴(yán)格執(zhí)法,為企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,從而發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的作用。
據(jù)統(tǒng)計(jì),今年一季度鋼鐵企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用同比上升22.17%,而2013年同比下降2.19%,再次出現(xiàn)大幅上升趨勢(shì)。目前鋼鐵企業(yè)融資難,已經(jīng)影響到了一些企業(yè)的資金鏈安全。
對(duì)于處于困境中的企業(yè),中鋼協(xié)呼吁能夠?qū)嵤┯斜S袎旱男刨J政策,支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展;同時(shí),加大財(cái)稅政策支持力度,扶持國(guó)內(nèi)礦山發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
蘭格鋼鐵信息研究中心研究員張琳指出,我國(guó)鋼鐵行業(yè)發(fā)展已經(jīng)走到了不得不轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)型期,過(guò)去粗放式的生產(chǎn)模式已經(jīng)難以在現(xiàn)今新環(huán)境下持續(xù),鋼鐵行業(yè)困境再給企業(yè)敲響生存警鐘。
“改革鋼鐵行業(yè)現(xiàn)狀,就要改變過(guò)去行業(yè)內(nèi)企業(yè)各自為戰(zhàn),無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的歷史,必須建立較為統(tǒng)一的行業(yè)自律規(guī)則?!睆埩罩赋觯ㄟ^(guò)兼并形成少數(shù)超大鋼鐵集團(tuán),提高產(chǎn)業(yè)集中度,形成自律、互贏的觀念,才能在鋼材需求不濟(jì)的情況下,有效降本、緩和供給矛盾、減少貿(mào)易摩擦,最大限度挽回部分經(jīng)濟(jì)損失。
中鋼協(xié)指出,目前國(guó)內(nèi)鋼材需求增長(zhǎng)緩慢,預(yù)計(jì)今年粗鋼產(chǎn)量仍會(huì)保持3%左右的小幅增長(zhǎng)。我國(guó)鋼鐵業(yè)高產(chǎn)量、高成本,低價(jià)格、低效益的狀況暫時(shí)難以改變;而且由于貿(mào)易糾紛風(fēng)起云涌,我國(guó)鋼鐵出口高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)將很困難。當(dāng)前我國(guó)鋼鐵行業(yè)出現(xiàn)的困難是體制機(jī)制問(wèn)題造成的矛盾集中爆發(fā),只有加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、力促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),全行業(yè)才能渡過(guò)難關(guān)。
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